2),
одной из форм которой является инновационная деятель-
ность (ст.З). Инвестиционная деятельность не всегда но-
сит предпринимательский характер, поэтому следует раз-
личать <социальные> инвестиции, которые не имеют це-
лью образование дохода (прибыли).
Наряду с элементами правоотношения, традиционным
вопросом являются юридические факты, с которыми свя-
зываются возникновение, изменение, приостановление и
прекращение инвестиционных правоотношений. Основа-
нием их возникновения является, как правило, инвести-
ционный договор, хотя возможны и другие основания, на-
пример, односторонний акт оказания гуманитарной или
так называемой <спонсорской> помощи. Основаниями из-
менения, приостановления и прекращения инвестицион-
ного договора являются общее или одностороннее воле-
изъявление сторон либо акт судебной власти, вынесен-
ный по инициативе стороны (сторон) или третьих лиц
(например, приостановление договора по инициативе кон-
тролирующих государственных органов в связи с нару-
шением требований экологического законодательства).
7. Виды инвестиций
Виды инвестиций предусмотрены инвестиционным за-
конодательством Украины и, по существу, не ограниче-
ны (например, ст.1 Закона от 18.09.91 г.). В этом аспек-
232
те инвестиции можно классифицировать следующим об-
разом:
а) движимое и недвижимое имущество. К недвижи-
мости обычно относят имущество, неразрывно связанное
с почвой, без чего имущество не может использоваться по
. своему назначению. К объектам недвижимости относят-
ся и земельные участки, но при этом необходимо учиты-
вать, что они не отнесены законодательством к видам
инвестиций при иностранном инвестировании;
б) валюта и ценные бумаги. К валюте относятся как
иностранные, так и национальная денежные единицы.
В зависимости от конвертируемости, иностранная валюта
классифицируется Национальным банком Украины по ка-
тегориям, исходя из международной классификации валют.
Ценные бумаги классифицируются в соответствии с зако-
нодательством о ценных бумагах (Закон от 18.06.1991 г.
<О ценных бумагах и фондовой бирже>). Например, к ним
относятся акции;
в) имущественные требования. Сюда относятся не толь-
ко ценные бумаги, содержащие имущественные требова-
ния, но и документы, не являющиеся ценными бумагами
(например, договорные обязательства);
г) права на осуществление хозяйственной деятельно-
сти, например, лицензируемой деятельности (без переда-
чи самой лицензии), права интеллектуальной собствен-
ности (например, ноу-хау) и другие имущественные пра-
ва (например, права собственности на долю, пай в уставном
фонде юридического лица).
8. Правовые вопросы оценки, признания
и регистрации инвестиций
Оценка инвестиций - важнейший этап инвестирова-
ния. Сложности возникают прежде всего в связи с недос-
таточной урегулированностью этого вопроса, несмотря на
наличие в законодательстве ряда нормативных актов, по
вопросам методики оценки (постановления Кабинета Ми-
нистров от 15.09.92 г. № 473 <0б утверждении инвести-
ционных программ и проектов и проведении государст-
венной экспертизы инвестиций>, от 20.07.96 г. № 813 <Юб
утверждении Положения о порядке привлечения экспер-
233
тов к оценке имущества, находящегося в государствен-
ной собственности, при создании предприятий с иностран-
ными инвестициями> и др.). Например, пока не получила
законодательного закрепления риелторская деятельность.
Вместе с тем, следует подчеркнуть основное правило - оцен-
ка осуществляется по соглашению сторон, а при недого-
ворном характере инвестиции - самим инвестором, ес-
ли законом не установлено иное. Так, иностранная валю-
та оценивается по официальному курсу валюты Украины,
определяемому Национальным банком Украины, а не сто-
ронами или инвестором.
Очень важным является вопрос о признании инвести-
ции как таковой со стороны государства, и прежде всего
тогда, когда речь идет об иностранной инвестиции. Такое
признание как особый акт со стороны государства не тре-
буется, поскольку в силу закона презюмируется. Вместе с
тем, признание может осуществляться путем регистра-
ции иностранной инвестиции в установленном законода-
тельством Украины порядке, однако следует иметь в ви-
ду, что такая регистрация не является обязательной и осу-
ществляется только по желанию иностранного инвестора,
если он желает воспользоваться механизмами законода-
тельства Украины об иностранном инвестировании и те-
ми льготами, которые в нем заложены (например, льгота-
ми по таможенным платежам при внесении имущества
в качестве вклада в уставный фонд предприятия).
