/
7) негосударственное пенсионное обеспечение граж-
дан по договорам работников с работодателями, него-
, -ЗЗЗЗ:ЗЗЗЗЗЗЗЗЗЗЗЗЗ і
1 См.: Максимовский В.И. Управление социальным обеспе-
чением. М.: 1974; Топчиев И.С. Организация работы ори нов
социального обеспечения. М.: 1971.
19
сударственными пенсионными фондами и частными пен-
сионными системами.
Для каждой из этих форм социального обеспечения,
как правило, специфичны: контингент обеспечиваемых;
источник финансирования, из которого производится
обеспечение; виды обеспечения (обслуживания); органы,
осуществляющие его.
Обязательное Государственное пенсионное страхова-
ние представляет собой осуществляемую государством,
Пенсионным фондом Украины, систему материального
обеспечения нетрудоспособных граждан пенсиями посо-
биями, иными видами обеспечения и обслуживания, пре-
дусмотренными законодательством. Пенсионное страхо-
вание имеет государственно-обязательный характер: каж-
дой предприятие, учреждение, организация, физические
лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью
подлежат обязательной регистрации в качестве страхо-
вателя, а все работники наемного труда с момента поступ-
ления на работу считаются застрахованными.
Пенсионное обеспечение производится за счет Пен-
сионного фонда, образуемого из сборов страхователей на
обязательное государственное пенсионное страхование,
размер которых соизмеряется суммой выплаченной за-
работной платы и другими видами доходов.'
За счет средств Пенсионного фонда выплачиваются-^
пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери
кормильца, социальные пенсии в соответствии с Закона-
ми Украины ЫО пенсионном обеспеченииы и ЫО статусе
и социальной защите граждан, пострадавших в резуль-
тате Чернобыльской катастрофыы, пенсии военнослужа-
щим срочной службы, пособия семьям с детьми другие
виды социальных выплат, предусмотренные законода-
тельством.2
' См.: Закон Украины ЫО сборе на обязательное государствен-
ное пенсионное страхованиеы от 26 июня 1997 г. (с изменения-
ми и дополнениями) // Ведомости Верховной Рады Украины,
19.97.З № 37.З Ст. 237.
2 См.: Положение о Пенсионном фонде Украины: Утверж-
дено постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июня
1994 г. № 345.
Управление пенсионным страхованием и пенсион-
ным обеспечением возложено на Пенсионный фонд
Украины и его областные, городские управления и отде-
лы в районах, городах и районах в городах, которые об-
разуют общую систему органов управления финансами
Пенсионного фонда.
Второй смежной формой социального обеспечения яв-
ляется обязательное государственное социальное стра-
хование работников предприятий, учреждений организа-
ций, независимо от форм собственности. Эта форма пред-
ставляет собой систему обеспечения работников и членов
их семей в период социально-трудовых отношений с пред-
приятием. Источником финансирования в данном слу-
чае служит Фонд социального страхования Украины.
Фонд социального страхования образуется за счет сбо-
ров страхователей (физических и юридических лиц в ус-
тановленных процентах) к объектам налогообложения
субъектов предпринимательской деятельности и лиц, ра-
ботающих на условиях трудового договора.' За счет этого
фонда работникам выплачиваются пособия по времен-
ной нетрудоспособности, беременности и родам, на рож-
дение ребенка и на погребение, а также выделяются сред-
ства на приобретение путевок на санаторно-курортное
лечение работников и их детей на базах отдыха.2
Осуществление социального страхования возложено
на правления, исполнительные дирекции отделений
Фонда и отраслевые профсоюзные объединения.
Социальное обеспечение за счет прямых ассигнова-
ний из Государственного бюджета Украины. Средства
бюджета имеют строго целевой характер. Они предназ-
начены для выплаты государственных пенсий военно-
служащим офицерского состава и приравненных к ним
1 См.: Закон-Украины ЫО сборе на обязательное социальное
страхованиеы от 2(Гйюня^1997 г. (с изменениями и дополнени-
ями) // Ведомости Верховной-Рады, 1997.З № 37.З Ст. 238.
2 См.: Положение о Фонде социального страхования Украи-
ны; Утверждено постановлением КабинетаМинистров Украи-
ны от 31 августа 1998 г. № 1351 //Офіційний вісник-Україні
1998.З № 26.З Ст. 946; № 35.З Ст. 1300.
