наз. <прибыльной
продукции>. Соглашение о разделе продукции может
быть двусторонним и многосторонним, т.е. его участни-
ками могут быть несколько инвесторов, при условии, что
они несут солидарную ответственность по предусмотрен-
ным соглашением обязательствам. Заключение согла-
шений контролирует специальная межведомственная ко-
миссия Кабинета Министров Украины. Инвесторами мо-
гут быть граждане Украины, иностранные граждане, лица
без гражданства, юридические лица Украины или дру-
гих государств, созданные в Украине или за ее предела-
ми, которые имеют соответствующие материально-тех-
нические и экономические возможности или соответст-
вующую квалификацию для пользования недрами.
Участки недр предоставляются из числа указанных в спе-
циальном перечне. Соглашение заключается на конкурс-
ной основе (Закон от 14.09.99 г. <О соглашениях о раз-
деле продукции>).
Аналогичной формой инвестирования выступает также
эксплуатация международных воздушных линий в воз-
душном пространстве Украины на основании конкурс-
ного отбора претендентов.
17. Правовое регулирование создания
и функционирования специальных
(свободных) экономических зон (СЭЗ)
Правовое регулирование создания и функционирова-
ния специальных (свободных) экономических зон состо-
ит в настоящее время из целого комплекса нормативных
актов - от Конституции (п.8 части второй ст.92) и обще-
го Закона от 13.10.92 г., отдельных норм других законов
245
(например. Раздел VI Закона от 19.03.96 г.; ст.24 Закона
от 16.04,91 г., законы об отдельных СЭЗ, например. За-
кон от 23.03.2000 г. <О специальной (свободной) эконо-
мической зоне <Порто-франко> на территории Одесско-
го морского торгового порта>) до нормативных актов ис-
полнительной власти разного уровня, включая целый ряд
актов ведомственного уровня, а также акты локального
регулирования (уставы и положения, действующие в кон-
кретных зонах). Постановлением Кабинета Министров
Украины от 14.03.94 г. № 167 <О Концепции создания
специальных (свободных) экономических зон в Украи-
не> определены виды СЭЗ, однако этот перечень не носит
исчерпывающего характера. К СЭЗ можно отнести, в ча-
стности, технопарки, где предполагается льготный режим
для инновационной деятельности, бизнес-инкубаторы, где
предоставляются благоприятные условия для начинаю-
щих предпринимателей (например, предоставление ново-
созданным малым предприятиям помещений, производ-
ственных площадей, оборудования и др. на льготных ус-
ловиях). Однако следует отметить, что Закон от 13.10.92 г.
требует принятия о каждой конкретной СЭЗ, независимо
от ее размера, типа и вида отдельного закона, поэтому на
практике указанные формы создаются без использования
режима СЭЗ.
Особенности режима экономической деятельности
в СЭЗ заключаются прежде всего в особых льготах, ха-
рактер которых зависит от типа и разновидности СЭЗ.
Так, для СЭЗ производственного типа устанавливаются пре-
жде всего льготы по налогообложению прибыли, для внеш-
неторговых - по таможенным платежам (например, по
<входному> НДС) и т.п. СЭЗ, как правило, рассчитана на
инвестирование (например, во внешнеторговых СЭЗ пред-
полагается инвестирование в их инфраструктуру - грузо-
вые терминалы, средства коммуникации и др.).
Режим СЭЗ следует отличать от других сходных ре-
жимов. Так, например, режим приграничной (прибреж-
ной) торговли так же, как и для внешнеторговой СЭЗ, пред-
полагает льготы по таможенным платежам, но в этом
случае льготы носят взаимный характер и относятся толь-
ко к товарам, произведенным или существенным обра-
зом доработанным в приграничных (прибрежных) регио-
нах сопредельных стран.
246
18. Особенности правового режима
оффшорных зон
Оффшорные зоны не являются разновидностью СЭЗ.