Для зарубежных инвестиций украинских резидентов, по-
мимо признания их за рубежом в соответствии с действую-
щим там порядком, необходимо их лицензирование в Ук-
раине (см., например. Постановление Кабинета Министров
Украины от 04.10.2000 г. .№ 1505, Порядок принятия и
рассмотрения МВЭСторгом документов для получения ин-
дивидуальных лицензий на осуществление резидентами
имущественных инвестиций за пределами Украины, утвер-
жденный приказом МВЭСторга от 26.03.96 г. № 171а).
Особый вопрос - о признании иностранных докумен-
тов в связи с иностранным инвестированием. Первый
способ признания - легализация документов. В соот-
ветствии с законодательством Украины легализация ино-
странных документов осуществляется консульскими уч-
реждениями Украины за рубежом или Министерством
иностранных дел Украины путем подтверждения под-
линности подписей и печатей на иностранном документе,
о чем на документе делается соответствующая отметка.
Другое основание для признания документа - междуна-
родный договор. Украина является участником (в том
числе - в порядке правопреемства в отношении бывшего
СССР) множества двусторонних договоров (соглашений) об
оказании правовой помощи, включая взаимное признание
документов (например, с бывшими так называемыми <со-
циалистическими странами>). Наконец, Украина в силу ее
законодательства о правопреемстве обязана признавать на
своей территории документы стран - участниц Гаагской
конвенции 1961 г., отменяющей требования легализации
иностранных официальных документов. Согласно Конвен-
ции, уполномоченные органы этих государств делают на
документе специальную отметку - апостиль, признавав>
мую во всех государствах-участниках. Следует при этом
иметь в виду, что Украина не может уполномочить свои
соответствующие органы на проставление апостиля, по-
скольку она, будучи правопреемником СССР, до сих пор не
оформила своего участия в Конвенции.
9. Правовые гарантии от коммерческих
и некоммерческих рисков
Инвестирование, прежде всего коммерческое, - дея-
тельность, связанная с рисками.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172
одной из форм которой является инновационная деятель-
ность (ст.З). Инвестиционная деятельность не всегда но-
сит предпринимательский характер, поэтому следует раз-
личать <социальные> инвестиции, которые не имеют це-
лью образование дохода (прибыли).
Наряду с элементами правоотношения, традиционным
вопросом являются юридические факты, с которыми свя-
зываются возникновение, изменение, приостановление и
прекращение инвестиционных правоотношений. Основа-
нием их возникновения является, как правило, инвести-
ционный договор, хотя возможны и другие основания, на-
пример, односторонний акт оказания гуманитарной или
так называемой <спонсорской> помощи. Основаниями из-
менения, приостановления и прекращения инвестицион-
ного договора являются общее или одностороннее воле-
изъявление сторон либо акт судебной власти, вынесен-
ный по инициативе стороны (сторон) или третьих лиц
(например, приостановление договора по инициативе кон-
тролирующих государственных органов в связи с нару-
шением требований экологического законодательства).
7. Виды инвестиций
Виды инвестиций предусмотрены инвестиционным за-
конодательством Украины и, по существу, не ограниче-
ны (например, ст.1 Закона от 18.09.91 г.). В этом аспек-
232
те инвестиции можно классифицировать следующим об-
разом:
а) движимое и недвижимое имущество. К недвижи-
мости обычно относят имущество, неразрывно связанное
с почвой, без чего имущество не может использоваться по
. своему назначению. К объектам недвижимости относят-
ся и земельные участки, но при этом необходимо учиты-
вать, что они не отнесены законодательством к видам
инвестиций при иностранном инвестировании;
б) валюта и ценные бумаги. К валюте относятся как
иностранные, так и национальная денежные единицы.
В зависимости от конвертируемости, иностранная валюта
классифицируется Национальным банком Украины по ка-
тегориям, исходя из международной классификации валют.
Ценные бумаги классифицируются в соответствии с зако-
нодательством о ценных бумагах (Закон от 18.06.1991 г.
