04.97 г. <О внесе-
нии изменений в некоторые законодательные акты по
вопросам обложения ввозной таможенной пошлиной то-
варов и других предметов, ввозимых на таможенную тер-
риторию Украины>). Такие соглашения заключены в от-
ношении более чем 50 государств, среди которых - наи-
более развитые страны мира (за исключением США,
соответствующее соглашение с которыми фактически не
действует в полном объеме, а также Японии).
К товарам происхождением из остальных стран при-
меняются полные (общие) ставки ввозной пошлины.
Страной происхождения товаров считается страна, где
товары были полностью произведены или подвергнуты дос-
таточной переработке или обработке. Полностью произве-
денными в данной стране считаются следующие товары:
полезные ископаемые, добытые в пределах ее террито-
рии или экономической зоны;
растительная продукция, выращенная на ее почве;
живые животные, выращенные в ней;
продукция, полученная в ней от живых животных; про-
изведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и
морского промысла;
продукция морского промысла, добытая или произве-
денная в Мировом океане судами данной страны, а также
судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
278
вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом
производственных и иных операций, осуществляемых в дан-
ной стране;
товары, произведенные в данной стране исключитель-
но из вышеуказанной продукции.
Переработка или обработка товаров в данной стране
считается достаточной, если:
товары классифицируются по Гармонизированной сис-
теме описания и кодирования товаров (ГС) в тарифной
позиции иной, чем материалы или изделия, происходя-
щие из третьих стран и использованные для их изготов-
ления;
в стоимости товаров доля добавленной стоимости со-
ставляет не менее 50 процентов.
Не могут признаваться в качестве достаточной перера-
ботки товаров следующие технологические операции:
по сохранению товаров во время их хранения или
транспортировки;
подготовка товаров к продаже и транспортировке (дроб-
ление партии, формирование отправок, сортировка и пе-
реупаковка);
простые сборочные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания по-
лученной продукции характеристик, существенно отли-
чающих ее от исходных составляющих.
Поскольку государства заинтересованы в экспорте го-
товых изделий, продукции, в практике экспортная пошли-
на предусматривается, как правило, на сырьевые товары.
Так, в Украине установлена экспортная пошлина на жи-
вой скот и кожевенное сырье, кроме товаров собственного
производства сельскохозяйственных производителей-юри-
дических лиц (Закон от 07.05.96 г.). При вывозе из Ук-
раины товаров в количестве, составляющем товарную пар-
тию, граждане уплачивают таможенную пошлину (Закон
от 05.05.96 г.). При этом товарной партией считаются
товары одного или разных наименований на сумму, экви-
валентную 100000 евро.
На отдельные товары может устанавливаться сезон-
ная ввозная и вывозная таможенная пошлина на срок не
более 4 месяцев.
В отдельных случаях при ввозе на таможенную терри-
торию Украины и вывозе за пределы этой территории
товаров независимо от других видов таможенных пошлин
279
могут применяться специальная, антидемпинговая и ком-
пенсационная таможенные пошлины.
Специальная таможенная пошлина применяется:
как способ защиты украинских производителей;
как способ защиты национального товаропроизводи-
теля в случае, когда товары ввозятся в Украину в таких
объемах или на таких условиях, которые причиняют или
угрожают причинить значительный ущерб национально-
му товаропроизводителю;
как предупредительная мера в отношении участников
ВЭД, нарушающих национальные интересы в сфере ВЭД;
как меры в ответ на дискриминационные или недру-
жественные действия иностранных государств, таможен-
ных союзов и экономических группировок, которые огра-
ничивают осуществление законных прав и интересов субъ-
ектов ВЭД или ущемляют интересы Украины.
Антидемпинговая пошлина применяется:
в соответствии с Законом Украины от 22.12.98 г.
<О защите национального товаропроизводителя от дем-
пингового импорта> в случае ввоза в Украину товаров,
являющихся объектом демпинга, который причиняет
ущерб национальному товаропроизводителю;
в случае вывоза из Украины товаров по цене сущест-
венно более низкой, чем цены других экспортеров подоб-
ных или непосредственно конкурирующих товаров, если
такой вывоз причиняет ущерб.
