Порядок рекламирования
боевого оружия, вооружения и военной техники, а также
оружия, которое в соответствии с законодательством Ук-
раины может находиться в собственности лиц, устанавли-
вается Кабинетом Министров Украины (ст. 22).
Специальные, достаточно жесткие требования предъ-
являются к рекламе ценных бумаг и услуг, связанных
с привлечением средств населения. Это обуславливается
тем, что утверждение престижа и доверия к этому рынку
невозможно без упорядочения соответствующей рекламы..
Согласно п. 1 ст. 23 Закона реклама услуг, связанных
с привлечением средств населения (банковских, страхо-
вых и прочих) или лиц, их осуществляющих, и'ценных
бумаг возможна только при наличии соответствующей ли-
цензии или другого разрешения, подтверждающего право
на осуществление такого вида деятельности. Такая рек-
лама должна содержать наименование органа, выдавшего
лицензию (специальное разрешение), и номер действую-
щей лицензии (разрешения).
В соответствии с п.2 ст. 23 Закона в рекламе таких ус-
луг или лиц, их осуществляющих, ценных бумаг запреща-
ется сообщать размеры ожидаемых дивидендов, а также
215
другую информацию о будущих прибылях, кроме факти-
чески выплаченных по итогам не менее чем одного года.
Реклама относительно других видов предприниматель-
ской деятельности, которые в соответствии с законода-
тельством Украины требуют специального разрешения,
должна содержать ссылку на номер действующей лицен-
зии и наименование выдавшего ее органа (ст. 24).
Согласно ст. 25 Закона реклама о снижении цен на
продукцию (распродаже) должна содержать сведения о
месте, дате начала и окончания распродажи, а также про-
центное соотношение размера снижения к предваритель-
ной цене реализации товара.
85. Недобросовестная реклама
Недобросовестная реклама определяется Законом Ук-
раины <О рекламе> как реклама, которая вследствие не-
точности, недостоверности, двузначности, преувеличения,
умалчивания, нарушения требований относительно време-
ни, места и способа распространения и других требований,
предусмотренных законодательством Украины, вводит или
может ввести в заблуждение потребителей рекламы, при-
чинить ущерб лицам или государству. Недобросовестная
реклама запрещена (ст. 10).
Недобросовестной является реклама, которая наруша-
ет общие требования к ней, в частности общие ограниче-
ния относительно рекламы, предусмотренные в п.1 ст. 8
Закона Украины <О рекламе>.
Недобросовестной может быть также признана рек-
лама, которая нарушает содержащиеся в Законе <О рек-
ламе> специальные требования, например, касающиеся
рекламы лекарственных средств, изделий медицинского
назначения, методов профилактики, диагностики и лече-
ния, табачных изделий и алкогольных напитков, оружия,
услуг, связанных с привлечением средств населения, цен-
ных бумаг, рекламы других видов предпринимательской
деятельности, требующих специального разрешения и
рекламы о снижении цен на продукцию (распродаже)
(стст. 20-25).
Недобросовестной и запрещенной следует считать
рекламу, которая в любой форме содержит утверждения,
информацию или представления, являющиеся ложными
и способными ввести в заблуждение, если они касаются
существования, природы, композиции, существенных
свойств, содержания или вида действий; вида, происхож-
дения, качества, способа и времени производства продук-
ции, преимуществ, цены и условий продажи товаров и ус-
луг, на которые ссылается реклама; условий использова-
ния и преимуществ, которые ожидаются при использова-
нии; оснований и методов продажи или услуг, содержания
обязательств, принимаемых рекламодателем, идентично-
сти, характеристик, умений производителя, рекламодате-
ля или исполнителя услуги.
Закон не требует, чтобы недобросовестная реклама дей-
ствительно ввела в заблуждение потребителей. Достаточ-
но, чтобы реклама была способна ввести потребителей рек-
ламы в заблуждение. Рекламу следует считать вводящей
в обман, если она вызывает у потребителей ожидания, ко-
торые рекламируемый товар не способен удовлетворить.
Важное значение имеет вопрос о том, кто несет бремя до-
казывания правдивости рекламы. От рекламодателей тре-
буются доказательства правдивости информации, а истец
должен доказать, что его ожидания не могут быть достиг-
нуты.