<О ценных бумагах и фондовой бирже>). Например, к ним
относятся акции;
в) имущественные требования. Сюда относятся не толь-
ко ценные бумаги, содержащие имущественные требова-
ния, но и документы, не являющиеся ценными бумагами
(например, договорные обязательства);
г) права на осуществление хозяйственной деятельно-
сти, например, лицензируемой деятельности (без переда-
чи самой лицензии), права интеллектуальной собствен-
ности (например, ноу-хау) и другие имущественные пра-
ва (например, права собственности на долю, пай в уставном
фонде юридического лица).
8. Правовые вопросы оценки, признания
и регистрации инвестиций
Оценка инвестиций - важнейший этап инвестирова-
ния. Сложности возникают прежде всего в связи с недос-
таточной урегулированностью этого вопроса, несмотря на
наличие в законодательстве ряда нормативных актов, по
вопросам методики оценки (постановления Кабинета Ми-
нистров от 15.09.92 г. № 473 <0б утверждении инвести-
ционных программ и проектов и проведении государст-
венной экспертизы инвестиций>, от 20.07.96 г. № 813 <Юб
утверждении Положения о порядке привлечения экспер-
233
тов к оценке имущества, находящегося в государствен-
ной собственности, при создании предприятий с иностран-
ными инвестициями> и др.). Например, пока не получила
законодательного закрепления риелторская деятельность.
Вместе с тем, следует подчеркнуть основное правило - оцен-
ка осуществляется по соглашению сторон, а при недого-
ворном характере инвестиции - самим инвестором, ес-
ли законом не установлено иное. Так, иностранная валю-
та оценивается по официальному курсу валюты Украины,
определяемому Национальным банком Украины, а не сто-
ронами или инвестором.
Очень важным является вопрос о признании инвести-
ции как таковой со стороны государства, и прежде всего
тогда, когда речь идет об иностранной инвестиции. Такое
признание как особый акт со стороны государства не тре-
буется, поскольку в силу закона презюмируется. Вместе с
тем, признание может осуществляться путем регистра-
ции иностранной инвестиции в установленном законода-
тельством Украины порядке, однако следует иметь в ви-
ду, что такая регистрация не является обязательной и осу-
ществляется только по желанию иностранного инвестора,
если он желает воспользоваться механизмами законода-
тельства Украины об иностранном инвестировании и те-
ми льготами, которые в нем заложены (например, льгота-
ми по таможенным платежам при внесении имущества
в качестве вклада в уставный фонд предприятия).
Для зарубежных инвестиций украинских резидентов, по-
мимо признания их за рубежом в соответствии с действую-
щим там порядком, необходимо их лицензирование в Ук-
раине (см., например. Постановление Кабинета Министров
Украины от 04.10.2000 г. .№ 1505, Порядок принятия и
рассмотрения МВЭСторгом документов для получения ин-
дивидуальных лицензий на осуществление резидентами
имущественных инвестиций за пределами Украины, утвер-
жденный приказом МВЭСторга от 26.03.96 г. № 171а).
Особый вопрос - о признании иностранных докумен-
тов в связи с иностранным инвестированием. Первый
способ признания - легализация документов. В соот-
ветствии с законодательством Украины легализация ино-
странных документов осуществляется консульскими уч-
реждениями Украины за рубежом или Министерством
иностранных дел Украины путем подтверждения под-
линности подписей и печатей на иностранном документе,
о чем на документе делается соответствующая отметка.
Другое основание для признания документа - междуна-
родный договор. Украина является участником (в том
числе - в порядке правопреемства в отношении бывшего
СССР) множества двусторонних договоров (соглашений) об
оказании правовой помощи, включая взаимное признание
документов (например, с бывшими так называемыми <со-
циалистическими странами>). Наконец, Украина в силу ее
законодательства о правопреемстве обязана признавать на
своей территории документы стран - участниц Гаагской
конвенции 1961 г., отменяющей требования легализации
иностранных официальных документов. Согласно Конвен-
ции, уполномоченные органы этих государств делают на
документе специальную отметку - апостиль, признавав>
мую во всех государствах-участниках. Следует при этом
иметь в виду, что Украина не может уполномочить свои
соответствующие органы на проставление апостиля, по-
скольку она, будучи правопреемником СССР, до сих пор не
оформила своего участия в Конвенции.
9. Правовые гарантии от коммерческих
и некоммерческих рисков
Инвестирование, прежде всего коммерческое, - дея-
тельность, связанная с рисками.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172