В этих случаях
работник лишается пособия с того дня, когда было допу-
щено нарушение, и на срок, установленный комиссией по
социальному страхованию или профсоюзным комитетом
предприятия. Однако на практике это правило применя-
ется довольно редко.
Работник лишается пособия на весь период болезни
в следующих случаях:
а) если он умышленно причинил вред своему здоро-
вью с целью уклонения от работы или симулировал бо-
лезнь;
б) если работник заболел или получил травму вслед-
ствие опьянения или действий, связанных с опьянением,
а также в результате злоупотребления алкоголем;
в) если работник получил травму при совершении им
преступления;
г) за время принудительного лечения по определению
суда (в лечебно-трудовом профилактории и т.п.);
295
д) за время нахождения под арестом и за время су-
дебно-медицинской экспертизы.
Лишить пособия может своим решением профсоюз-
ный комитет предприятия. Если на предприятии нет
профсоюзной организации, такое решение может принять
уполномоченный по контролю за расходованием средств
Фонда социального страхования, который назначается
приказом руководителя предприятия. Это характерно
для предприятий и организаций с числом работающих
до 15 человек. Если на предприятии имеется профгруп-
па, то решение о назначении или лишении пособия при-
нимает профорганизатор.
В крупных профсоюзных организациях создаются ко-
миссии по социальному страхованию, которым предос-
тавлено право на заседании комиссии принимать реше-
ния о назначении и лишении пособий.
Одним из важных аспектов назначения пособия яв-
ляется соблюдение правил исчисления размера пособия
по временной нетрудоспособности. Под исчислением раз-
мера пособия понимается определение в денежном вы-
ражении суммы пособия, исчисленного в процентах к
фактическому заработку работника за работу у владельца
предприятия.
Положением о пособиях установлено, что заработок
для исчисления пособия берется за два последних кален-
дарных месяца перед наступлением временной нетрудос-
пособности. В общую сумму заработка включаются все
виды оплаты труда, которые имеют постоянный харак-
тер и являются типичными, нормальными для данного ра-
ботника. Оплата, подлежащая учету при исчислении по-
собия, включается в заработок по времени, за которое она
начислена, а не по времени ее фактического получения.
Пример. Работнику начислена зарплата в декабре
1998 г., а он ее получил в январе 1999 г. Размер пособия
по болезни в январе 1999 г. будет исчисляться за пре-
дыдущие два календарных месяца в 1998 г.
Фактический заработок для исчисления пособия во
всех случаях, кроме трудового увечья и профессиональ-
ного заболевания, учитывается в сумме, не превышающей
296
двойного должностного (месячного) оклада или двойной
тарифной ставки.
Размер пособия определяется в процентном отноше-
нии к заработку. Но чтобы определить общую сумму
пособия, нужно знать среднедневной заработок и раз-
мер дневного пособия в денежном выражении. Этот
расчет производит бухгалтерия предприятия. Но базо-
вый уровень, норму пособия устанавливает комиссия по
социальному страхованию, исходя из наличия общегй
стажа работы.
Среднедневной заработок и среднедневное пособие, ис-
численные в установленном порядке, а также число дней,
подлежащих оплате, и общая сумма пособия вносятся
бухгалтерией предприятия в соответствующий раздел
больничного листа.
Исчисленное в установленном порядке пособие вып-
лачивается бухгалтерией из кассы предприятия за счет
средств фонда социального страхования. Выплата дол-
жна производиться в сроки, установленные для выпла-
ты заработной платы. Если больничный лист не был
предъявлен своевременно, его могут принять и оплатить
до истечения 6 месяцев. При обращении за пособием по
истечении этого срока оно может быть выдано лишь в
исключительных случаях при наличии уважительных
причин пропуска срока обращения за пособием.
Пособие по временной нетрудоспособности за прошлое
время может быть выдано работнику не более чем за 12
месяцев до дня обращения за пособием. Если работник
вследствие болезни или по другим причинам не в со-
стоянии сам получить пособие, он может выдать дове-
ренность на его получение другому лицу либо написать
заявление о перечислении пособия на свой счет в отде-
ление сберегательного банка или о пересылке его по
почте по месту жительства.
