- 1978. - №1. - С.102).
6. Субястивна сторона злочину характеризууться прямим
умислом. Особа усвiдомлюу, що без налехвого дозволу використо-
вуу земельну дiлянку. Мотиви самовiльного зайняття земельна!
дiлянки значення для квадiфiкапiє, як правило, не мають i можуть
бути рiзними:для вирощування сiльськогосподарських продуктiв,
для зведення будiвель i споруд тощо.
7. Субекяюм злочину можуть бути як приватнi особи, якi
досягли шiстнадцятирiчного вiку, так i службовi особв.
Наприклад, керiвник пiдприумства оез вiдповiдного дозволу дне
вказiвку використовувати прилеглi до територiє пiдприумства
земельнi дiлянки для розмiщення виготовленоє продукцiє, скла-
дування вiдходiв вирооництва, будiвництва очисних споруд тощо.
Дiє служоовоє особи, винноє у самовiльному зайняттi земельноє
дiлянки, якщо ними завдано iстотноє шкоди державним чи гро-
мадським iнтересам або охоронюваним законом правам i iнтере-
сам окремих громадян, повиннi додатково квалiфiкуватись за
ст. 165 чи 166 КК (при наявностi iнших ознак цих злочинiв).
8. Частиною 2 ст.199 передбачена вiдповiдальнiсть за са-
мовiльне будiвництво жилого будинку, дач, господарських та
побутових будiвель i споруд, якщо за такi ж дiє до особи протягом
року було застосоване адмiнiстративне стягнення. Пiд са-
мовiльним будiвництвом жилого будинку, дач, господарських та
побутових будiвель i споруд слiд розумiти: 1) будiвництво вка-
заних будiвель i споруд без вiдповiдного дозволу; 2) будiвництво
при наявностi дозволу, але без належним чином затвердженого
проекту чи з суттувими вiдхиленнями вiд проекту. Салювiльт
будiвництво - це вчинення дiй по спорядженню жилого
будинку, дач, господарських та побутових оудищь i споруд:
риття траншеє пiд фундамент, заливка фундаменту кладка стiн
тощо. Завезення матерiалiв для самовiльного будiвництва, пла-
нування територiє i вчинення iнших пiдготовчих дiй слiд розгля-
дати як готування до самовiльного будiвництва.
9. Самовiльне будiвництво вважауться мкiнченим злочином з
момевту вчинення останньоє дiє по самовiльному зведенню будiвель
i споруд, вiдповiдальнiсть за яке передбачена ч.2 ст.199, незалежно
вiд того, завершене де будiвництво чи нi. Проте у разi, якщо в>
момент накладення адмiнiстративного стяiвення за самовiлшв.
будiвництво, наприклад, жилого будинку, iого спорудження було
цiлком завершено, притяпаення винного за тi ж дiє до кримiнальiиi
вiдповiдальностi виключауться, оскiльки згiдно з ч.2 ст.199даа
цього необхiдно, щоб до особи за такi ж дiє протягом року оуло
застосовано адмiнiстративне стягнення за ст.97 КАП.
10. Субяктивна сторона злочину характеризууться прямим
умислом. Мотиви самовiльного будiвництва можуть бути рiзним>
i на квалiфiкацiю не впливають.
II. Субвктом самовiльного будiвництва може бути приватва
особа, яка досягла шiстнадцятирiчного вiку, а також службова особа.
12 Самовiльному будiвництву, як правило, передуу самовiльне
йяятгя земельноє дiлянки. При наявностi в дiях особи ознак
єаiв злочинiв самовiльного зайняття земельноє дiлянки i
ммвiльного будiвництва єє дiє повиннi квалiфiкуватись за су-
пнiстю злочинiв, тобго за ч.I ст.199 i ч.2 ст.199.
IЗ Частиною 3 ст.199 передбачена кримiнальна
вiдповiдальнiсть: 1) за органiзацiю групових дiй, спрямованих на
самовiльяе зайняття земельноє дiлянки або самовiльне
будiвництво жилого будинку, дачi, господарськоє чи побутовоє
будiвлi i 2) за безпосередню-участь в цих групових дiях.
