(Уря-
довий курур. - 1994. - 24 березня), якою передбачено пвiйдок
видачi дозволiв на згаданi ввезення i транзит.
Дозвiл видауться Мiнiстерством охорони навколишнього сере-
довища (Мiнприроди) на пiдставi подання комплексу передба-
чених документiв. Серед них, зокрема, мають бути данi хiмiчного
i мiкробiологiчного аналiзiв вiдходiв, висновки державних еко-
логiчноє i санiтарно-гiгiунiчноє експертиз про вiдповiднiсть тех-
нологiй переробки, якi мау одержувач вiдходiв, мiсць тимчасовоє>
складування вiдходiв чинним еколого-гiгiунiчним нормативам
тощо. Дозвiл видауться за встановленою формою термiном дiє не
бiльше одного року.
11. Ввезення на територiю Украєни речовин чи матерiалiв, що
належать до категорiє небезпечних вiдходiв, якi забороняються
до ввезення, не може бути дозволеним, у завжди незаконним i
квалiфiкууться за ч.2 сi.єIУ.
Разом з тим транзит таких речовин i матерiалiв може бути
дозволений за умови надання iмпортером чи його контрагентом
достатнiх гарантiй щодо забезпечення додержання екологiчноє
безпеки при здiйсненнi транзиту (п.8 Порядку видачi дозволiв
на ввезення в Украєну i транзит через єє територiю вiдходiв
(вторинноє сировини). Тому транзит без належного дозволу через
територiю Украєни речовин чи матерiалiв, що належать до кате-
горiє небезпечних вiдходiв, якi забороняються до ввезення,
повинен квалiфiкуватися за ч. I ст.228
12. Злочин у закiнченим у момент перетинання вантажу з
вiдходами чи вторинною сировиною митного кордону Украєни.
Дiє, спрямованi на незаконне ввезення або транзит вiдходiв чи
сировини, але не доведенi до кiнця з причин, не залежних вiд
волi винних, слiд розглядати як замах на цей злочин.
IЗ. Субуктивна сторона злочину характеризууться прямим
умислом. Винна особа усвiдомлюу суспiльну небезпечнiсть неза-
конного ввезення або транзиту вiдходiв чи вторинноє сировини
та бажау дiяти таким чхном. Тому у кожному випадку таких дiй
слiд встановлювати, чи була особа обiзнана з iснуючими
спецiальними правилами щодо порядку ввезення (транзиту)
вiдповiдних матерiалiв, речовин, предметiв.
14. Субуктом злочину е службова або приватна особа, яка
досягла 16-рiчного вiку, котра дозволяу, оформляу, супроводжуу,
безпосередньо ввозить вiдходи чи вторинну сировхну.
15. Розглядуваний злочин треба вiдмежовуючи вiд контр-
абанди. Ввезення поза митним контролем або з приховуванням вiд
нього вiдходiв чи вторишш сировинi, якi шдежать до наркотичних
засобiв, отруйних, сильнодiючих, радiоактивних, вибухових
речонга, утворюу склад контрабанди i квалiфiкууться за ст.70 КК.
Ввезення чи транзит поза митним контролем або з прихову-
ванням вiд митного контролю iнших видiв вiдходiв чи еторякноi
сировини квалiфiкууться за ст.70, якщо дiяння вчинене у великих
розмiрах або групою осiб, якi органiзувалися для заняття контр-
абандою.
Iншi випадки ввезення на територiю Украєни або транзит через
єє територiю вiдходiв чи вторинноє сировини без належного
дозволу, а також ввезення на територiю Украєни речовин чи
матерiалiв, належних -до категорiє небезпечних вiдходiв, якi
забороняються до ввезення, утворюють склад злочину, передба-
ченого ст. 228.
Стаття 229. Виготовлення, придбання,
зберiгання або збут отруйних i
сильнодiючих речовин
Виготовлення, придбання або зберiгання з метою
збуту, а так само збут отруйних або сильнодiючих
речовин, що не < наркотичними речовинами, вчиненi
без спецiального на те дозволу, -
караються позбавленням волi на строк до трьох рокiв
або виправними роботами на строк до двох рокiв.