Реклама является вводящей в заблуждение, только ес-
ли она касается конкретных деталей. Заявления общего
характера, например, о влиянии парфюмерии на предста-
вителей противоположного пола, не имеют такого специ-
ального содержания, и поэтому они не охватываются за-
претом. Возможность введения в заблуждение существует
только в том случае, если потребители, которым реклама
адресована, могут поддаться на обман. Как правило, следу-
ет использовать абстрактный критерий в качестве исход-
ной позиции в этих случаях, а именно, критерий среднего
потребителя и его способности к принятию решения. Этот
критерий не должен применяется, если реклама адресова-
на отдельной группе лиц, от которых можно ожидать ино-
го уровня принятия решений.
86. Ответственность за нарушение
законодательства о рекламе
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Украины <О рекламе> от-
ветственность за нарушение законодательства о рекламе
несут лица, виновные в:
217
распространении рекламы относительно продукции,
производство или реализация которой запрещены зако-
нодательством ;
- распространении рекламы, запрещенной действую-
щим законодательством;
- нарушении порядка изготовления и распростране-
ния рекламы;
- несоблюдении требований законодательства отно-
сительно содержания и достоверности рекламы.
В ч. 2 ст. 27 Закона указано, что решение о наруше-
нии законодательства о рекламе направляется рекламо-
дателю, производителю или распространителю рекламы
и является обязательным для выполнения. Отсюда мож-
но сделать вывод, что применение правовой ответственно-
сти возможно в отношении не только рекламодателя, но
и других участников рынка рекламы.
Исходя из законодательных определений понятий этих
участников, можно прийти к следующему выводу о рас-
пределении ответственности между ними.
Рекламодатель несет ответственность за нарушение
законодательства о рекламе относительно содержания ин-
формации, представляемой для создания рекламы (если
не докажет, что нарушение произошло по вине произво-
дителя рекламы или ее распространителя). Производи-
тель рекламы несет ответственность за нарушение зако-
нодательства о рекламе относительно оформления, произ-
водства и подготовки рекламы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172
боевого оружия, вооружения и военной техники, а также
оружия, которое в соответствии с законодательством Ук-
раины может находиться в собственности лиц, устанавли-
вается Кабинетом Министров Украины (ст. 22).
Специальные, достаточно жесткие требования предъ-
являются к рекламе ценных бумаг и услуг, связанных
с привлечением средств населения. Это обуславливается
тем, что утверждение престижа и доверия к этому рынку
невозможно без упорядочения соответствующей рекламы..
Согласно п. 1 ст. 23 Закона реклама услуг, связанных
с привлечением средств населения (банковских, страхо-
вых и прочих) или лиц, их осуществляющих, и'ценных
бумаг возможна только при наличии соответствующей ли-
цензии или другого разрешения, подтверждающего право
на осуществление такого вида деятельности. Такая рек-
лама должна содержать наименование органа, выдавшего
лицензию (специальное разрешение), и номер действую-
щей лицензии (разрешения).
В соответствии с п.2 ст. 23 Закона в рекламе таких ус-
луг или лиц, их осуществляющих, ценных бумаг запреща-
ется сообщать размеры ожидаемых дивидендов, а также
215
другую информацию о будущих прибылях, кроме факти-
чески выплаченных по итогам не менее чем одного года.
Реклама относительно других видов предприниматель-
ской деятельности, которые в соответствии с законода-
тельством Украины требуют специального разрешения,
должна содержать ссылку на номер действующей лицен-
зии и наименование выдавшего ее органа (ст. 24).
Согласно ст. 25 Закона реклама о снижении цен на
продукцию (распродаже) должна содержать сведения о
месте, дате начала и окончания распродажи, а также про-
центное соотношение размера снижения к предваритель-
ной цене реализации товара.
85. Недобросовестная реклама
Недобросовестная реклама определяется Законом Ук-
раины <О рекламе> как реклама, которая вследствие не-
точности, недостоверности, двузначности, преувеличения,
умалчивания, нарушения требований относительно време-
ни, места и способа распространения и других требований,
предусмотренных законодательством Украины, вводит или
может ввести в заблуждение потребителей рекламы, при-
чинить ущерб лицам или государству. Недобросовестная
реклама запрещена (ст. 10).
