Они всячески саботировали идеи перестройки и
своей деятельностью привели к самоисчерпаемости дан-
ную систему власти. Президентская надстройка оказа-
лась <в безвоздушном пространстве>. С одной стороны,
она была парализована действиями централизованных
имперских структур, тотально господствующих в стране.
Их усилиями тормозились изменения самого механизма
управления государством, экономикой.. Централизован-
ные структуры дискредитировали исполнительную власть,
во главе которой встал союзный президент. К тому же не-
решительность самого Горбачева, его попытка объеди-
нить центристскими компромиссами консерватизм и ради-
кализм лишали его как политика поддержки демократи-
ческих политических сил. Негативизм президентской
власти усиливался тем, что президент одновременно воз-
главлял партию, которая вызывала все большее недо-
вольство и ненависть в народе. С Другой стороны, само-
исчерпаемость союзной президентской власти усиливали
номенклатурные структуры на местах. Они всячески тор-
мозили преобразования и пытались подчинить пробудив-
шееся стремление людей к свободе и политике своим ко-
рыстным целям.
Избранные президентом СССР средства обновления
общества были малоэффективны, половинчаты. Они не
устраняли межнациональную напряженность, а загоняли
конфликты в тупиковую ситуацию. В республиках и на
местах росло недовольство всеми властными структурами,
во главе которых стоял центр с президентской властью.
Самоизживание советского президентства ускорил авгу-
стовский путч. Попытка консервативных сил с помощью
силы и армии восстановить внеконституционным способом
престиж имперского Центра кончилась полным провалом.
Крушение империи стало фактом. Под обломками рас-
падающегося Союза оказалась и союзная президентская
власть. Образование сообщества независимых государств
привело к ситуациям, когда Президенту СССР М. С. Гор-
бачеву ничего не оставалось как добровольно отказаться
от своего поста, что и было сделано.
Для полного анализа содержания президентской
власти в СССР еще недостаточно накоплено фактиче-
ского материала. Однако даже в этом небольшом опыте
советского президентства проявилась очевидная ее про-
тиворечивость.
1. Институт президентства внедрялся на волне ла-
винообразной эйфории государственной независимости.
Скоропалительность и поспешность его внедрения не
позволяла глубоко продумать модель, соответствующую
традициям, национальной специфике каждой республи-
ки. Поспешное внедрение поста президента в условиях,
когда вообще отсутствовал какой-либо опыт президент-
ства в историческом прошлом, привело к упрощенному
подбору атрибутов президентской власти, которые -опре-
делялись <на ходу>, уже в процессе ее функционирова-
ния. Процедура отбора кандидатов на пост президента
тоже сводилась к противоборству личностей, а не к выбо-
ру программ, как это бывает в устоявшихся президент-
ских Системах.
Президентство рассматривалось в качестве очередного
чуда, которое выведет республики из тяжелого экономи-
ческого и социального кризиса, а когда чудодействен-
ность не наступила, то стало нарастать разочарование
президентским институтом и конкретным лидером. Так
из ожидавшейся многими универсальной панацеи от всех
бед президентство превращается в малопрестижный ин-
ститут государственного управления. Упрощение и по-
спешность в отдельных случаях обусловили даже кризис
президентской власти. Так произошло в Грузии, где дик-
таторские амбиции всенародно избранного президента
3: Гамсахурдия привели к трагической ситуации, крово-
пролитию и огромным материальным разрушениям. Всего
несколько месяцев удержался на своем посту президент
Азербайджана А. Муталибов.
2. Институт президентской власти формировался
в посттоталитарных условиях. Политические лидеры, пре-
тендующие на президентский пост, рассматривали его не
как новый механизм функционирования власти, а как
старый способ реанимации власти, выражающей интере-
сы всего народа. Право на присвоение таких устремлений
политиков давал принцип получения президентского
поста через <волеизъявление народа>.
Весь мир справедливо восторгался мужеством и отва-
гой всенародно избранного Президента России Б. Н. Ель-
цина, который встал на пути антиконституционного пере-
ворота. Однако, спасая страну от новой волны коммуни-
стической деспотии, Президент России использует победу
для расширения собственных властный полномочий на
всей территории Союза. Появляется обновленная форма
великодержавности и диктата Москвы.