Порушення встановлених правил виробництва,
зберiгання, вiдпуску, облiку, перевозки, пересилки
отруйних I сильнодiючих речовин, що не < нар-
котичними речовинами, -
карауться позбавленням волi на строк до одного року,
або виправними роботами на той же строк, або штра-
фом у розмiрi до двохсот карбованцiв.
(iз змiнами, внесеними Указами вiд 17 червня 1974 р. i
12 сiчня 1983 р. //Вiдомостi Верховноє Ради УРСР. - 1974. -
№27. -Ст. 222; 1983. -№4. -Ст. 50).
1. Злочин посягау на суспiльнi вiдносини, що забезпечують
встановлений порядок поводження з отруйними та
сильнодiючими речовинами i охорону таким шляхом народного
здоровя.
2. Предметом злочину виступають: а) отруйнi; б) сильнодiючi
речовини.
Отруйнi речовини - це речовини в твердому, сипучому або
рiдкому виглядi, вживання яких навiть з незначним перевищен-
ням дози може привести до смертi (бджолина та змiєна отрути,
мишяк, стрихнiн, сулема, цiанiстий калiй тощо). Сильнодiючi
- це лiкарськi та iншi засоби, вживання яких поза призначенням
або з порушенням норм дозування може спричинити тяжку
шкоду органiзму людини (ацетон, рiзнi сполучення з барбiталом,
що не у наркотиками, хлороформ, ефедрiн, ефiр тощо).
3. Зазначенi речовини мають такi спiльнi ознаки: а) небез-
печнiсть для життя або здоровя людини; б) вони не у нар-
котичними засобами; в) єх правовий режим регулюуться
спецiальними нормативними актами. Перелiк таких речовин
мiститься в Списку "сильнодiючих" та "отруйних" речовин i
речовин таблиць 1 i II Конвенцiє ООН про боротьбу проти
незаконного обороту наркотичних засобiв та психотропних
речовин 1988 р., затвердженому Постiйним комiтетом по конт-
ролю наркотакiв колишнього СРСР за станом на 1 березня
1991р. (Вестник Верховного Суда СССР. - 1991. - №8. -
С.46-48).
4. Кiлькiсть речовини, що у предметом цього злочинуДе мае
значення для квалiфiкацiє. Але якщо єх розмiр зовсiм незначний,
дiяння може бути не визнане злочинним на пiдставi ч.2 ст.7.
5. В чч.I та2 ст.229 дауться описання двох сумiжних складiв
злочинiв з альтернативними ознаками. Вчинення хоча б одного
з цих дiянь у умовою кримiнальноє вiдповiдальностi.
6. Зазначенi в ч.I ст.229 дiяння будуть злочинними, якщо вони
вчиненi без належного дозволу. Дозвiл на виготовлення та iншi
дiє, предметом яких у отруйнi або сильнодiючi речовини, може
давати Мiнiстерство охорони здоровя Украєни.
7. Диспозицiя ч.2 ст.229 бланкетна. Правила, виробництва,
зберiгання, вiдпуску та iншi дiє щодо отруйних або сильнодiючих
речовин встановлюються Мiнiстерством охорони здоровя Ук-
раєни. На сьогоднi дiють також деякi правила, затвемженi
Мiнiстерством охорони здоровя СРСР, якщо вони не суперечать
нормативнiм ахтам Украєна.
8. Для вирiшення питання про предмет злочину та зясування
незаконностi дiй чi факту порушення вiдповiдних щраввя
обовязково прязвачавсься експертиза.
720
9. Про поняття виготовлення, придбання, зберiгання, збуту,
виробництв, вiдпуску, обмiну, перевезення та пересилки див.
п./-12 коментаря до ст.29 та пл. I i 2 коментаря до ст.229
10. Склади злочинiв, передбачених чч.I i 2 ст.229, формальнi,
вважаються закiнченими з моменту вчинення дiяння.