Недобросовестной является реклама, которая наруша-
ет общие требования к ней, в частности общие ограниче-
ния относительно рекламы, предусмотренные в п.1 ст. 8
Закона Украины <О рекламе>.
Недобросовестной может быть также признана рек-
лама, которая нарушает содержащиеся в Законе <О рек-
ламе> специальные требования, например, касающиеся
рекламы лекарственных средств, изделий медицинского
назначения, методов профилактики, диагностики и лече-
ния, табачных изделий и алкогольных напитков, оружия,
услуг, связанных с привлечением средств населения, цен-
ных бумаг, рекламы других видов предпринимательской
деятельности, требующих специального разрешения и
рекламы о снижении цен на продукцию (распродаже)
(стст. 20-25).
Недобросовестной и запрещенной следует считать
рекламу, которая в любой форме содержит утверждения,
информацию или представления, являющиеся ложными
и способными ввести в заблуждение, если они касаются
существования, природы, композиции, существенных
свойств, содержания или вида действий; вида, происхож-
дения, качества, способа и времени производства продук-
ции, преимуществ, цены и условий продажи товаров и ус-
луг, на которые ссылается реклама; условий использова-
ния и преимуществ, которые ожидаются при использова-
нии; оснований и методов продажи или услуг, содержания
обязательств, принимаемых рекламодателем, идентично-
сти, характеристик, умений производителя, рекламодате-
ля или исполнителя услуги.
Закон не требует, чтобы недобросовестная реклама дей-
ствительно ввела в заблуждение потребителей. Достаточ-
но, чтобы реклама была способна ввести потребителей рек-
ламы в заблуждение. Рекламу следует считать вводящей
в обман, если она вызывает у потребителей ожидания, ко-
торые рекламируемый товар не способен удовлетворить.
Важное значение имеет вопрос о том, кто несет бремя до-
казывания правдивости рекламы. От рекламодателей тре-
буются доказательства правдивости информации, а истец
должен доказать, что его ожидания не могут быть достиг-
нуты.
Реклама является вводящей в заблуждение, только ес-
ли она касается конкретных деталей. Заявления общего
характера, например, о влиянии парфюмерии на предста-
вителей противоположного пола, не имеют такого специ-
ального содержания, и поэтому они не охватываются за-
претом. Возможность введения в заблуждение существует
только в том случае, если потребители, которым реклама
адресована, могут поддаться на обман. Как правило, следу-
ет использовать абстрактный критерий в качестве исход-
ной позиции в этих случаях, а именно, критерий среднего
потребителя и его способности к принятию решения. Этот
критерий не должен применяется, если реклама адресова-
на отдельной группе лиц, от которых можно ожидать ино-
го уровня принятия решений.
86. Ответственность за нарушение
законодательства о рекламе
Согласно ч. 1 ст. 27 Закона Украины <О рекламе> от-
ветственность за нарушение законодательства о рекламе
несут лица, виновные в:
217
распространении рекламы относительно продукции,
производство или реализация которой запрещены зако-
нодательством ;
- распространении рекламы, запрещенной действую-
щим законодательством;
- нарушении порядка изготовления и распростране-
ния рекламы;
- несоблюдении требований законодательства отно-
сительно содержания и достоверности рекламы.
В ч. 2 ст. 27 Закона указано, что решение о наруше-
нии законодательства о рекламе направляется рекламо-
дателю, производителю или распространителю рекламы
и является обязательным для выполнения. Отсюда мож-
но сделать вывод, что применение правовой ответственно-
сти возможно в отношении не только рекламодателя, но
и других участников рынка рекламы.
Исходя из законодательных определений понятий этих
участников, можно прийти к следующему выводу о рас-
пределении ответственности между ними.
Рекламодатель несет ответственность за нарушение
законодательства о рекламе относительно содержания ин-
формации, представляемой для создания рекламы (если
не докажет, что нарушение произошло по вине произво-
дителя рекламы или ее распространителя). Производи-
тель рекламы несет ответственность за нарушение зако-
нодательства о рекламе относительно оформления, произ-
водства и подготовки рекламы.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172