Чувствуя эту угрозу, парламент Украины 24 августа
1991 г. принимает Акт о независимости. За Украиной по-
следовали другие республики. Почти все президенты,
пришедшие к власти, сразу же запросили расширения
своих властных полномочий и стали искать новые спо-
собы повышения авторитета своей деятельности через
усиление административно-командных действий. Власт-
ные амбиции политиков-президентов усиливали дезин-
теграцию, сепаратизм и национально-государственную об-
особленность, что приводило к волюнтаристскому разру-
шению существующих между бывшими республиками
экономических и социальных связей.
3. В подавляющем большинстве республик президент-
ские посты доставались представителям бывшей партий-
ной номенклатуры. Приобретенный опыт политической
игры помогал им находить гибкие подвижные приемы,
соответствующие изменившимся условиям. Они вовремя
отказались от ленинской ортодоксальности и верности
коммунистическим идеалам, ценностям, нормам, и это
дало им шанс занять прочное место в истеблишменте по-
литиков-реформаторов, органически вписаться в сущест-
вующие структуры власти. Однако в бывшей политиче-
ской карьере избранных президентов особую роль играл
идеологический и политический монополизм. Он закре-
пился в их убеждениях, мышлении, стереотипных подхо- .
дах. Поэтому отказавшись от доминации коммунистиче-
ского идеологизма и политизации, новые лидеры стали
приверженцами доминации национал-государственности
любой ценой. Президентскую власть они всецело напра-
вили в русло принудительного и повсеместного насажде-
ния нового моноидеологизма и политизма. За годы рабо-
ты в партократических структурах ими были усвоены су-
ществующие там стиль, формы, методы работы, они объ-
ективно привыкли к демагогии, пространным обещаниям,
самоуверенности, безапелляционности и безошибочности
их суждений, к стремлению поучать всех и вся в правиль-
ности избранного политического курса.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145
своей деятельностью привели к самоисчерпаемости дан-
ную систему власти. Президентская надстройка оказа-
лась <в безвоздушном пространстве>. С одной стороны,
она была парализована действиями централизованных
имперских структур, тотально господствующих в стране.
Их усилиями тормозились изменения самого механизма
управления государством, экономикой.. Централизован-
ные структуры дискредитировали исполнительную власть,
во главе которой встал союзный президент. К тому же не-
решительность самого Горбачева, его попытка объеди-
нить центристскими компромиссами консерватизм и ради-
кализм лишали его как политика поддержки демократи-
ческих политических сил. Негативизм президентской
власти усиливался тем, что президент одновременно воз-
главлял партию, которая вызывала все большее недо-
вольство и ненависть в народе. С Другой стороны, само-
исчерпаемость союзной президентской власти усиливали
номенклатурные структуры на местах. Они всячески тор-
мозили преобразования и пытались подчинить пробудив-
шееся стремление людей к свободе и политике своим ко-
рыстным целям.
Избранные президентом СССР средства обновления
общества были малоэффективны, половинчаты. Они не
устраняли межнациональную напряженность, а загоняли
конфликты в тупиковую ситуацию. В республиках и на
местах росло недовольство всеми властными структурами,
во главе которых стоял центр с президентской властью.
Самоизживание советского президентства ускорил авгу-
стовский путч. Попытка консервативных сил с помощью
силы и армии восстановить внеконституционным способом
престиж имперского Центра кончилась полным провалом.
Крушение империи стало фактом. Под обломками рас-
падающегося Союза оказалась и союзная президентская
власть. Образование сообщества независимых государств
привело к ситуациям, когда Президенту СССР М. С. Гор-
бачеву ничего не оставалось как добровольно отказаться
от своего поста, что и было сделано.
Для полного анализа содержания президентской
власти в СССР еще недостаточно накоплено фактиче-
ского материала. Однако даже в этом небольшом опыте
советского президентства проявилась очевидная ее про-
тиворечивость.