лицам начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел, государственным служащим, научным
работникам, журналистам, судьям, прокурорским работ-
никам, повыщений пенсий ветеранам войны и некото-
рым другим категориям граждан.
За счет прямых^ассигнований из государственного
бюджета предоставляютея^многочисленные виды пособий
семьям с детьми, медицинское обслуживание, профессио-
нальное обучение и трудоустройство инвалидов, протези-
рование, обеспечение средствами передвижения и др.
Практическое выполнение этой работы осуществля-
ется в основном местными органами социальной защи-
ты, военкоматами, региональными отделениями социаль-
ного обеспечения МВД Украины и другими службами
социального назначения.
Обеспечение за счет средств социальных фондов прёд^
приятии, творческих объединений, благотворительных
организаций и частных добровольных взносов граждан.
Предоставление помощи нетрудоспособным гражданам
из указанных фондов носит дополнительный целевой
характер. Она оказывается наименее социально защищен-
ным гражданам (больным, престарелым, детям), матери-
альное положение которых является критическим.
Наиболее крупными общественными объединениями
и фондами рассматриваемой формы социальной защи-
ты являются Чернобыльская организация ЫСоюз Чер-
нобыль Украиныы и Фонд Украины социальной защи-
ты инвалидов. Например, Чернобыльская организация
насчитывает более 1,5 млн. человек и защищает инте-
ресы 4 млн. пострадавших от Чернобыльской аварии.
ЫСоюз Чернобыль Украиныы имеет разветвленную сеть
региональных организаций. 518 местных организаций
имеют статус юридических лиц.
В 1999 году Чернобыльская организация оказала по-
мощь на лечение 1180 чернобыльцам. Помощь предо-
ставляется выборочно, учитывается диагноз болезни и ма-
териальное состояние пострадавших.'
См.: Урядовий кур'єр, 1999.З .№ 218.
Фонд Украины социальной защиты инвалидов явля-
ется государственной организацией социальной помощи.
Он создан и действует в соответствии с Законом Украи-
ны ЫОб основах социальной защищенности инвалидов в
Украинеы от 21 марта 1991 г.1 Бюджет фонда формиру-
ется за счет средств госбюджета, благотворительных взно-
сов предприятий и граждан, других поступлений.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107
7) негосударственное пенсионное обеспечение граж-
дан по договорам работников с работодателями, него-
, -ЗЗЗЗ:ЗЗЗЗЗЗЗЗЗЗЗЗЗ і
1 См.: Максимовский В.И. Управление социальным обеспе-
чением. М.: 1974; Топчиев И.С. Организация работы ори нов
социального обеспечения. М.: 1971.
19
сударственными пенсионными фондами и частными пен-
сионными системами.
Для каждой из этих форм социального обеспечения,
как правило, специфичны: контингент обеспечиваемых;
источник финансирования, из которого производится
обеспечение; виды обеспечения (обслуживания); органы,
осуществляющие его.
Обязательное Государственное пенсионное страхова-
ние представляет собой осуществляемую государством,
Пенсионным фондом Украины, систему материального
обеспечения нетрудоспособных граждан пенсиями посо-
биями, иными видами обеспечения и обслуживания, пре-
дусмотренными законодательством. Пенсионное страхо-
вание имеет государственно-обязательный характер: каж-
дой предприятие, учреждение, организация, физические
лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью
подлежат обязательной регистрации в качестве страхо-
вателя, а все работники наемного труда с момента поступ-
ления на работу считаются застрахованными.
Пенсионное обеспечение производится за счет Пен-
сионного фонда, образуемого из сборов страхователей на
обязательное государственное пенсионное страхование,
размер которых соизмеряется суммой выплаченной за-
работной платы и другими видами доходов.'
За счет средств Пенсионного фонда выплачиваются-^
пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери
кормильца, социальные пенсии в соответствии с Закона-
ми Украины ЫО пенсионном обеспеченииы и ЫО статусе
и социальной защите граждан, пострадавших в резуль-
тате Чернобыльской катастрофыы, пенсии военнослужа-
щим срочной службы, пособия семьям с детьми другие
виды социальных выплат, предусмотренные законода-
тельством.2
' См.: Закон Украины ЫО сборе на обязательное государствен-
ное пенсионное страхованиеы от 26 июня 1997 г. (с изменения-
ми и дополнениями) // Ведомости Верховной Рады Украины,
19.97.З № 37.З Ст. 237.
