Понятие <политика>, как видно из сказанного, труд-
нообъяснимо. Мы столько раз, зачастую не задумываясь,
произносим это слово и столько раз слышим его от дру-
гих, что невольно теряется его исконный смысл и истин-
ное значение. Нельзя разобраться в политике, иметь бо-
лее или менее связные представления о реальной поли-
тической жизни, не проникнув в смысл ее исходного и
основополагающего понятия.
Власть, политика, политическое государство - пер-
вичные и элементарные явления политической действи-
тельности и соответственно основополагающие исследо-
вательские концепты в политологическом знании. В исто-
рии политической мысли они получали различную интер-
претацию, видоизменяли свое значение в результате
историко-культурных изменений и в ходе развития поли-
тической науки. В настоящее время в рамках разных
зарубежных политических школ существуют различные
интерпретации и концепции политики, которые можно
разделить на три исследовательских направления: а) ком-
муникативно-интегративное, б) государственно-властное
(институциональное), в) социологическое (конфликтоло-
гическое). Несмотря на активный спрос со стороны со-
временной политологии, эти крупные парадигмы поли-
тики возникли в разное историческое время, которое дик-
товало специфическое содержание и функции политики.
Интегративно-коммуникативная концепция политики воз-
никла в античной Греции, отразив социальную практику
греческих городов-государств (полисов). Государственно-
властная парадигма-детище преимущественно XVI-
XVII вв., когда происходило формирование современных .
европейских политических государств и форм государст-
венно-политической деятельности. Социологическая же
концепция политики сравнительно молода. Она появля-
ется лишь в конце XIX - начале XX вв. в связи с форми-
рованием современных массовых индустриальных и пост-
индустриальных европейских государств с характерной
для них социологической структурой. Собственно, к этому
периоду и относится возникновение современной полито-
логии, когда создаются первые кафедры политологии и
начинается ее преподавание в качестве учебной дисцип-
лины.
Отметим, однако, что концепции политики не столь-
ко противостоят, сколько дополняют друг друга, и лишь
в таком взаимодополнении и единстве возможно рекон-
струировать политику как целостный социальный фено-
мен со специфическим содержанием, структурой и функ-
циями. Любой другой подход чреват односторонностью и
выхватыванием той или иной стороны и функции политики
из целого, важной в определенное историческое время.
Термин <полития>, <политейа> (лат.- политеа, греч.-
лолитеведа), означающий дословно <принимать участие
в политической жизни>,- прототермин современных по-
нятий <политика>, <политический> и т. п. Его возникно-
вение относится ко времени существования древнегрече-
ских полисов-городов (государств). Термин употреб-
ляли в своих работах древнегреческие ученые Платон,
Ксенофонт, Аристотель и др. Он означал <государствен-
ная жизнь>, <государственное устройство>, а также
учение о государственном устройстве, о полисной (поли-
тической) жизни. Само слово восходит к греческому
названию <полис>, т. е. <место>, <город>, в котором
живет компактное сообщество свободных граждан. По-
лис представлял собой структуру социального (полисно-
го) единения, опирающегося на коллективно выработан-
ные законы, нормы и правила полисной жизни. Учение
о таком социально-организованном полисе, о его внут-
реннем устройстве Аристотель назвал <политией>, или
<политейей>. Категория <политейа> означала строение
полиса, представленное в особых институтах и нормах
полисной жизни и в полисноориентированных действиях
его граждан. Последнее в свою очередь означало уко-
рененность индивидов в полисе, в полисном статусе, т. е.
закрепленность за ними прав, обязанностей, а также
наличие полисного комплекса добродетелей, способствую-
щих стабильности и цельности полисного коллектива.
Суть политейи заключалась в разделении обязанностей
и полномочий в целях обеспечения эффективности полис-
ной деятельности и целостности полисного коллектива.
Иначе говоря, политейа, политика - это знания и уме-
ния добиваться разделения функций граждан, сохраняя
их общение и целостность общности.
Итак, полития, политика - это искусство, способ-
ность осуществления общих дел, управление всем полис-
ным сообществом-государством. Государство возникает,
писал Аристотель в своей <Политике>, когда образуется
общение между семьями и родными ради благой жизни,
в целях современного ц самодовлеющего существования.
Из этого антично-греческого понимания политики как
политейи исходит общая трактовка политики как ком-
муникации граждан в некое социальное политическое
сообщество. В этом понимании политика - это сфера
общих, публичных, общезначимых, важных для всех ин-
тересов. Это, если пользоваться современным языком,
сфера компромисса, консенсуса, общего согласия, того.,
что интересует или должно интересовать всех членов
общества, независимо от их экономически-имуществен-
ного состояния, социального статуса, мировоззренческого
выбора и иных пристрастий. Политика выступает сред-
ством решения общих вопросов, осуществления общих,
публичных дел, управления ими и в конечном итоге яв-
ляется фактором целостности, единения общества.
В подтверждение этой мысли сошлемся на высказы-
вания авторитетных зарубежных ученых. Согласно, на-
пример, Берни из Великобритании, <политика предпо-
лагает выявление смысла существования общности; опре-
- деление общих интересов всех субъектов политики,
т. е. участников данной общности; выработку приемле-
мых для всех субъектов правил поведения; распределе-
ние функций и ролей между субъектами или выработку
правил, по которым субъекты самостоятельно распреде-
ляют роли и политические функции; наконец, создание
общепонятийного для всех субъектов языка (вербаль-
ного и символического), способного обеспечить эффек-
тивное взаимодействие и взаимопонимание между всеми
участниками данного сообщества> .
Политолог К. Бей, ведущий представитель постбихе-
виористской школы политологии, считает, что цель и
оправдание политики в том, чтобы <содействовать со-
зданию более справедливого общества, приверженного
принципам оптимальной безопасности и свободы для
всех людей на основе постулата о равной и обществен-
ной ценности каждой человеческой жизни> 2.
Сделаем промежуточный вывод: исторически раннее
и самое общее представление о политике состоит в том,
что это такая сфера общества, в которой присутствует
интегративное, социально объединяющее и коммуника-
тивное (со-общительное) начало.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145