1. Институт президентства внедрялся на волне ла-
винообразной эйфории государственной независимости.
Скоропалительность и поспешность его внедрения не
позволяла глубоко продумать модель, соответствующую
традициям, национальной специфике каждой республи-
ки. Поспешное внедрение поста президента в условиях,
когда вообще отсутствовал какой-либо опыт президент-
ства в историческом прошлом, привело к упрощенному
подбору атрибутов президентской власти, которые -опре-
делялись <на ходу>, уже в процессе ее функционирова-
ния. Процедура отбора кандидатов на пост президента
тоже сводилась к противоборству личностей, а не к выбо-
ру программ, как это бывает в устоявшихся президент-
ских Системах.
Президентство рассматривалось в качестве очередного
чуда, которое выведет республики из тяжелого экономи-
ческого и социального кризиса, а когда чудодействен-
ность не наступила, то стало нарастать разочарование
президентским институтом и конкретным лидером. Так
из ожидавшейся многими универсальной панацеи от всех
бед президентство превращается в малопрестижный ин-
ститут государственного управления. Упрощение и по-
спешность в отдельных случаях обусловили даже кризис
президентской власти. Так произошло в Грузии, где дик-
таторские амбиции всенародно избранного президента
3: Гамсахурдия привели к трагической ситуации, крово-
пролитию и огромным материальным разрушениям. Всего
несколько месяцев удержался на своем посту президент
Азербайджана А. Муталибов.
2. Институт президентской власти формировался
в посттоталитарных условиях. Политические лидеры, пре-
тендующие на президентский пост, рассматривали его не
как новый механизм функционирования власти, а как
старый способ реанимации власти, выражающей интере-
сы всего народа. Право на присвоение таких устремлений
политиков давал принцип получения президентского
поста через <волеизъявление народа>.
Весь мир справедливо восторгался мужеством и отва-
гой всенародно избранного Президента России Б. Н. Ель-
цина, который встал на пути антиконституционного пере-
ворота. Однако, спасая страну от новой волны коммуни-
стической деспотии, Президент России использует победу
для расширения собственных властный полномочий на
всей территории Союза. Появляется обновленная форма
великодержавности и диктата Москвы.
Чувствуя эту угрозу, парламент Украины 24 августа
1991 г. принимает Акт о независимости. За Украиной по-
следовали другие республики. Почти все президенты,
пришедшие к власти, сразу же запросили расширения
своих властных полномочий и стали искать новые спо-
собы повышения авторитета своей деятельности через
усиление административно-командных действий. Власт-
ные амбиции политиков-президентов усиливали дезин-
теграцию, сепаратизм и национально-государственную об-
особленность, что приводило к волюнтаристскому разру-
шению существующих между бывшими республиками
экономических и социальных связей.
3. В подавляющем большинстве республик президент-
ские посты доставались представителям бывшей партий-
ной номенклатуры. Приобретенный опыт политической
игры помогал им находить гибкие подвижные приемы,
соответствующие изменившимся условиям. Они вовремя
отказались от ленинской ортодоксальности и верности
коммунистическим идеалам, ценностям, нормам, и это
дало им шанс занять прочное место в истеблишменте по-
литиков-реформаторов, органически вписаться в сущест-
вующие структуры власти. Однако в бывшей политиче-
ской карьере избранных президентов особую роль играл
идеологический и политический монополизм. Он закре-
пился в их убеждениях, мышлении, стереотипных подхо- .
дах. Поэтому отказавшись от доминации коммунистиче-
ского идеологизма и политизации, новые лидеры стали
приверженцами доминации национал-государственности
любой ценой. Президентскую власть они всецело напра-
вили в русло принудительного и повсеместного насажде-
ния нового моноидеологизма и политизма. За годы рабо-
ты в партократических структурах ими были усвоены су-
ществующие там стиль, формы, методы работы, они объ-
ективно привыкли к демагогии, пространным обещаниям,
самоуверенности, безапелляционности и безошибочности
их суждений, к стремлению поучать всех и вся в правиль-
ности избранного политического курса.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145