2 См.: Положение о Пенсионном фонде Украины: Утверж-
дено постановлением Кабинета Министров Украины от 1 июня
1994 г. № 345.
Управление пенсионным страхованием и пенсион-
ным обеспечением возложено на Пенсионный фонд
Украины и его областные, городские управления и отде-
лы в районах, городах и районах в городах, которые об-
разуют общую систему органов управления финансами
Пенсионного фонда.
Второй смежной формой социального обеспечения яв-
ляется обязательное государственное социальное стра-
хование работников предприятий, учреждений организа-
ций, независимо от форм собственности. Эта форма пред-
ставляет собой систему обеспечения работников и членов
их семей в период социально-трудовых отношений с пред-
приятием. Источником финансирования в данном слу-
чае служит Фонд социального страхования Украины.
Фонд социального страхования образуется за счет сбо-
ров страхователей (физических и юридических лиц в ус-
тановленных процентах) к объектам налогообложения
субъектов предпринимательской деятельности и лиц, ра-
ботающих на условиях трудового договора.' За счет этого
фонда работникам выплачиваются пособия по времен-
ной нетрудоспособности, беременности и родам, на рож-
дение ребенка и на погребение, а также выделяются сред-
ства на приобретение путевок на санаторно-курортное
лечение работников и их детей на базах отдыха.2
Осуществление социального страхования возложено
на правления, исполнительные дирекции отделений
Фонда и отраслевые профсоюзные объединения.
Социальное обеспечение за счет прямых ассигнова-
ний из Государственного бюджета Украины. Средства
бюджета имеют строго целевой характер. Они предназ-
начены для выплаты государственных пенсий военно-
служащим офицерского состава и приравненных к ним
1 См.: Закон-Украины ЫО сборе на обязательное социальное
страхованиеы от 2(Гйюня^1997 г. (с изменениями и дополнени-
ями) // Ведомости Верховной-Рады, 1997.З № 37.З Ст. 238.
2 См.: Положение о Фонде социального страхования Украи-
ны; Утверждено постановлением КабинетаМинистров Украи-
ны от 31 августа 1998 г. № 1351 //Офіційний вісник-Україні
1998.З № 26.З Ст. 946; № 35.З Ст. 1300.
лицам начальствующего и рядового состава органов
внутренних дел, государственным служащим, научным
работникам, журналистам, судьям, прокурорским работ-
никам, повыщений пенсий ветеранам войны и некото-
рым другим категориям граждан.
За счет прямых^ассигнований из государственного
бюджета предоставляютея^многочисленные виды пособий
семьям с детьми, медицинское обслуживание, профессио-
нальное обучение и трудоустройство инвалидов, протези-
рование, обеспечение средствами передвижения и др.
Практическое выполнение этой работы осуществля-
ется в основном местными органами социальной защи-
ты, военкоматами, региональными отделениями социаль-
ного обеспечения МВД Украины и другими службами
социального назначения.
Обеспечение за счет средств социальных фондов прёд^
приятии, творческих объединений, благотворительных
организаций и частных добровольных взносов граждан.
Предоставление помощи нетрудоспособным гражданам
из указанных фондов носит дополнительный целевой
характер. Она оказывается наименее социально защищен-
ным гражданам (больным, престарелым, детям), матери-
альное положение которых является критическим.
Наиболее крупными общественными объединениями
и фондами рассматриваемой формы социальной защи-
ты являются Чернобыльская организация ЫСоюз Чер-
нобыль Украиныы и Фонд Украины социальной защи-
ты инвалидов. Например, Чернобыльская организация
насчитывает более 1,5 млн. человек и защищает инте-
ресы 4 млн. пострадавших от Чернобыльской аварии.
ЫСоюз Чернобыль Украиныы имеет разветвленную сеть
региональных организаций. 518 местных организаций
имеют статус юридических лиц.
В 1999 году Чернобыльская организация оказала по-
мощь на лечение 1180 чернобыльцам. Помощь предо-
ставляется выборочно, учитывается диагноз болезни и ма-
териальное состояние пострадавших.'
См.: Урядовий кур'єр, 1999.З .№ 218.
Фонд Украины социальной защиты инвалидов явля-
ется государственной организацией социальной помощи.
Он создан и действует в соответствии с Законом Украи-
ны ЫОб основах социальной защищенности инвалидов в
Украинеы от 21 марта 1991 г.1 Бюджет фонда формиру-
ется за счет средств госбюджета, благотворительных взно-
сов предприятий и граждан, других поступлений.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107