4. Виды операций НБУ
Перечень операций, осуществляемых Национальным
банком Украины для обеспечения возложенных на него
функций, определен в ст. 42 Закона Украины <О Нацио-
нальном банке Украины> от 20.05.99 г. В соответствии
с указанной статьей НБУ может осуществлять следую-
щие операции:
предоставление кредитов коммерческим банкам и дру-
гим финансово-кредитным учреждениям для поддержа-
ния ликвидности по ставке не ниже ставки рефинансиро-
вания Национального банка и в порядке, определенном
Национальным банком;
осуществление дисконтных операций с векселями
и чеками в порядке, определенном Национальным банком;
купля и продажа на вторичном рынке ценных бумаг
в порядке, предусмотренном законодательством Украи-
ны;
423
открытие собственных корреспондентских и металли-
ческих счетов в зарубежных банках и ведение счетов бан-
ков-корреспондентов;
купля и продажа валютных ценностей с целью моне-
тарного регулирования;
хранение банковских металлов, а также купля и про-
дажа банковских металлов, драгоценных камней и дру-
гих ценностей, памятных и инвестиционных монет из дра-
гоценных металлов на внутреннем и внешнем рынках
без квотирования и лицензирования;
размещение золотовалютных резервов самостоятельно
или через банки, уполномоченные им на ведение валют-
ных операций, осуществление операций с золотовалютны-
ми резервами Украины с банками, рейтинг которых согласно
классификации международных рейтинговых агентств со-
ответствует требованиям, предъявляемым к первокласс-
ным банкам не ниже категории А;
прием на хранение и в управление государственных
ценных бумаг и иных ценностей;
выдача гарантий и поручительств согласно положению,
утвержденному Советом Национального банка;
ведение счета Государственного казначейства Украи-
ны без оплаты и начисления процентов;
осуществление операций по обслуживанию государст-
венного долга, связанных с размещением государственных
ценных бумаг, их погашением и выплатой дохода по ним.
ведение личных счетов сотрудников Национального
банка;
ведение счетов международных организаций;
осуществление бесспорного списания средств со сче-
тов своих клиентов в соответствии с законодательством
Украины по решению суда.
Помимо изложенных операций, Национальный банк
Украины имеет право осуществлять и другие операции,
необходимые для обеспечения исполнения его функций.
5. Функции банковского регулирования
и надзора НБУ
Как упоминалось выше, Законом Украины <О Нацио-
нальном банке Украины> от 20.05.99 г. на Националь-
ный банк Украины возложены обязанности по осуществ-
лению функций банковского регулирования и надзора за
424
деятельностью банков и других финансово-кредитных уч-
реждений. Основными целями банковского регулирова-
ния и надзора являются безопасность и финансовая ста-
бильность банковской системы Украины, защита интере-
сов вкладчиков и кредиторов.
Осуществляет Национальный банк Украины функций
банковского регулирования и надзора следующим образом.'
Во-первых, Законом Украины <О Национальном бан-
ке Украины> НБУ предоставлено право издавать норма-
тивно-правовые акты по вопросам, отнесенным к его ком-
петенции. Нормативно-правовые акты Национального бан-
ка являются обязательными для органов государственной
власти и органов местного самоуправления, банков, пред-
приятий, организаций и учреждений независимо от форм
собственности, а также для физических лиц.
Нормативно-правовые акты Национального банка из-
даются в форме постановлений Правления Национального
банка, а также инструкций, положений, правил, которые ут-
верждаются постановлениями Правления Национального
банка. Они не могут противоречить законам Украины и не
имеют обратной силы, кроме случаев, когда они в соответст-
вии с законом смягчают или. отменяют ответственность.
Нормативно-правовые акты НБУ подлежат обязатель-
ной государственной регистрации в Министерстве юсти-
ции Украины, ?
Во-вторых, функции банковского регулирования осу-
ществляются Национальным банком путем установле-
ния для банков и иных финансово-кредитных учрежде-
ний обязательных экономических нормативов. Экономи-
ческие нормативы устанавливаются НБУ с целью защиты
интересов вкладчиков и кредиторов и обеспечения фи-
нансовой надежности банков и иных финансово-кредит-
ных учреждений. Осуществление НБУ функции банков-
ского регулирования путем установления экономических
нормативов призвано обеспечить осуществление контро-
ля за рисками, связанными с капиталом, ликвидностью,
кредитами акционерам и инсайдерам (связанным лицам),
предоставлением больших кредитов, инвестициями ка-
питала, а также за процентным и валютным риском.
В-третьих, осуществляя функции банковского регу-
лирования, Национальный банк определяет размеры, по-
рядок формирования и использования резервов банков и
кредитных учреждений для покрытия возможных убыт-
425
ков по кредитам, резервов для покрытия валютных, про-
центных и иных финансовых рисков банков.
В-четвертых, регулятивные и надзорные функции
НБУ реализуются посредством определения в норматив-
но-правовых актах профессиональных требований к ру-
ководителям исполнительных органов, главных бухгал-
теров банков и финансово-кредитных учреждений.
Так, квалификационные требования, свидетельствующие
о профессиональной пригодности руководящих лиц банка,
изложены Национальным банком в Положении о поряд-
ке создания и регистрации коммерческих банков, утвер-
жденном Постановлением Правления НБУ от 21.07.98 г.
№281, а также в Положении о порядке выдачи банкам
лицензий на осуществление банковских операций, утвер-
жденном Постановлением Правления НБУ от 06.05.98 г.
№181. Как при создании коммерческого банка, так и при
получении лицензии на осуществление банковских опера-
ций требуется предоставление документов, подтверждаю-
щих профессиональную пригодность руководящих лиц бан-
ка, т.е. председателя правления банка, его заместителя, чле-
нов правления, главного бухгалтера, а также руководителей
подразделений, которые будут отвечать за осуществление
операций, на которые банк получил лицензию. Председа-
телем правления коммерческого банка может быть назна-
чено лицо при наличии диплома о высшем финансово-
экономическом или юридическом образовании, опыта
практической работы по профессии в финансово-кредит-
ных учреждениях не менее 5 лет, опыта руководящей ра-
боты не менее 3 лет, а также-при отсутствии письменно
подтвержденных замечаний и фактов нарушений дейст-
вующего законодательства, нормативно-правовых актов
НБУ и внутренних документов банка за время работы
в банковских учреждениях со стороны территориального
управления НБУ, которое осуществляет надзор за их дея-
тельностью.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172