-место совершения преступления (точное место производства работ, при
выполнении которых произошел несчастный случай -предприятие, цех, участок,
рабочее место, а также иные цеха, участки, линии и т. д.. причинно связанные
с происшествием);
- правила и инструкции, относящиеся к производству работ при выполнении
которых произошел несчастный случай, в том числе, общие, межотраслевые,
отраслевые, подотраслевые и специальные правила по охране труда и технике
безопасности;
- обстоятельства и механизм происшествия (вид и характер выполняемых
работ, при производстве которых произошел несчастный случай, осуществляемые
технологические операции, используемое оборудование и инструменты, наличие
средств индивидуальной и коллективной защиты, возникновение и действие
травмирующих факторов, характер и содержание нарушающих правила техники
безопасности действий должностного лица);
-причинная связь между нарушением правил техники безопасности и
наступившими последствиями;
-личность потерпевшего (состояние его здоровья на момент происшествия,
пригодность для выполнения определенного вида работ, стаж работы по
специальности, наличие специальной подготовки, в том числе и в области
техники безопасности);
-личность виновного должностного лица, допустившего нарушение правил
техники безопасности (его должность, профессиональная подготовка, стаж
работы, круг обязанностей по контролю за соблюдением техники безопасности,
наличие специальной подготовки в этой области);
- мотивы нарушения правил техники безопасности;
-характер и размер вреда, причиненного преступлением (степень тяжести
телесных повреждений, полученных работником, степень утраты им общей и
профессиональной трудоспособности, размер материального ущерба, причиненного
предприятию);
- состояние работы по охране труда на данном предприятии. Установление
перечисленных выше обстоятельств предполагает разработку и проверку системы
следственных версий, и в первую очередь версий о причинах происшествия,
выдвигая версию о том, что непосредственной причиной несчастного случая
является нарушение правил техники безопасности, в то же время необходимо
принимать во внимание, что причинами происшествия могут быть и иные
обстоятельства, в частности, конструктивные недостатки станков и механизмов,
скрытые дефекты деталей и узлов машин, действия третьих лиц и самого
потерпевшего, грубо нарушившего правила безопасности труда. Это обязывает
следователя выдвинуть и проверить наряду с указанной версией и иные
возможные объяснения происшествия. Версии о виновных лицах выдвигаются
следователем исходя из характера нарушений конкретных правил охраны труда и
включают прежде всего предположения о причастности к преступлению лиц из
числа инженерно-технического персонала, ответственного за соблюдение правил
техники безопасности. Версии о мотивах преступления выдвигаются с учетом
того, что оно совершается по халатности либо из карьеристских побуждений,
причем виновные нередко объясняют свои действия желанием избежать простоя
оборудования, обеспечить занятость работников, своевременно выполнить
производственное задание и т. п. В зависимости от конкретных обстоятельств
расследуемого события могут быть выдвинуты также версии о связи происшествия
с нарушением правил безопасности труда на других подразделениях предприятия
или в иных организациях, о наличии в действиях виновного признаков
преступления против личности.
Планирование расследования по делам о преступных нарушениях правил
безопасности труда имеет особенности, обусловленные характером первичной
информации, поступившей к следователю. В случаях, когда поступившее сразу же
после происшествия сообщение содержит факты, указывающие на наличие состава
преступления, в качестве первоначальных следственных действий планируются
осмотр места происшествия и трупа (при смертельном исходе), изъятие и осмотр
документов, назначение судебно-технической экспертизы, освидетельствование и
судебно-медицинская экспертиза пострадавшего, его допрос (при возможности),
допросы очевидцев происшествия и иных свидетелей, а также лиц, ответственных
за соблюдение правил техники безопасности. Если с момента происшествия до
получения следователем информации о нем проходит значительно время, то
первоочередными задачами являются тщательное изучение поступивших
материалов, ознакомление с характером деятельности предприятия,
технологическими процессами и особенностями производства, изучение
действующих в конкретной отрасли и на данном предприятии правил охраны
труда. Когда поступившая в следственные органы информация не содержит
конкретных фактов, свидетельствующих о нарушении правил охраны труда,
следователь проводит предварительную проверку. С этой целью он может
истребовать необходимые документы, получить объяснения пострадавших и
очевидцев происшествия, должностных лиц предприятия. При необходимости
выяснения тех или иных вопросов следователь вправе обратиться к
соответствующим специалистам. Существенную помощь в решении вопроса о
возбуждении уголовного дела, а равно о направлении расследования и выяснении
обстоятельств происшествия? оказывают материалы ведомственного
расследования. Эти материалы содержат фактические данные об обстановке места
происшествия, обстоятельствах несчастного случая, анализ его причин, выводы
о лицах, ответственных за соблюдение техники безопасности на объекте, что
дает следователю возможность безотлагательно решить вопрос о возбуждении
уголовного дела и приступить к планированию расследования.
N 3 Тактика основных следственных действий
Осмотр места происшествия по делам о преступных нарушениях правил
безопасности труда представляет собой одно из наиболее сложных и важных
следственных действий с четко выраженной спецификой его производства.
Промедление с осмотром неизбежно ведет к потере доказательств и изменению
первоначальной обстановки места происшествия в силу неустойчивости отдельных
следов и изменения условий, в которых произошел несчастный случай. Помимо
этого, интересы работы предприятия требуют скорейшего восстановления
нормального производственного процесса, быстрейшей ликвидации последствий.
Кроме того, изменения в обстановку места происшествия могут внести и
заинтересованные лица. До выезда на место происшествия следователь проводит
определенную подготовку. Получив сообщение о несчастном случае, он должен
связаться с администрацией предприятия и дать указание о сохранении места
происшествия в неприкосновенности.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199