Об удержаниях из пособия. Если пособие выплачено
работнику в большем размере, излишне выданная сум-
ма может быть удержана на основании решения комис-
сии по социальному страхованию. Удержание допуска-
ется в том случае, если переплата имела место в резуль-
тате счетной (арифметической) ошибки или в связи с
297
злоупотреблением со стороны получателя (подлоги, под-
чистки в документах и т.п.).
Решение комиссии по социальному страхованию об
удержании с получателя пособия излишне выплаченных
ему сумм вследствие счетной ошибки может быть вы-
несено не позднее 3 мес. со дня назначения пособия, а
при переплате в результате злоупотреблений З без ог-
раничений каким-либо сроком. Если работник уже не
работает на данном предприятии, то излишне выплачен-
ные суммы пособия взыскиваются в судебном порядке.
Удержание из пособия или из заработка излишне вып-
лаченных работнику сумм не может превышать 20%
суммы, причитающейся ему при данной выплате. Если
удержание производится по нескольким основаниям
(например, взыскание алиментов, возмещение ущерба), то
по общему правилу за работником должно быть сохра-
нено не менее 50 % пособия. Удержание производится
через бухгалтерию предприятия, а если работник выбыл
из него, то по новому месту работы.
Но не всегда благополучно обстоят дела с выплатой
пособий. Причины известны З отсутствие денежных
средств на предприятиях. Особенно страдают от этого
работники, получившие травму на производстве на лик-
видируемых предприятиях без правопреемника. По Пра-
вилам возмещения вреда выплаты должны производить-
ся из Фонда социального страхования, но с последующим
возмещением этих средств за счет местных бюджетов
государственных администраций. По этому вопросу име-
ется специальное постановление Кабинета Министров
Украины от 8 февраля 1994 г. №71, которым установ-
лено, что в случае банкротства и ликвидации предприя-
тия при отсутствии правопреемника возмещение вреда
потерпевшему работнику производит местный орган
Фонда социального страхования.'
На практике встречаются разные недостатки в реа-
лизации правовых норм о социальном страховании.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107
работник лишается пособия с того дня, когда было допу-
щено нарушение, и на срок, установленный комиссией по
социальному страхованию или профсоюзным комитетом
предприятия. Однако на практике это правило применя-
ется довольно редко.
Работник лишается пособия на весь период болезни
в следующих случаях:
а) если он умышленно причинил вред своему здоро-
вью с целью уклонения от работы или симулировал бо-
лезнь;
б) если работник заболел или получил травму вслед-
ствие опьянения или действий, связанных с опьянением,
а также в результате злоупотребления алкоголем;
в) если работник получил травму при совершении им
преступления;
г) за время принудительного лечения по определению
суда (в лечебно-трудовом профилактории и т.п.);
295
д) за время нахождения под арестом и за время су-
дебно-медицинской экспертизы.
Лишить пособия может своим решением профсоюз-
ный комитет предприятия. Если на предприятии нет
профсоюзной организации, такое решение может принять
уполномоченный по контролю за расходованием средств
Фонда социального страхования, который назначается
приказом руководителя предприятия. Это характерно
для предприятий и организаций с числом работающих
до 15 человек. Если на предприятии имеется профгруп-
па, то решение о назначении или лишении пособия при-
нимает профорганизатор.
В крупных профсоюзных организациях создаются ко-
миссии по социальному страхованию, которым предос-
тавлено право на заседании комиссии принимать реше-
ния о назначении и лишении пособий.
Одним из важных аспектов назначения пособия яв-
ляется соблюдение правил исчисления размера пособия
по временной нетрудоспособности. Под исчислением раз-
мера пособия понимается определение в денежном вы-
ражении суммы пособия, исчисленного в процентах к
фактическому заработку работника за работу у владельца
предприятия.
Положением о пособиях установлено, что заработок
для исчисления пособия берется за два последних кален-
дарных месяца перед наступлением временной нетрудос-
пособности. В общую сумму заработка включаются все
виды оплаты труда, которые имеют постоянный харак-
тер и являются типичными, нормальными для данного ра-
ботника. Оплата, подлежащая учету при исчислении по-
собия, включается в заработок по времени, за которое она
начислена, а не по времени ее фактического получения.