Пiд орiанiзшщчею хрунових дiй, спрямованих на самовiльне
зайняття земельноє дiлянки або самовiльне будiвництво, слiд
розумiтя дiє, повязанi з пiдбурюванням групи людей до зайняття
земельних дiлянок, обуднання єх зусиль, розробку iiлаиiв са-
мовiльного використання земельноє дiлянки, безпосередну
керiвництво дiями групи людей, органiзацiю завезення
будiвельних матерiалiв для самовiльного зведення хилих
будинкiв i iнших будiвель, керiвництво знесенням будiвель i
споруд, що знаходяться на земельнiй дiлянцi, тощо. Наприклад,
особа створюу гаражний кооператив для будiвництва гаражiв для
власних автомобiлiв, але, не одержавши дозволу на використання
земельноє дiлянки, органiзовуу iнших осiб i керуу єх дiями по
огородженню земельноє дiлянки, єє впорядкуванню, плануванню
розмiщення гаражiв, завезенню оудiвельних матерiалiв,
органiзацiє охорони самовiльно зайнятих дiлянок тощо.
Безпосередня участь в групових дiях, спрямованих на са-
мовiльне зайняття земельноє дiлянки або самовiльне будiвництво,
- це безпосередну вчинення разом з iншими особами дiй, якi
квалiфiкуються як самовiльне зайняття земельноє дiлянки чи
самовiльне будiвництво (див. коментар до чч.I i 2 цiує статтi), а
також дiє по -пiдготовцi чи забезпеченню самовiльного
будiвництва i самовiльного зайняття земельноє дiлянки.
14. Груповi дiє, спрямованi на самовiльне зайняття земельноє
дiлянки чи самовiльне будiвництво, як правило, поуднуються iз
знищенням насаджень i посiвiв, будiвель i споруд, що знаходять-
ся на земельних дiлянках, нерiдко супроводжуються
конфлiктами iз землекористувачами i органами мiсцевоє влади,
що мало мiсце, наприклад, на перших етапах повернення депор-
тованих кримських татар на землi, зайнятi пiсля єх виселення
мiсцевим населенням.
При наявностi в дiях особи також i ознак iнших злочинiв,
наприклад, умисного пошкодження захисних лiсонасаджень,
плодово-ягiдних та iнших насаджень, незаконноє порубки лiсу,
опору представникам влади, самоуправства, хулiганства тощо, єє
дiє повиннi квалiфiкуватись за сукупнiстю злочинiв.
15. Закiнченим злочин, передбачений ч.З ст.199, буде з мо-
менту вчинення особою дiй по органiзацiє групових дiй, спрямо-
ваних на самовiльне зайняття земельноє дiлянки чи самовiльне
будiвництво, чи безпосереднього вчинення разом з iншими осо-
бами таких дiй.
16. Субуктивна сторона злочину характеризууться прямим
умислом i спецiальною метою - без належного дозволу чи всупе-
реч прямiй заборонi завняти для використання земельну дiлянку,
незаконно побудувати жилий будинок, дачу, господарськi чи
побутовi будiвлi. Наприклад, особа пiдбурюу мешканцiв будинку
здiйснити будiвництво льохiв для зберiгання
сiлiiсшогосподарськоi п]Л)дукци на прилеглiй до нього територiє,
ва якiй взагалi будь-яке будiвництво заборонене.
17. Субвктом злочину, передбаченого ч.3 ст. 199, може бути як
приваiна особа, яка досягла шiстнадцiгтирiчного вiку, так i службова
особа. Наприклад, директор радгоспу органiзовуу працiвникiв рад-
госпу дая зайняття земель сусiднього колгоспу, якi не використову-
юпся, для будiвництва дач, жилих будинкiв тощо. Дiє службовоi
особи при наявностi в них ознак зловживання владою чи перевтцен-
ня влади повиннi квалiфiкуватись за сукупнiстю злочинiв.
18. 3я"ол<тад> груповтн дiями, спрямованими ва самовiльве
зайняття земельноє дiлянки чи самовiльне будiвництво, значноє
шкоди iiщпрвумствам, установам, органiзацiям або окремим iрома-
дянам утворюу квалiфiкований склад розглядуваного злочину,
вiдповiдальнiсть за який передбачена ч.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310
6. Субястивна сторона злочину характеризууться прямим
умислом. Особа усвiдомлюу, що без налехвого дозволу використо-
вуу земельну дiлянку. Мотиви самовiльного зайняття земельна!
