В стаж работы включается, как правило, время опла-
чиваемой общественно полезной деятельности; время
выполнения работы (или иной общественно полезной де-
ятельности) без оплаты в трудовой стаж не включается
(исключения установлены в немногих случаях, например,
время обучения в высших учебных заведениях и т.п.);
при этом правовые формы оплаты труда не имеют зна-
чения. В стаж включается время оплачиваемой обще-
ственно полезной деятельности, протекаемой в различ-
ных правовых формах (в форме наемного работника
предприятия, в качестве члена коллективного сельско-
хозяйственного предприятия (КСП), кооператива и арен-
дного коллектива, крестьянского (фермерского) хозяй-
ства, в форме военной службы и т.д.).
В определенных случаях, предусмотренных законом,
в трудовой стаж работника включается время, когда он
не работал, но за ним сохранилось место работы (долж-
ность). Например, время болезни, выполнения государ-
ственных и общественных обязанностей с отрывом от
основной работы, нахождения в очередном и дополни-
тельном отпуске и т.п.
В ряде случаев право на отдельные виды пенсионно-
го обеспечения или их размер поставлены в прямую за-
висимость не только от факта общественно полезной де-
ятельности, но, как правило, и от продолжительности тру-
дового стажа. Например, для возникновения права на
пенсию по возрасту устанавливаются требования обще-
го стажа работы:
для мужчин З 25 лет, для женщин З 20 лет.1 Этот
' Ст. 12 Закона Украины ЫО пенсионном обеспеченииы.
стаж является стабильным и не изменяется уже много
десятилетий.
Установление законодателем нормы трудового стажа
как юридического факта в социальном обеспечении на-
правлено на то, чтобы трудоспособный человек своим
трудом в течении определенного времени создавал об-
щественный национальный продукт. Значение трудово-
го стажа как юридического факта в социальном обеспече-
нии многогранно: он (вместе с другими определенными
юридическими фактами) порождает возникновение ряда
пенсионных правоотношений, влияет на основной размер
пенсии субъекта этих правоотношений (по инвалиднос-
ти, по возрасту, по случаю потери кормильца), от него за-
висит общий размер пенсии по возрасту (сверх установ-
ленного стажа пенсия увеличивается на один процент
заработка за каждый полный год работы).
Трудовой стаж относится к числу таких юридических
фактов, которые требуют специального оформления, т.е.
наличие трудового стажа порождает определенные юри-
дические последствия, если этот стаж определенным об-
разом установлен. Установление стажа З особая про-
цедура, заключающаяся в исчислении стажа по опреде-
ленным, предусмотренным в законодательстве правилам.
В социальном обеспечении граждан большое значе-
ние имеет классификация трудового стажа на отдельные
виды. Различают стаж общий, специальный и непрерыв-
ный. Такая классификация трудового стажа позволяет
дифференцированное подходить к назначению различ-
ных видов пенсий. Но сегодня не все виды трудового
стажа применяются. Утрачивает свое прежнее значение
непрерывный трудовой стаж, но зато возрастает роль
общего и специального стажа работы, а в будущем З
страхового стажа.
Для назначения пенсии по возрасту на общих осно-
ваниях требуется общий стаж работы, а для установле-
ния пенсии на льготных условиях З специальный.
Общий трудовой стаж З это общая суммарная про-
должительность трудовой и иной общественно полез-
ной деятельности, независимо от места работы, време-
ни и. имеющихся перерывов. Он является определяющим
условием пенсионного обеспечения каждого работника
наемного труда.
Специальный стаж З суммарная продолжитель-
ность трудовой деятельности (государственной служ-
бы), но выделенная из общего стажа либо по ее содер-
...жаншо, либо по условиям труда, в том числе по занима-
емой должности, профессии, в которых она -протекала.
Специальный стаж является одним из важных условий
для пенсионного обеспечения на льготных условиях, за
выслугу лет. Наиболее льготные условия выхода на пен-
сию предоставляются тем, кто трудился на подземных
работах, на работах с вредными условиями труда и в
горячих цехах.
Непрерывный стаж З это продолжительность непре-
рывной трудовой деятельности работника на одном и
том же предприятии, в учреждении, организации. Однако
в настоящее время непрерывный стаж не имеет опреде-
ляющего значения в праве социального обеспечения.
Ч 2. Исчисление стажа работы
Законодательством установлен определенный поря-
док исчисления стажа и включения в него различных
видов трудовой и иной общественно полезной деятель-
ности. Рассмотрим этот порядок по видам стажа.
Из определения понятия общего стажа работы видно,
что в него включается всякая работа, выполняемая ра-
ботником на основании трудового договора (контракта),
на предприятиях, в учреждениях, организациях, а так-
же на основании членства в коллективных и коопера-
тивных хозяйствах, независимо от форм собственности
и продолжительности работы.
Стаж работы имеет равное значение для всех соци-
альных групп. Действующим законодательством отме-
нено существовавшее ранее ограничение для членов КСП,
когда их трудовой стаж не только не приравнивался к
стажу рабочих и служащих, но и засчитывался в стаж
при условии выполнения установленного в хозяйстве
минимума трудового участия.
Законом установлено правило, что в стаж работы за-
считывается любая работа, на которой работник подлежал
обязательному государственному социальному страхова-
нию. Это означает, что в пенсионный стаж включается не
только работа по найму, но и индивидуальная трудовая
деятельность граждан, в том числе занятых в коллекти-
вах арендаторов, в крестьянских (фермерских) хозяйствах,
работа по гражданско-правовым договорам, если уплачи-
вались страховые взносы в Пенсионный фонд.
В стаж работы включается творческая деятельность
писателей, художников, композиторов и других творче-
ских работников, военная служба и служба в органах
безопасности и внутренних дел, в военизированной ох-
ране и специальной связи, в горноспасательных частях
независимо от ведомственной подчиненности и наличия
специального или воинского звания.
В трудовой стаж включается обучение в высших уч-
реждениях образования, в школах и на курсах по подго-
товке кадров, повышению квалификации, в аспирантуре,
докторантуре и клинической ординатуре. Ранее такое обу-
чение засчитывалось в трудовой стаж, если ему предше-
ствовала работа или служба в армии, в органах безопас-
ности и внутренних дел.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107