Пример. Работнику начислена зарплата в декабре
1998 г., а он ее получил в январе 1999 г. Размер пособия
по болезни в январе 1999 г. будет исчисляться за пре-
дыдущие два календарных месяца в 1998 г.
Фактический заработок для исчисления пособия во
всех случаях, кроме трудового увечья и профессиональ-
ного заболевания, учитывается в сумме, не превышающей
296
двойного должностного (месячного) оклада или двойной
тарифной ставки.
Размер пособия определяется в процентном отноше-
нии к заработку. Но чтобы определить общую сумму
пособия, нужно знать среднедневной заработок и раз-
мер дневного пособия в денежном выражении. Этот
расчет производит бухгалтерия предприятия. Но базо-
вый уровень, норму пособия устанавливает комиссия по
социальному страхованию, исходя из наличия общегй
стажа работы.
Среднедневной заработок и среднедневное пособие, ис-
численные в установленном порядке, а также число дней,
подлежащих оплате, и общая сумма пособия вносятся
бухгалтерией предприятия в соответствующий раздел
больничного листа.
Исчисленное в установленном порядке пособие вып-
лачивается бухгалтерией из кассы предприятия за счет
средств фонда социального страхования. Выплата дол-
жна производиться в сроки, установленные для выпла-
ты заработной платы. Если больничный лист не был
предъявлен своевременно, его могут принять и оплатить
до истечения 6 месяцев. При обращении за пособием по
истечении этого срока оно может быть выдано лишь в
исключительных случаях при наличии уважительных
причин пропуска срока обращения за пособием.
Пособие по временной нетрудоспособности за прошлое
время может быть выдано работнику не более чем за 12
месяцев до дня обращения за пособием. Если работник
вследствие болезни или по другим причинам не в со-
стоянии сам получить пособие, он может выдать дове-
ренность на его получение другому лицу либо написать
заявление о перечислении пособия на свой счет в отде-
ление сберегательного банка или о пересылке его по
почте по месту жительства.
Об удержаниях из пособия. Если пособие выплачено
работнику в большем размере, излишне выданная сум-
ма может быть удержана на основании решения комис-
сии по социальному страхованию. Удержание допуска-
ется в том случае, если переплата имела место в резуль-
тате счетной (арифметической) ошибки или в связи с
297
злоупотреблением со стороны получателя (подлоги, под-
чистки в документах и т.п.).
Решение комиссии по социальному страхованию об
удержании с получателя пособия излишне выплаченных
ему сумм вследствие счетной ошибки может быть вы-
несено не позднее 3 мес. со дня назначения пособия, а
при переплате в результате злоупотреблений З без ог-
раничений каким-либо сроком. Если работник уже не
работает на данном предприятии, то излишне выплачен-
ные суммы пособия взыскиваются в судебном порядке.
Удержание из пособия или из заработка излишне вып-
лаченных работнику сумм не может превышать 20%
суммы, причитающейся ему при данной выплате. Если
удержание производится по нескольким основаниям
(например, взыскание алиментов, возмещение ущерба), то
по общему правилу за работником должно быть сохра-
нено не менее 50 % пособия. Удержание производится
через бухгалтерию предприятия, а если работник выбыл
из него, то по новому месту работы.
Но не всегда благополучно обстоят дела с выплатой
пособий. Причины известны З отсутствие денежных
средств на предприятиях. Особенно страдают от этого
работники, получившие травму на производстве на лик-
видируемых предприятиях без правопреемника. По Пра-
вилам возмещения вреда выплаты должны производить-
ся из Фонда социального страхования, но с последующим
возмещением этих средств за счет местных бюджетов
государственных администраций. По этому вопросу име-
ется специальное постановление Кабинета Министров
Украины от 8 февраля 1994 г. №71, которым установ-
лено, что в случае банкротства и ликвидации предприя-
тия при отсутствии правопреемника возмещение вреда
потерпевшему работнику производит местный орган
Фонда социального страхования.'
На практике встречаются разные недостатки в реа-
лизации правовых норм о социальном страховании.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107