д., как это иногда
наблюдается на практике. Выясняемые обстоятельства должны быть указаны в
плане конкретно, свидетели названы персонально, точно определены предмет
допроса и последовательность их вызова, поручения органам милиции должны
носить целевой характер. Ситуационность планирования расследования
предполагает учет конкретной следственной ситуации, сложившейся к моменту
планирования. Следственная ситуация предопределяет особенности разработки
плана расследования по делу, влияет на содержание выдвигаемых следственных
версий, в значительной мере определяет необходимый комплекс следственных
действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также совокупность подлежащих
выяснению обстоятельств и другие компоненты плана расследования. С учетом
изменений следственной ситуации корректируется, дополняется план
расследования по делу. Ситуационный подход к планированию характерен на всех
этапах расследования. Особенно ярко он выражен на его начальном этапе, когда
в определенной типовой следственной ситуации можно эффективно использовать
разработанные криминалистикой типовые программы расследования с учетом
индивидуальных особенностей конкретного уголовного дела. К числу принципов
планирования расследования некоторые авторы относят также его
своевременность, предостерегая, с одной стороны, против "преждевременного",
а с другой, против "запоздалого" планирования расследования. Следует,
однако, иметь в виду, что планирование начинается с первого же момента
расследования, как только поступает сообщение о совершенном преступлении. С
этого момента следователь строит свои первые предположения и намечает
первичные неотложные действия. И в принципе неважно, в какой форме рождается
в этот момент план расследования - в устной или письменной, планирование уже
началось, и таким образом нет оснований говорить о его несвоевременности или
своевременности; речь может идти о своевременности корректировки намеченного
плана, что входит в понятие динамичности планирования.
N 3. Техника планирования расследования
План расследования по форме может быть устным и письменным. В
следственной практике чаще всего используется письменная форма, как наиболее
эффективная, не требующая от следователя удерживать в памяти содержание
плана, перечень выясняемых обстоятельств, мероприятий, сроков и очередности
их выполнения. Устным (мысленным) планом следователь ограничивается главным
образом в начале расследования, когда выполняет неотложные следственные
действия на месте происшествия и у него пока нет возможности составить
письменный план. В этот момент он также не может обойтись без планирования
расследования и должен с самого начала действовать по определенному, пусть
мысленному, но всесторонне продуманному плану, иначе его работа по делу
сразу же приобретает хаотический характер и, как правило, малоэффективна.
Выполнив все неотложные мероприятия, следователь приступает к составлению
письменного плана расследования. В нем находят отражение выдвинутые им
следственные версии, вопросы (обстоятельства), подлежащие выяснению по
каждой из них, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия,
необходимые для проверки версий, сроки и очередность их выполнения (см.
таблицу).
Если применяется бригадный метод расследования, руководителем
следственно-оперативной группы с участием всех ее членов составляется общий
план расследования по делу и, кроме того, каждый следователь составляет
свой, индивидуальный план расследования. Конкретное содержание
индивидуальных планов зависит от того, как распределены обязанности между
членами группы и какое задание получил каждый. На практике распределение
обязанностей происходит по-разному. В одних случаях работа группы строится
по версиям, когда каждый следователь осуществляет проверку одной или
нескольких намеченных версий; в других - она организуется поэпизодно, и
каждому члену группы поручается исследовать тот или иной эпизод или
несколько взаимосвязанных эпизодов преступления; в-третьих,
- если преступления совершались в нескольких городах, регионах, члены
группы распределяются по этим регионам, выезжают на места м проводят
расследование. Иногда бывает целесообразным кому-то из членов
следственно-оперативной группы поручить выполнение определенных следственных
действий, например, производство обысков, подготовку всех экспертных
исследований и т.д. По групповому уголовному делу нередко практикуется
распределение работы следственно-оперативной группы в зависимости от
количества обвиняемых. При этом каждому следователю поручается исследование
всех фактов преступной деятельности того или иного обвиняемого,
привлеченного по делу. Структура и содержание индивидуальных планов
расследования во всех приведенных случаях будут различны. Например, при
региональном и поэпизодном принципе распределения работы
следственно-оперативной группы индивидуальные планы будут походить на
типовой план расследования и содержать все его основные реквизиты. Если же
следователю (или оперативному работнику) поручена лишь подготовка и
проведение по делу каких-то определенных следственных (или
оперативно-розыскных) действий, то, очевидно, его индивидуальный план
расследования будет фрагментарным, ограниченным рамками следственного
действия (или оперативно-розыскного мероприятия). По групповым и
многоэпизодным уголовным делам наряду с общим и индивидуальными планами
расследования используются вспомогательные средства планирования: 1) схема
структуры преступной группы; 2) схема преступных связей соучастников: 3)
схемы документооборота, движения товарно-материальных ценностей, структуры
предприятия (организации), технологического процесса производства
(преимущественно по делам о должностных хищениях и преступных нарушениях
правил охраны труда); 4) карточки на обвиняемых с указанием инкриминируемых
каждому эпизодов преступления, наличия доказательств и др.; 5) список связей
обвиняемых; 6) сетевой график расследования; и др.
N 4. Планирование следственного действия
Общий и индивидуальные планы расследования по делу всегда
конкретизируются, дополняются планами следственных действий. Они также могут
быть устными и письменными, однако предпочтение следует отдать вторым.