дiлянки значення для квадiфiкапiє, як правило, не мають i можуть
бути рiзними:для вирощування сiльськогосподарських продуктiв,
для зведення будiвель i споруд тощо.
7. Субекяюм злочину можуть бути як приватнi особи, якi
досягли шiстнадцятирiчного вiку, так i службовi особв.
Наприклад, керiвник пiдприумства оез вiдповiдного дозволу дне
вказiвку використовувати прилеглi до територiє пiдприумства
земельнi дiлянки для розмiщення виготовленоє продукцiє, скла-
дування вiдходiв вирооництва, будiвництва очисних споруд тощо.
Дiє служоовоє особи, винноє у самовiльному зайняттi земельноє
дiлянки, якщо ними завдано iстотноє шкоди державним чи гро-
мадським iнтересам або охоронюваним законом правам i iнтере-
сам окремих громадян, повиннi додатково квалiфiкуватись за
ст. 165 чи 166 КК (при наявностi iнших ознак цих злочинiв).
8. Частиною 2 ст.199 передбачена вiдповiдальнiсть за са-
мовiльне будiвництво жилого будинку, дач, господарських та
побутових будiвель i споруд, якщо за такi ж дiє до особи протягом
року було застосоване адмiнiстративне стягнення. Пiд са-
мовiльним будiвництвом жилого будинку, дач, господарських та
побутових будiвель i споруд слiд розумiти: 1) будiвництво вка-
заних будiвель i споруд без вiдповiдного дозволу; 2) будiвництво
при наявностi дозволу, але без належним чином затвердженого
проекту чи з суттувими вiдхиленнями вiд проекту. Салювiльт
будiвництво - це вчинення дiй по спорядженню жилого
будинку, дач, господарських та побутових оудищь i споруд:
риття траншеє пiд фундамент, заливка фундаменту кладка стiн
тощо. Завезення матерiалiв для самовiльного будiвництва, пла-
нування територiє i вчинення iнших пiдготовчих дiй слiд розгля-
дати як готування до самовiльного будiвництва.
9. Самовiльне будiвництво вважауться мкiнченим злочином з
момевту вчинення останньоє дiє по самовiльному зведенню будiвель
i споруд, вiдповiдальнiсть за яке передбачена ч.2 ст.199, незалежно
вiд того, завершене де будiвництво чи нi. Проте у разi, якщо в>
момент накладення адмiнiстративного стяiвення за самовiлшв.
будiвництво, наприклад, жилого будинку, iого спорудження було
цiлком завершено, притяпаення винного за тi ж дiє до кримiнальiиi
вiдповiдальностi виключауться, оскiльки згiдно з ч.2 ст.199даа
цього необхiдно, щоб до особи за такi ж дiє протягом року оуло
застосовано адмiнiстративне стягнення за ст.97 КАП.
10. Субяктивна сторона злочину характеризууться прямим
умислом. Мотиви самовiльного будiвництва можуть бути рiзним>
i на квалiфiкацiю не впливають.
II. Субвктом самовiльного будiвництва може бути приватва
особа, яка досягла шiстнадцятирiчного вiку, а також службова особа.
12 Самовiльному будiвництву, як правило, передуу самовiльне
йяятгя земельноє дiлянки. При наявностi в дiях особи ознак
єаiв злочинiв самовiльного зайняття земельноє дiлянки i
ммвiльного будiвництва єє дiє повиннi квалiфiкуватись за су-
пнiстю злочинiв, тобго за ч.I ст.199 i ч.2 ст.199.
IЗ Частиною 3 ст.199 передбачена кримiнальна
вiдповiдальнiсть: 1) за органiзацiю групових дiй, спрямованих на
самовiльяе зайняття земельноє дiлянки або самовiльне
будiвництво жилого будинку, дачi, господарськоє чи побутовоє
будiвлi i 2) за безпосередню-участь в цих групових дiях.
