Дополнительный толчок для развития представлений
о принципиально новых (с правовой точки зрения) осно-
ваниях власти был получен в результате завоевания тор-
гово-бюргерскими элементами многих европейских горо-
дов не только прав внутреннего самоуправления, но и по-
литической самостоятельности (как, например, в Вене-
ции, Генуе и Флоренции в Италии, Гамбурге, Любеке,
Бремене и Нюрнберге в Германии, Генте и Брюгге в тог-
дашних Нидерландах). Именно в городах-республиках
полнее всего проявилось действие института представи-
тельства в качестве способа выражения интересов раз-
личных социальных групп и метода формирования уч-
реждений публично-властного характера. Поэтому власть
органов и должностных лиц городского самоуправления
опиралась на правовую базу, в которой определенным
образом была выражена воля, выбор всего полноправ-
ного населения города.
Исходя из политического опыта развития многочис-
ленных итальянских городов-государств Марсилий
Падуанский (ок. 1275-ок. 1343) в трактате <За-
щитник мира> обосновывает идею народного суверените-
та, согласно которой верховным законодателем и един-
ственным источником власти в государстве является
народ-суверен. Он первый в собственно европейской по-
литической мысли отграничивает законодательную власть
от исполнительной. народ, в соответствии с его концеп-
цией, должен вверить выполнение исполнительных функ-
ций правительству (правителю), которое проводит на
практике то, что считает необходимым законодатель-на-
род. Поскольку ответственным исполнителем может быть
один человек, несколько людей или весь народ, Марси-
лий Падуанский больше склоняется к первому вариан-
ту, но при условии, что единоличное монаршье правле-
ние будет осуществляться под контролем граждан
(т. е. будет избирательным), а не возникать вне его (на-
следственным образом). Важным моментом концепции
государственной власти Марсилия Падуанского было
решительное отвержение господства над ней католиче-
ской церкви. Государство, светская власть должны конт-
ролировать деятельность церкви, а народ - непосред-
ственно избирать верховных духовных лиц.
Возрождение. Экономический рост и интенсивная полити-
ческая жизнь итальянских городов-государств в конечном
итоге создали мощные импульсы для развития светской
по своей общей направленности культуры Возрожде-
кия (40-е гг. XIV в.- первое десятилетие XVI в.), кото-
рая решительно отходила от церковно-теологической тра-
диции средневековья. Именно в русле возрожденческой
культурной традиции происходит более радикальное пе-
реосмысление правовых оснований власти. Политическая
мысль начинает освобождаться от основ теологической
догматики. Если в системе последней общественное и по-
литическое рассматриваются в качестве созданного цер-
ковью, то новая эпоха ищет светские истоки их происхож-
дения. Активная роль среднего пополанства и город-
ских низов в политической жизни городских республик
стимулирует поиски концептуального осмысления новой
политической практики сквозь призму рождающейся воз-
рожденческой мысли. Ее лейтмотив состоит в признании
самодовлеющей значимости человеческой личности, ко-
торая помещается в центр космического и общественного
универсума. Такая исходная установка возрожденческой
мысли закономерно приводит к определению практики
человеческой деятельности как выражению от природы
присущей индивиду свободы воли, понимаемой факти-
. чески в качестве свободы личности. Утверждение же
о том, что место человека в обществе должно опреде-
ляться его личными заслугами, приобретаемыми исклю-
чительно в результате его собственной деятельности, и не
должно зависеть от любых иных факторов (происхожде-
ния, сословной принадлежности, доставшегося имущест- .
венного блага), потенциально признает равенство людей д
как граждан, д
Непосредственно обращаются к социально-политиче- тВ
ской проблематике представители гражданского гума-
низма, которые трансформировали общевозрожденческую
установку о свободе воли (свободе личности) в полити-
ческую концепцию республиканизма. Например, иссле-
дуя вопрос об условиях свободы человека, Леонардо
Бруни (1370-1441) приходит к выводу, что она воз-
можна исключительно при республиканском способе орга-
низации общества, которое трактуется им в качестве об-
разца организации всякого справедливого и достойного
человеческого сообщества вообще. Возрожденческая свобода воли (как иновыражение свободы личности) при
менительно к политической жизни становится идейным
основанием гражданской свободы (включающей в себя
право избирать и быть избранным, равенство перед за
1 Пополанство (от <роро1о> - народ) - широкие слои простого тор-
гово-ремесленного люда.
коном, непререкаемость авторитета суда, наличие пред-
ставительной системы и т. д.). Идеалы пополанской рес-
публики, где власть принадлежит не только верхушке,
но и средним слоям общества, отстаивали также М а т -
те о Пальм и ер и (1406-1475) и Аламанно
Ринуччини (1426-1499).
Николло Макиавелли. Основателем новой политической
науки стал Николло Макиавелли (1469-1527),
который в трактатах <Государь> (1513) и <Рассуждения
о первой декаде Тита Ливия> (1513-1519) наиболее пол-
но концептуализирует практику политического развития
возрожденческой эпохи. Прежде всего он порывает со
средневековой теологической концепцией власти как не-
: коего божественного института, дарованного свыше, рас-
сматривая ее как результат действия вполне земных соци-
альных сил. Анализируя политическое поведение послед-
них, Макиавелли убедительно показывает, что оно не под-
чиняется и не может подчиняться действию принципов
христианской морали, других религиозных или философ-
ских постулатов, ибо сфера властно-политических отно-
шений имеет свои собственные закономерности (прави-
ла) развития, которые не совпадают и даже противопо-
казаны императивам поведения в других сферах челове-
ческой жизнедеятельности. Например, то, что может
быть <благом> для власти, вполне может не быть тако-
вым с точки зрения нравственности, и наоборот, <пра-
вильный> нравственный поступок с властно-политической
точки зрения может быть не только ошибочным, но даже
губительным. Поэтому главную задачу политической
науки Макиавелли видит в формулировании работаю-
щих политических принципов, способных лечь в основу
стратегии действий государя, республики, государства.
Поиск этих политических принципов Макиавелли ведет
не в мире канонизированных схем и абстрактных идей,
а в эмпирии прошлой и настоящей действительности,
обобщении закономерностей реального политического
процесса дня сегодняшнего и исторического опыта дня
прошедшего.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145