В плане следственного действия должны быть четко определены его цель,
условия, место и время проведения, содержание подготовительных мероприятий,
конкретные участники и их обязанности, тактические приемы и технические
средства выполнения, способы фиксации результатов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199
наблюдается на практике. Выясняемые обстоятельства должны быть указаны в
плане конкретно, свидетели названы персонально, точно определены предмет
допроса и последовательность их вызова, поручения органам милиции должны
носить целевой характер. Ситуационность планирования расследования
предполагает учет конкретной следственной ситуации, сложившейся к моменту
планирования. Следственная ситуация предопределяет особенности разработки
плана расследования по делу, влияет на содержание выдвигаемых следственных
версий, в значительной мере определяет необходимый комплекс следственных
действий и оперативно-розыскных мероприятий, а также совокупность подлежащих
выяснению обстоятельств и другие компоненты плана расследования. С учетом
изменений следственной ситуации корректируется, дополняется план
расследования по делу. Ситуационный подход к планированию характерен на всех
этапах расследования. Особенно ярко он выражен на его начальном этапе, когда
в определенной типовой следственной ситуации можно эффективно использовать
разработанные криминалистикой типовые программы расследования с учетом
индивидуальных особенностей конкретного уголовного дела. К числу принципов
планирования расследования некоторые авторы относят также его
своевременность, предостерегая, с одной стороны, против "преждевременного",
а с другой, против "запоздалого" планирования расследования. Следует,
однако, иметь в виду, что планирование начинается с первого же момента
расследования, как только поступает сообщение о совершенном преступлении. С
этого момента следователь строит свои первые предположения и намечает
первичные неотложные действия. И в принципе неважно, в какой форме рождается
в этот момент план расследования - в устной или письменной, планирование уже
началось, и таким образом нет оснований говорить о его несвоевременности или
своевременности; речь может идти о своевременности корректировки намеченного
плана, что входит в понятие динамичности планирования.
N 3. Техника планирования расследования
План расследования по форме может быть устным и письменным. В
следственной практике чаще всего используется письменная форма, как наиболее
эффективная, не требующая от следователя удерживать в памяти содержание
плана, перечень выясняемых обстоятельств, мероприятий, сроков и очередности
их выполнения. Устным (мысленным) планом следователь ограничивается главным
образом в начале расследования, когда выполняет неотложные следственные
действия на месте происшествия и у него пока нет возможности составить
письменный план. В этот момент он также не может обойтись без планирования
расследования и должен с самого начала действовать по определенному, пусть
мысленному, но всесторонне продуманному плану, иначе его работа по делу
сразу же приобретает хаотический характер и, как правило, малоэффективна.
Выполнив все неотложные мероприятия, следователь приступает к составлению
письменного плана расследования. В нем находят отражение выдвинутые им
следственные версии, вопросы (обстоятельства), подлежащие выяснению по
каждой из них, следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия,
необходимые для проверки версий, сроки и очередность их выполнения (см.
таблицу).
Если применяется бригадный метод расследования, руководителем
следственно-оперативной группы с участием всех ее членов составляется общий
план расследования по делу и, кроме того, каждый следователь составляет
свой, индивидуальный план расследования. Конкретное содержание
индивидуальных планов зависит от того, как распределены обязанности между
членами группы и какое задание получил каждый. На практике распределение
обязанностей происходит по-разному. В одних случаях работа группы строится
по версиям, когда каждый следователь осуществляет проверку одной или
нескольких намеченных версий; в других - она организуется поэпизодно, и
каждому члену группы поручается исследовать тот или иной эпизод или
несколько взаимосвязанных эпизодов преступления; в-третьих,
- если преступления совершались в нескольких городах, регионах, члены
группы распределяются по этим регионам, выезжают на места м проводят
расследование. Иногда бывает целесообразным кому-то из членов
следственно-оперативной группы поручить выполнение определенных следственных
действий, например, производство обысков, подготовку всех экспертных
исследований и т.д. По групповому уголовному делу нередко практикуется
распределение работы следственно-оперативной группы в зависимости от
количества обвиняемых. При этом каждому следователю поручается исследование
всех фактов преступной деятельности того или иного обвиняемого,
привлеченного по делу. Структура и содержание индивидуальных планов
расследования во всех приведенных случаях будут различны. Например, при
региональном и поэпизодном принципе распределения работы
следственно-оперативной группы индивидуальные планы будут походить на
типовой план расследования и содержать все его основные реквизиты. Если же
следователю (или оперативному работнику) поручена лишь подготовка и
проведение по делу каких-то определенных следственных (или
оперативно-розыскных) действий, то, очевидно, его индивидуальный план
расследования будет фрагментарным, ограниченным рамками следственного
действия (или оперативно-розыскного мероприятия). По групповым и
многоэпизодным уголовным делам наряду с общим и индивидуальными планами
расследования используются вспомогательные средства планирования: 1) схема
структуры преступной группы; 2) схема преступных связей соучастников: 3)
схемы документооборота, движения товарно-материальных ценностей, структуры
предприятия (организации), технологического процесса производства
(преимущественно по делам о должностных хищениях и преступных нарушениях
правил охраны труда); 4) карточки на обвиняемых с указанием инкриминируемых
каждому эпизодов преступления, наличия доказательств и др.; 5) список связей
обвиняемых; 6) сетевой график расследования; и др.
N 4. Планирование следственного действия
Общий и индивидуальные планы расследования по делу всегда
конкретизируются, дополняются планами следственных действий. Они также могут
быть устными и письменными, однако предпочтение следует отдать вторым.
В плане следственного действия должны быть четко определены его цель,
условия, место и время проведения, содержание подготовительных мероприятий,
конкретные участники и их обязанности, тактические приемы и технические
средства выполнения, способы фиксации результатов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199