Пiд орiанiзшщчею хрунових дiй, спрямованих на самовiльне
зайняття земельноє дiлянки або самовiльне будiвництво, слiд
розумiтя дiє, повязанi з пiдбурюванням групи людей до зайняття
земельних дiлянок, обуднання єх зусиль, розробку iiлаиiв са-
мовiльного використання земельноє дiлянки, безпосередну
керiвництво дiями групи людей, органiзацiю завезення
будiвельних матерiалiв для самовiльного зведення хилих
будинкiв i iнших будiвель, керiвництво знесенням будiвель i
споруд, що знаходяться на земельнiй дiлянцi, тощо. Наприклад,
особа створюу гаражний кооператив для будiвництва гаражiв для
власних автомобiлiв, але, не одержавши дозволу на використання
земельноє дiлянки, органiзовуу iнших осiб i керуу єх дiями по
огородженню земельноє дiлянки, єє впорядкуванню, плануванню
розмiщення гаражiв, завезенню оудiвельних матерiалiв,
органiзацiє охорони самовiльно зайнятих дiлянок тощо.
Безпосередня участь в групових дiях, спрямованих на са-
мовiльне зайняття земельноє дiлянки або самовiльне будiвництво,
- це безпосередну вчинення разом з iншими особами дiй, якi
квалiфiкуються як самовiльне зайняття земельноє дiлянки чи
самовiльне будiвництво (див. коментар до чч.I i 2 цiує статтi), а
також дiє по -пiдготовцi чи забезпеченню самовiльного
будiвництва i самовiльного зайняття земельноє дiлянки.
14. Груповi дiє, спрямованi на самовiльне зайняття земельноє
дiлянки чи самовiльне будiвництво, як правило, поуднуються iз
знищенням насаджень i посiвiв, будiвель i споруд, що знаходять-
ся на земельних дiлянках, нерiдко супроводжуються
конфлiктами iз землекористувачами i органами мiсцевоє влади,
що мало мiсце, наприклад, на перших етапах повернення депор-
тованих кримських татар на землi, зайнятi пiсля єх виселення
мiсцевим населенням.
При наявностi в дiях особи також i ознак iнших злочинiв,
наприклад, умисного пошкодження захисних лiсонасаджень,
плодово-ягiдних та iнших насаджень, незаконноє порубки лiсу,
опору представникам влади, самоуправства, хулiганства тощо, єє
дiє повиннi квалiфiкуватись за сукупнiстю злочинiв.
15. Закiнченим злочин, передбачений ч.З ст.199, буде з мо-
менту вчинення особою дiй по органiзацiє групових дiй, спрямо-
ваних на самовiльне зайняття земельноє дiлянки чи самовiльне
будiвництво, чи безпосереднього вчинення разом з iншими осо-
бами таких дiй.
16. Субуктивна сторона злочину характеризууться прямим
умислом i спецiальною метою - без належного дозволу чи всупе-
реч прямiй заборонi завняти для використання земельну дiлянку,
незаконно побудувати жилий будинок, дачу, господарськi чи
побутовi будiвлi. Наприклад, особа пiдбурюу мешканцiв будинку
здiйснити будiвництво льохiв для зберiгання
сiлiiсшогосподарськоi п]Л)дукци на прилеглiй до нього територiє,
ва якiй взагалi будь-яке будiвництво заборонене.
17. Субвктом злочину, передбаченого ч.3 ст. 199, може бути як
приваiна особа, яка досягла шiстнадцiгтирiчного вiку, так i службова
особа. Наприклад, директор радгоспу органiзовуу працiвникiв рад-
госпу дая зайняття земель сусiднього колгоспу, якi не використову-
юпся, для будiвництва дач, жилих будинкiв тощо. Дiє службовоi
особи при наявностi в них ознак зловживання владою чи перевтцен-
ня влади повиннi квалiфiкуватись за сукупнiстю злочинiв.
18. 3я"ол<тад> груповтн дiями, спрямованими ва самовiльве
зайняття земельноє дiлянки чи самовiльне будiвництво, значноє
шкоди iiщпрвумствам, установам, органiзацiям або окремим iрома-
дянам утворюу квалiфiкований склад розглядуваного злочину,
вiдповiдальнiсть за який передбачена ч.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310