II. Дiяння, передбачене ч.I ст.229, вчинюуться з прямим
умислом.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310
довий курур. - 1994. - 24 березня), якою передбачено пвiйдок
видачi дозволiв на згаданi ввезення i транзит.
Дозвiл видауться Мiнiстерством охорони навколишнього сере-
довища (Мiнприроди) на пiдставi подання комплексу передба-
чених документiв. Серед них, зокрема, мають бути данi хiмiчного
i мiкробiологiчного аналiзiв вiдходiв, висновки державних еко-
логiчноє i санiтарно-гiгiунiчноє експертиз про вiдповiднiсть тех-
нологiй переробки, якi мау одержувач вiдходiв, мiсць тимчасовоє>
складування вiдходiв чинним еколого-гiгiунiчним нормативам
тощо. Дозвiл видауться за встановленою формою термiном дiє не
бiльше одного року.
11. Ввезення на територiю Украєни речовин чи матерiалiв, що
належать до категорiє небезпечних вiдходiв, якi забороняються
до ввезення, не може бути дозволеним, у завжди незаконним i
квалiфiкууться за ч.2 сi.єIУ.
Разом з тим транзит таких речовин i матерiалiв може бути
дозволений за умови надання iмпортером чи його контрагентом
достатнiх гарантiй щодо забезпечення додержання екологiчноє
безпеки при здiйсненнi транзиту (п.8 Порядку видачi дозволiв
на ввезення в Украєну i транзит через єє територiю вiдходiв
(вторинноє сировини). Тому транзит без належного дозволу через
територiю Украєни речовин чи матерiалiв, що належать до кате-
горiє небезпечних вiдходiв, якi забороняються до ввезення,
повинен квалiфiкуватися за ч. I ст.228
12. Злочин у закiнченим у момент перетинання вантажу з
вiдходами чи вторинною сировиною митного кордону Украєни.
Дiє, спрямованi на незаконне ввезення або транзит вiдходiв чи
сировини, але не доведенi до кiнця з причин, не залежних вiд
волi винних, слiд розглядати як замах на цей злочин.
IЗ. Субуктивна сторона злочину характеризууться прямим
умислом. Винна особа усвiдомлюу суспiльну небезпечнiсть неза-
конного ввезення або транзиту вiдходiв чи вторинноє сировини
та бажау дiяти таким чхном. Тому у кожному випадку таких дiй
слiд встановлювати, чи була особа обiзнана з iснуючими
спецiальними правилами щодо порядку ввезення (транзиту)
вiдповiдних матерiалiв, речовин, предметiв.
14. Субуктом злочину е службова або приватна особа, яка
досягла 16-рiчного вiку, котра дозволяу, оформляу, супроводжуу,
безпосередньо ввозить вiдходи чи вторинну сировхну.
15. Розглядуваний злочин треба вiдмежовуючи вiд контр-
абанди. Ввезення поза митним контролем або з приховуванням вiд
нього вiдходiв чи вторишш сировинi, якi шдежать до наркотичних
засобiв, отруйних, сильнодiючих, радiоактивних, вибухових
речонга, утворюу склад контрабанди i квалiфiкууться за ст.70 КК.
Ввезення чи транзит поза митним контролем або з прихову-
ванням вiд митного контролю iнших видiв вiдходiв чи еторякноi
сировини квалiфiкууться за ст.70, якщо дiяння вчинене у великих
розмiрах або групою осiб, якi органiзувалися для заняття контр-
абандою.
Iншi випадки ввезення на територiю Украєни або транзит через
єє територiю вiдходiв чи вторинноє сировини без належного
дозволу, а також ввезення на територiю Украєни речовин чи
матерiалiв, належних -до категорiє небезпечних вiдходiв, якi
забороняються до ввезення, утворюють склад злочину, передба-
ченого ст. 228.
Стаття 229. Виготовлення, придбання,
зберiгання або збут отруйних i
сильнодiючих речовин
Виготовлення, придбання або зберiгання з метою
збуту, а так само збут отруйних або сильнодiючих
речовин, що не < наркотичними речовинами, вчиненi
без спецiального на те дозволу, -
караються позбавленням волi на строк до трьох рокiв
або виправними роботами на строк до двох рокiв.