Компенсационная таможенная пошлина применяется:
в соответствии с Законом Украины от 22.12.98 г.
<О защите национального товаропроизводителя от субси-
дированного импорта> в случае ввоза в Украину товаров,
являющихся объектом субсидированного импорта, кото-
рый причиняет ущерб национальному товаропроизводи-
телю;
в случае вывоза из Украины товаров, для производст-
ва, переработки, продажи, транспортирования, экспорта или
потребления которых прямо или косвенно предоставля-
лась субсидия, если такой вывоз причиняет ущерб.
Особые виды пошлин применяются на основании ре-
шений о применении антидемпинговых, компенсацион-
ных или специальных мер, принятых в соответствии с ука-
занными законами, а также Законом Украины от
22.12.1998 г. <О применении специальных мер в отноше-
нии импорта в Украину>.
280
Начисление таможенной пошлины на товары, подле-
-жащие обложению таможенной пошлиной, осуществля-
ется на базе их таможенной стоимости, т.е. цены, которая
фактически уплачена или подлежит уплате за них на мо-
мент пересечения таможенной границы Украины. При
определении таможенной стоимости в нее включаются це-
на товара, указанная в счете-фактуре, а также следующие
фактические расходы:
на транспортировку, погрузку, разгрузку, перегрузку и
страхование до пункта пересечения таможенной грани-
цы Украины;
комиссионное и брокерское вознаграждение;
плата за использование объектов интеллектуальной соб-
ственности, которая относится к данным товарам и кото-
рую должен оплатить импортер (экспортер) прямо или
косвенно в качестве условия их ввоза (вывоза).
При явном несоответствии заявленной таможенной
стоимости товаров стоимости, определяемой по указан-
ным правилам, либо в случае невозможности ее провер-
ки таможенные органы Украины определяют таможен-
ную стоимость последовательно на основе цены на иден-
тичные товары и цены на подобные товары, действующих
в ведущих странах - экспортерах данных товаров.
35. Освобождение от уплаты таможенной
пошлины и снижение ее ставок
От уплаты таможенной пошлины освобождаются:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172
нии изменений в некоторые законодательные акты по
вопросам обложения ввозной таможенной пошлиной то-
варов и других предметов, ввозимых на таможенную тер-
риторию Украины>). Такие соглашения заключены в от-
ношении более чем 50 государств, среди которых - наи-
более развитые страны мира (за исключением США,
соответствующее соглашение с которыми фактически не
действует в полном объеме, а также Японии).
К товарам происхождением из остальных стран при-
меняются полные (общие) ставки ввозной пошлины.
Страной происхождения товаров считается страна, где
товары были полностью произведены или подвергнуты дос-
таточной переработке или обработке. Полностью произве-
денными в данной стране считаются следующие товары:
полезные ископаемые, добытые в пределах ее террито-
рии или экономической зоны;
растительная продукция, выращенная на ее почве;
живые животные, выращенные в ней;
продукция, полученная в ней от живых животных; про-
изведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и
морского промысла;
продукция морского промысла, добытая или произве-
денная в Мировом океане судами данной страны, а также
судами, арендованными (зафрахтованными) ею;
278
вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом
производственных и иных операций, осуществляемых в дан-
ной стране;
товары, произведенные в данной стране исключитель-
но из вышеуказанной продукции.
Переработка или обработка товаров в данной стране
считается достаточной, если:
товары классифицируются по Гармонизированной сис-
теме описания и кодирования товаров (ГС) в тарифной
позиции иной, чем материалы или изделия, происходя-
щие из третьих стран и использованные для их изготов-
ления;
в стоимости товаров доля добавленной стоимости со-
ставляет не менее 50 процентов.
Не могут признаваться в качестве достаточной перера-
ботки товаров следующие технологические операции:
по сохранению товаров во время их хранения или
транспортировки;
подготовка товаров к продаже и транспортировке (дроб-
ление партии, формирование отправок, сортировка и пе-
реупаковка);
простые сборочные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания по-
лученной продукции характеристик, существенно отли-
чающих ее от исходных составляющих.
Поскольку государства заинтересованы в экспорте го-
товых изделий, продукции, в практике экспортная пошли-
на предусматривается, как правило, на сырьевые товары.
