195
Сравнительная реклама является важным средством
укрепления конкуренции, и субъекты хозяйствования, же-
лающие использовать ее, имеют право на такую рекламу,
при условии, что включенные в рекламу заявления прав-
дивы и обоснованны.
Однако сравнения в рекламе иногда приводятся толь-
ко относительно одной из характеристик товара либо
иным недобросовестным образом. Это приводит к кри-
тическому взгляду на сравнительную рекламу, которая
часто воспринимается как недобросовестная, вводит в за-
блуждение и наносит ущерб конкуренции, ограничивает
права потребителей.
Практика свидетельствует о том, что недобросовестная
реклама является одним из наиболее распространенных
нарушений в Украине. Среди рассмотренных дел о не-
добросовестной конкуренции дела о недобросовестной рек-
ламе составляют преобладающее большинство, многие из
них касаются недобросовестной сравнительной рекламы.
Такие дела составляли до 60 процентов всех рассмотрен-
ных Антимонопольным комитетом Украины дел о не-
добросовестной конкуренции.
Как видно, сравнительная реклама имеет как достоин*
ства, так и недостатки. Само по себе это не должно приво-
дить к запрету, а, напротив, к ее очень тщательному и про-
думанному правовому регулированию с тем, чтобы проти-
водействовать проявлению отрицательных свойств
сравнительной рекламы.
Использование сравнительной рекламы в Украине раз-
решено (при определенных вышеуказанных условиях), для
содействия представления преимуществ различных това-
ров. Однако с учетом того, что сравнительная реклама
может быть недобросовестной и поэтому наносить вред
конкуренции, причинять вред конкурентам и иметь не-
гативное воздействие на выбор потребителей, ее регули-
рование должно быть максимально детализированным
в законах Украины <О защите от недобросовестной кон-
куренции> и <О рекламе>.
196
78. Создание препятствий
предпринимателям в процессе
конкуренции
Вторым видом правонарушений, признаваемых зако-
ном недобросовестной конкуренцией, является создание
препятствий субъектам хозяйствования в процессе кон-
куренции и достижение неправомерных преимуществ в кон-
куренции (глава 3 Закона <О защите от недобросовестной
конкуренции >).
Закон называет 8 составов правонарушений, относя-
щихся к названному виду:
1) дискредитация субъекта хозяйствования;
2) купля-продажа товаров, выполнение работ, предо-
ставление услуг с принудительным ассортиментом;
3) склонение к бойкоту субъекта хозяйствования;
4) склонение поставщика к дискриминации покупате-
ля (заказчика);
5) склонение субъекта хозяйствования к расторжению
договора с конкурентом;
6) подкуп работника поставщика;
7) подкуп работника покупателя (заказчика);
8) достижение неправомерных преимуществ в конку-
ренции (статьи 8-15).
Одним из наиболее распространенных в практике Ук-
раины среди этого вида правонарушений является дис-
кредитация субъекта хозяйствования. Она определена
в ст. 8 Закона как распространение в любой форме лож-
ных, неточных или неполных сведений, связанных с ли-
цом либо деятельностью субъекта хозяйствования, кото-
рые причинили или могли причинить ущерб деловой ре-
путации субъекта хозяйствования.
Деловой репутацией считается оценка профессиональ-
ных качеств; приобретенная в течение длительного вре-
мени общественная оценка деятельности хозяйствующе-
го субъекта и его продукции (товаров, работ, услуг).
Следовательно, дискредитацию предпринимателя мож-
но определить как действия, связанные с распространени-
ем ложных, неточных или искаженных, неполных сведе-
ний, которые способны причинить ущерб общественной
оценке его профессиональной деятельности.
Исходя из смысла закона, наличие ущерба для дело-
вой репутации предпринимателя вследствие его дискре-
197
дитации и вина правонарушителя не являются необходи-
мыми элементами состава правонарушения, достаточна
возможность причинения ущерба.
Купля-продажа товаров, выполнение работ и предо-
ставление услуг с принудительным ассортиментом - это
купля-продажа одних товаров, выполнение работ, предос-
тавление услуг при условии купли-продажи других това-
ров, выполнения работ, предоставления услуг, не нужных
потребителю или контрагенту.
Склонением к бойкоту субъекта хозяйствования счи-
тается понуждение конкурентом другого лица, непосред-
ственно или через посредника, к отказу от установления
договорных связей с этим субъектом хозяйствования.
Склонением поставщика к дискриминации покупате-
ля (заказчика) является понуждение поставщика конку-
рентом покупателя (заказчика) непосредственно или че-
рез посредника к предоставлению поставщиком конку-
ренту покупателя (заказчика) определенных преимуществ
перед покупателем (заказчиком) без достаточных на то
оснований.
Склонением субъекта хозяйствования к расторжению
договора с конкурентом другого субъекта хозяйствова-
ния является совершенное по корыстным мотивам или
в интересах третьих лиц понуждение субъекта хозяйст-
вования - участника договора к невыполнению или вы-
полнению ненадлежащим образом договорных обяза-
тельств перед этим конкурентом путем предоставления
или предложения субъекту хозяйствования - участнику
договора непосредственно или через посредника матери-
ального вознаграждения, компенсации или других пре-
имуществ.
Подкуп работника поставщика - это предоставление
или предложение ему конкурентом покупателя (заказ-
чика) непосредственно или через посредника материаль-
ных ценностей, имущественных или неимущественных
благ за ненадлежащее выполнение или невыполнение ра-
ботником поставщика служебных обязанностей, вытекаю-
щих из заключенного или связанных с заключенным ме-
жду поставщиком и покупателем договора поставки то-
варов, выполнения работ, предоставления услуг, что
привело или может привести к получению конкурентом
покупателя (заказчика) определенных преимуществ пе-
ред покупателем (заказчиком).
198
Те же действия в отношении работника покупателя
(заказчика) считаются его подкупом.
Достижением неправомерных преимуществ в конку-
ренции является получение таковых относительно дру-
гого субъекта хозяйствования путем нарушения дейст-
вующего законодательства, которое утверждено решени-
ем государственного органа, наделенного соответствующей
компетенцией.
79. Неправомерный сбор, разглашение и
использование коммерческой тайны
Третьим видом правонарушений, признаваемых недоб-
росовестной конкуренцией, является неправомерный сбор,
разглашение и использование коммерческой тайны (гла-
ва 4 Закона).
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172