-наличие причинной связи между нарушением правил охраны окружающей
среды и вредными последствиями;
-содержит ли данное нарушение признаки состава преступления либо это
проступок, влекущий применение мер административной ответственности;
-где, на какой территории (акватории) находится непосредственный
источник загрязнения (промышленное предприятие, судно, спецмашина и др.);
-кто виновен в преступном загрязнении водоема или воздуха:
- какие причины и условия побудили виновного совершить преступление,
его цель и мотивы:
- каковы смягчающие и отягчающие его вину обстоятельства;
- причины и условия, способствовавшие совершению преступления. Получив
предварительные сведения об источнике загряз нения, изучив документы
технического и иного характера, ознакомившись со структурой и деятельностью
предприятия, его очистными сооружениями, следователь разрабатывает и
проверяет версии о лице (или лицах), допустившем сброс неочищенных сточных
вод и отходов производства; мотивах преступных действий; условиях,
способствовавших нарушению правил охраны поверхностных вод или атмосферного
воздуха, и других обстоятельствах дела. Первоначальные типичные следственные
ситуации по де лам о загрязнении водоемов и воздуха зависят от:
-характера сообщения и полноты данных, послуживших основанием для
возбуждения уголовного дела;
- количества сброшенного вещества и его вида;
- размера загрязненной территории или акватории;
- времени выброса вредных веществ, наступления вредных последствий и
начала расследования;
-наличия причинной связи между нарушением соответствующих правил
(например, правил охраны поверхностных вод от загрязнений сточными водами,
рыболовства и охраны рыбных запасов) и вредными последствиями;
- размера и характера вредных последствий (гибель урожая, посевов,
заболевание домашней птицы, выведение из строя мест естественных и
искусственных нерестилищ, нагульных
площадей, распространение инфекционных заболеваний, опасность
отравления неопределенного числа людей и т. п.):
-сохранности следов загрязнения и обстановки места происшествия;
-данных о механизме загрязнения и источнике (стационарный либо
подвижной);
- наличия свидетелей, различных видов необходимых документов и т. д. С
учетом изложенного, выделяется несколько наиболее характерных следственных
ситуаций. Если уголовное дело возбуждено сразу же после получения сообщения
от отдельных граждан, представителей общественности, различных организаций
либо учреждений, источник загрязнения известен и следы сохранены,
следователь должен немедленно организовать осмотр места происшествия,
зафиксировать и изъять материальные следы преступления, выявить и допросить
свидетелей, наблюдавших факт загрязнения водоема или выброс в атмосферу.
Возникает задача процессуальным путем закрепить данные о
предприятии-загрязнителе. Уточняются следующие вопросы: отраслевая
принадлежность, профиль работы и направленность предприятия: что из себя
представляет участок деятельности, с которой связывается загрязнение;
характерная особенность загрязняющего вещества; кто является участниками
выполняемой деятельности; в чем и со стороны кого выразилось нарушение
правил, их содержание. На основе полученных сведений выдвигаются версии о
конкретном участке работы, с которым связано загрязнение; о механизме
загрязнения; о состоянии и эффективности использования очистных сооружений;
о нарушителях и мотивах преступного загрязнения: о сумме, характере
причинного ущерба: наступившем экологическом и ином вреде: об уровне
эффективности исполнения природоохранного законодательства: и т. д. В этих
целях проводится осмотр предприятия-загрязнителя, допрос очевидцев
содеянного и работников предприятия, выемка и изучение бухгалтерских
документов, технологической и иной документации, отражающей деятельность
предприятия, назначаются судебные экспертизы. Если исходная информация та
же, что и в первом случае, однако дело возбуждено спустя некоторое время
после происшествия по факту преступного загрязнения водоема либо воздуха,
механизм загрязнения не ясен, следы сохранены частично,
предприятие-загрязнитель не известно, следователь обязан собрать сведения о
возможных предприятиях-загрязнителях, которые сбрасывают стоки промышленных
отработанных вод в во доем или отходы промышленного производства в
атмосферу. Далее целесообразно ознакомиться с деятельностью и характером
работы этих предприятий, их очистными сооружениями, из учить,
систематизировать, а при необходимости и изъять техническую документацию,
назначить необходимые экспертизы. Задача расследования в этом случае
-установить источник загрязнения, его принадлежность и виновных лиц. По
данной ситуации могут разрабатываться и проверяться следующие версии: о
возможных предприятиях-загрязнителях; по видам работы, с которой связано
загрязнение; по характеру и природе загрязнителя; по кругу лиц, виновных в
преступном сбросе (выбросе) и роли каждого в содеянном: о непосредственной
технологической причине выброса вредных веществ; о времени нарушения правил:
о механизме преступного сброса (выброса) неочищенных и необезвреженных
сточных вод, отбросов или отходов. В целях проверки этих версий проводятся
следующие мероприятия: а) выясняется вопрос, не было ли каких-либо сообщений
об аварийном выбросе (сбросе) необезвреженных сточных вод промышленным,
сельскохозяйственным, коммунальным и т. п. предприятием, неисправностях
очистных и газоочистных сооружений и промышленных установок: б) в процессе
обследования предприятий изымаются образцы для последующего назначения
судебных экспертиз и сравнения изъятых образцов с веществами-загрязнителями,
изъятыми с места происшествия: в) при допросе очевидцев выявляются
особенности загрязнения, откуда и куда оно распространялось, в какую сторону
дул ветер, где стояли они и откуда наблюдали процесс: и т. д.: г)
исследуются материалы, имеющиеся в органах СЭС; д) назначаются необходимые
экспертизы; е) проводятся допросы. В отдельных следственных ситуациях важное
значение приобретает следственный эксперимент, например, при установлении
путей попадания в водную или воздушную среду загрязняющих веществ, уточнении
источника загрязнения. Проведению данного следственного действия должна
предшествовать тщательная подготовительная работа, призванная исключить
причинение какого-либо вреда его участникам. Эффективность эксперимента
повышается при привлечении к участию в нем специалистов различного профиля.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199