Так, в Украине установлена экспортная пошлина на жи-
вой скот и кожевенное сырье, кроме товаров собственного
производства сельскохозяйственных производителей-юри-
дических лиц (Закон от 07.05.96 г.). При вывозе из Ук-
раины товаров в количестве, составляющем товарную пар-
тию, граждане уплачивают таможенную пошлину (Закон
от 05.05.96 г.). При этом товарной партией считаются
товары одного или разных наименований на сумму, экви-
валентную 100000 евро.
На отдельные товары может устанавливаться сезон-
ная ввозная и вывозная таможенная пошлина на срок не
более 4 месяцев.
В отдельных случаях при ввозе на таможенную терри-
торию Украины и вывозе за пределы этой территории
товаров независимо от других видов таможенных пошлин
279
могут применяться специальная, антидемпинговая и ком-
пенсационная таможенные пошлины.
Специальная таможенная пошлина применяется:
как способ защиты украинских производителей;
как способ защиты национального товаропроизводи-
теля в случае, когда товары ввозятся в Украину в таких
объемах или на таких условиях, которые причиняют или
угрожают причинить значительный ущерб национально-
му товаропроизводителю;
как предупредительная мера в отношении участников
ВЭД, нарушающих национальные интересы в сфере ВЭД;
как меры в ответ на дискриминационные или недру-
жественные действия иностранных государств, таможен-
ных союзов и экономических группировок, которые огра-
ничивают осуществление законных прав и интересов субъ-
ектов ВЭД или ущемляют интересы Украины.
Антидемпинговая пошлина применяется:
в соответствии с Законом Украины от 22.12.98 г.
<О защите национального товаропроизводителя от дем-
пингового импорта> в случае ввоза в Украину товаров,
являющихся объектом демпинга, который причиняет
ущерб национальному товаропроизводителю;
в случае вывоза из Украины товаров по цене сущест-
венно более низкой, чем цены других экспортеров подоб-
ных или непосредственно конкурирующих товаров, если
такой вывоз причиняет ущерб.
Компенсационная таможенная пошлина применяется:
в соответствии с Законом Украины от 22.12.98 г.
<О защите национального товаропроизводителя от субси-
дированного импорта> в случае ввоза в Украину товаров,
являющихся объектом субсидированного импорта, кото-
рый причиняет ущерб национальному товаропроизводи-
телю;
в случае вывоза из Украины товаров, для производст-
ва, переработки, продажи, транспортирования, экспорта или
потребления которых прямо или косвенно предоставля-
лась субсидия, если такой вывоз причиняет ущерб.
Особые виды пошлин применяются на основании ре-
шений о применении антидемпинговых, компенсацион-
ных или специальных мер, принятых в соответствии с ука-
занными законами, а также Законом Украины от
22.12.1998 г. <О применении специальных мер в отноше-
нии импорта в Украину>.
280
Начисление таможенной пошлины на товары, подле-
-жащие обложению таможенной пошлиной, осуществля-
ется на базе их таможенной стоимости, т.е. цены, которая
фактически уплачена или подлежит уплате за них на мо-
мент пересечения таможенной границы Украины. При
определении таможенной стоимости в нее включаются це-
на товара, указанная в счете-фактуре, а также следующие
фактические расходы:
на транспортировку, погрузку, разгрузку, перегрузку и
страхование до пункта пересечения таможенной грани-
цы Украины;
комиссионное и брокерское вознаграждение;
плата за использование объектов интеллектуальной соб-
ственности, которая относится к данным товарам и кото-
рую должен оплатить импортер (экспортер) прямо или
косвенно в качестве условия их ввоза (вывоза).
При явном несоответствии заявленной таможенной
стоимости товаров стоимости, определяемой по указан-
ным правилам, либо в случае невозможности ее провер-
ки таможенные органы Украины определяют таможен-
ную стоимость последовательно на основе цены на иден-
тичные товары и цены на подобные товары, действующих
в ведущих странах - экспортерах данных товаров.
35. Освобождение от уплаты таможенной
пошлины и снижение ее ставок
От уплаты таможенной пошлины освобождаются:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172