Отличительной чертой оффшорных зон является то, что
зарегистрированные на ее территории предприятия не за-
нимаются предпринимательской деятельностью в зоне, и
при этом условии получают существенные налоговые
льготы по прибыли, доходам, полученным от деятельно-
сти вне зоны, вплоть до полного освобождения от налога
на прибыль (доходы), с оплатой только лишь за регистра-
цию своей компании, а также небольшого ежегодного пла-
тежа принимающему государству и жалования директо-
рам и сотрудникам компании, рекрутируемым только
из числа местных жителей. Режим льгот зависит от ка-
ждой конкретной оффшорной зоны. Имена истинных вла-
дельцев компании держатся в секрете. На практике ши-
роко распространено инвестирование в Украину юриди-
ческими лицами-резидентами оффшорных зон. Отсюда,
даже если действительными хозяевами оффшорной ком-
пании являются резиденты Украины, такие инвестиции
рассматриваются как иностранные. В Украине оффшор-
ные зоны отсутствуют. Не все существующие в мире офф-
шорные зоны официально признаются таковыми. Так, пе-
речень оффшорных зон, утвержденный распоряжением Ка-
бинета Министров Украины от 01.03.2000 г., включает не
все существующие в мире зоны такого характера. В соот-
ветствии с законодательством Украины, субъекты пред-
принимательства, оплачивающие товары и услуги субъек-
там из оффшорных зон, могут зачислять в валовой расход
только 85 процентов оплаченных сумм, что, в принципе,
Экономически невыгодно.
19. Понятие внешнеэкономической
деятельности (ВЭД). Предмет и методы
правового регулирования ВЭД
Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - это дея-
тельность субъектов хозяйственной деятельности Украи-
ны и иностранных субъектов хозяйственной деятельности,
построенная на взаимоотношениях между ними, которая
247
, имеет место как на территории Украины, так и за ее пре-
делами. В свою очередь, хозяйственная деятельность - это
любая деятельность, в том числе предпринимательская, свя-
занная с производством и обменом материальных и нема-
териальных благ, выступающих в форме товара. А под то-
варом понимаются любая продукция, услуги, работы, пра-
ва интеллектуальной собственности и иные неимущест-
венные права, предназначенные для продажи (возмездной
передачи) (ст.1 Закона от 16.04.91 г. <О внешнеэкономи-
ческой деятельности>). Таким образом, ВЭД, согласно За-
кону о ВЭД, не выходит за пределы товарного оборота, но-
сит возмездный характер. Вместе с тем, согласно этому За-
кону, ВЭД не ограничивается предпринимательской дея-
тельностью, иными словами, может носить неприбыльный
характер и не соответствовать другим признакам предпри-
нимательства, определяемым в ст.1 Закона от 07.02.91 г.
<О предпринимательстве>, хотя, на практике, такие опера-
ции (например, беспроцентная ссуда) имеют незначитель-
ный удельный вес по сравнению с внешнеэкономическими
операциями предпринимательского характера.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172
продукции>. Соглашение о разделе продукции может
быть двусторонним и многосторонним, т.е. его участни-
ками могут быть несколько инвесторов, при условии, что
они несут солидарную ответственность по предусмотрен-
ным соглашением обязательствам. Заключение согла-
шений контролирует специальная межведомственная ко-
миссия Кабинета Министров Украины. Инвесторами мо-
гут быть граждане Украины, иностранные граждане, лица
без гражданства, юридические лица Украины или дру-
гих государств, созданные в Украине или за ее предела-
ми, которые имеют соответствующие материально-тех-
нические и экономические возможности или соответст-
вующую квалификацию для пользования недрами.
Участки недр предоставляются из числа указанных в спе-
циальном перечне. Соглашение заключается на конкурс-
ной основе (Закон от 14.09.99 г. <О соглашениях о раз-
деле продукции>).
Аналогичной формой инвестирования выступает также
эксплуатация международных воздушных линий в воз-
душном пространстве Украины на основании конкурс-
ного отбора претендентов.
17. Правовое регулирование создания
и функционирования специальных
(свободных) экономических зон (СЭЗ)
Правовое регулирование создания и функционирова-
ния специальных (свободных) экономических зон состо-
ит в настоящее время из целого комплекса нормативных
актов - от Конституции (п.8 части второй ст.92) и обще-
го Закона от 13.10.92 г., отдельных норм других законов
245
(например. Раздел VI Закона от 19.03.96 г.; ст.24 Закона
от 16.04,91 г., законы об отдельных СЭЗ, например. За-
кон от 23.03.2000 г. <О специальной (свободной) эконо-
мической зоне <Порто-франко> на территории Одесско-
го морского торгового порта>) до нормативных актов ис-
полнительной власти разного уровня, включая целый ряд
актов ведомственного уровня, а также акты локального
регулирования (уставы и положения, действующие в кон-
кретных зонах). Постановлением Кабинета Министров
Украины от 14.03.94 г. № 167 <О Концепции создания
специальных (свободных) экономических зон в Украи-
не> определены виды СЭЗ, однако этот перечень не носит
исчерпывающего характера. К СЭЗ можно отнести, в ча-
стности, технопарки, где предполагается льготный режим
для инновационной деятельности, бизнес-инкубаторы, где
предоставляются благоприятные условия для начинаю-
щих предпринимателей (например, предоставление ново-
созданным малым предприятиям помещений, производ-
ственных площадей, оборудования и др. на льготных ус-
ловиях). Однако следует отметить, что Закон от 13.10.92 г.