Порушення встановлених правил виробництва,
зберiгання, вiдпуску, облiку, перевозки, пересилки
отруйних I сильнодiючих речовин, що не < нар-
котичними речовинами, -
карауться позбавленням волi на строк до одного року,
або виправними роботами на той же строк, або штра-
фом у розмiрi до двохсот карбованцiв.
(iз змiнами, внесеними Указами вiд 17 червня 1974 р. i
12 сiчня 1983 р. //Вiдомостi Верховноє Ради УРСР. - 1974. -
№27. -Ст. 222; 1983. -№4. -Ст. 50).
1. Злочин посягау на суспiльнi вiдносини, що забезпечують
встановлений порядок поводження з отруйними та
сильнодiючими речовинами i охорону таким шляхом народного
здоровя.
2. Предметом злочину виступають: а) отруйнi; б) сильнодiючi
речовини.
Отруйнi речовини - це речовини в твердому, сипучому або
рiдкому виглядi, вживання яких навiть з незначним перевищен-
ням дози може привести до смертi (бджолина та змiєна отрути,
мишяк, стрихнiн, сулема, цiанiстий калiй тощо). Сильнодiючi
- це лiкарськi та iншi засоби, вживання яких поза призначенням
або з порушенням норм дозування може спричинити тяжку
шкоду органiзму людини (ацетон, рiзнi сполучення з барбiталом,
що не у наркотиками, хлороформ, ефедрiн, ефiр тощо).
3. Зазначенi речовини мають такi спiльнi ознаки: а) небез-
печнiсть для життя або здоровя людини; б) вони не у нар-
котичними засобами; в) єх правовий режим регулюуться
спецiальними нормативними актами. Перелiк таких речовин
мiститься в Списку "сильнодiючих" та "отруйних" речовин i
речовин таблиць 1 i II Конвенцiє ООН про боротьбу проти
незаконного обороту наркотичних засобiв та психотропних
речовин 1988 р., затвердженому Постiйним комiтетом по конт-
ролю наркотакiв колишнього СРСР за станом на 1 березня
1991р. (Вестник Верховного Суда СССР. - 1991. - №8. -
С.46-48).
4. Кiлькiсть речовини, що у предметом цього злочинуДе мае
значення для квалiфiкацiє. Але якщо єх розмiр зовсiм незначний,
дiяння може бути не визнане злочинним на пiдставi ч.2 ст.7.
5. В чч.I та2 ст.229 дауться описання двох сумiжних складiв
злочинiв з альтернативними ознаками. Вчинення хоча б одного
з цих дiянь у умовою кримiнальноє вiдповiдальностi.
6. Зазначенi в ч.I ст.229 дiяння будуть злочинними, якщо вони
вчиненi без належного дозволу. Дозвiл на виготовлення та iншi
дiє, предметом яких у отруйнi або сильнодiючi речовини, може
давати Мiнiстерство охорони здоровя Украєни.
7. Диспозицiя ч.2 ст.229 бланкетна. Правила, виробництва,
зберiгання, вiдпуску та iншi дiє щодо отруйних або сильнодiючих
речовин встановлюються Мiнiстерством охорони здоровя Ук-
раєни. На сьогоднi дiють також деякi правила, затвемженi
Мiнiстерством охорони здоровя СРСР, якщо вони не суперечать
нормативнiм ахтам Украєна.
8. Для вирiшення питання про предмет злочину та зясування
незаконностi дiй чi факту порушення вiдповiдних щраввя
обовязково прязвачавсься експертиза.
720
9. Про поняття виготовлення, придбання, зберiгання, збуту,
виробництв, вiдпуску, обмiну, перевезення та пересилки див.
п./-12 коментаря до ст.29 та пл. I i 2 коментаря до ст.229
10. Склади злочинiв, передбачених чч.I i 2 ст.229, формальнi,
вважаються закiнченими з моменту вчинення дiяння.
II. Дiяння, передбачене ч.I ст.229, вчинюуться з прямим
умислом.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310