требует принятия о каждой конкретной СЭЗ, независимо
от ее размера, типа и вида отдельного закона, поэтому на
практике указанные формы создаются без использования
режима СЭЗ.
Особенности режима экономической деятельности
в СЭЗ заключаются прежде всего в особых льготах, ха-
рактер которых зависит от типа и разновидности СЭЗ.
Так, для СЭЗ производственного типа устанавливаются пре-
жде всего льготы по налогообложению прибыли, для внеш-
неторговых - по таможенным платежам (например, по
<входному> НДС) и т.п. СЭЗ, как правило, рассчитана на
инвестирование (например, во внешнеторговых СЭЗ пред-
полагается инвестирование в их инфраструктуру - грузо-
вые терминалы, средства коммуникации и др.).
Режим СЭЗ следует отличать от других сходных ре-
жимов. Так, например, режим приграничной (прибреж-
ной) торговли так же, как и для внешнеторговой СЭЗ, пред-
полагает льготы по таможенным платежам, но в этом
случае льготы носят взаимный характер и относятся толь-
ко к товарам, произведенным или существенным обра-
зом доработанным в приграничных (прибрежных) регио-
нах сопредельных стран.
246
18. Особенности правового режима
оффшорных зон
Оффшорные зоны не являются разновидностью СЭЗ.
Отличительной чертой оффшорных зон является то, что
зарегистрированные на ее территории предприятия не за-
нимаются предпринимательской деятельностью в зоне, и
при этом условии получают существенные налоговые
льготы по прибыли, доходам, полученным от деятельно-
сти вне зоны, вплоть до полного освобождения от налога
на прибыль (доходы), с оплатой только лишь за регистра-
цию своей компании, а также небольшого ежегодного пла-
тежа принимающему государству и жалования директо-
рам и сотрудникам компании, рекрутируемым только
из числа местных жителей. Режим льгот зависит от ка-
ждой конкретной оффшорной зоны. Имена истинных вла-
дельцев компании держатся в секрете. На практике ши-
роко распространено инвестирование в Украину юриди-
ческими лицами-резидентами оффшорных зон. Отсюда,
даже если действительными хозяевами оффшорной ком-
пании являются резиденты Украины, такие инвестиции
рассматриваются как иностранные. В Украине оффшор-
ные зоны отсутствуют. Не все существующие в мире офф-
шорные зоны официально признаются таковыми. Так, пе-
речень оффшорных зон, утвержденный распоряжением Ка-
бинета Министров Украины от 01.03.2000 г., включает не
все существующие в мире зоны такого характера. В соот-
ветствии с законодательством Украины, субъекты пред-
принимательства, оплачивающие товары и услуги субъек-
там из оффшорных зон, могут зачислять в валовой расход
только 85 процентов оплаченных сумм, что, в принципе,
Экономически невыгодно.
19. Понятие внешнеэкономической
деятельности (ВЭД). Предмет и методы
правового регулирования ВЭД
Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) - это дея-
тельность субъектов хозяйственной деятельности Украи-
ны и иностранных субъектов хозяйственной деятельности,
построенная на взаимоотношениях между ними, которая
247
, имеет место как на территории Украины, так и за ее пре-
делами. В свою очередь, хозяйственная деятельность - это
любая деятельность, в том числе предпринимательская, свя-
занная с производством и обменом материальных и нема-
териальных благ, выступающих в форме товара. А под то-
варом понимаются любая продукция, услуги, работы, пра-
ва интеллектуальной собственности и иные неимущест-
венные права, предназначенные для продажи (возмездной
передачи) (ст.1 Закона от 16.04.91 г. <О внешнеэкономи-
ческой деятельности>). Таким образом, ВЭД, согласно За-
кону о ВЭД, не выходит за пределы товарного оборота, но-
сит возмездный характер. Вместе с тем, согласно этому За-
кону, ВЭД не ограничивается предпринимательской дея-
тельностью, иными словами, может носить неприбыльный
характер и не соответствовать другим признакам предпри-
нимательства, определяемым в ст.1 Закона от 07.02.91 г.
<О предпринимательстве>, хотя, на практике, такие опера-
ции (например, беспроцентная ссуда) имеют незначитель-
ный удельный вес по сравнению с внешнеэкономическими
операциями предпринимательского характера.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172