Ведь чем глубже способен человек понять, что ему необхо
димо делать, тем лучше он сделает работу. ^
4. Современное состояние экономики Украины характеризуется
деформированной структурой. В нашем народном хозяйстве
много высококонцентрированных производств, хозяйственных ком-
плексов, предприятий военно-промышленного комплекса. Но до
настоящего времени оказываются практически неразвитыми пред-
приятия малого и среднего бизнеса. А ведь многое в менеджменте
зависит от структуры экономики. Однако мы имеем и хороший опыт
государственного регулирования в экономической сфере. Если его
использовать в соответствии с новыми задачами реформирования
экономики и управления, это может иметь необходимый эффект,
способствовать формированию новой парадигмы управления. Опыт надо
уметь использовать, понимая позитивные и негативные его стороны. Это
для нас сейчас актуально.
117
5. В Украине существуют и прежние традиции технократического
подхода к управлению, который характеризуется смещением центра
внимания руководителя на проблемы техники и технологии производства
в ущерб решению конкретных проблем экономической и социально-
психологической мотивации. Это управление, не сбалансированное по
социально-экономическим факторам развития, способствует усилению
административно-командного подхода к решению проблем.
В то же время наш опыт освоения высоких технологий управления этими
процессами не может не пригодиться в построении но- , вой модели
управления. Развитие высоких технологий зависит от управления, и, если мы
смогли освоить эти технологии, значит, в • нашем опыте управления есть
те черты, которые необходимы в управлении научно-техническим
прогрессом.
6. В экономическом развитии наша страна стремительно дви-жется к
рыночной экономике, но мы переживаем еще переходный период, когда
существуют и действуют и прежние, и новые ме- § тоды управления. Это
также создает определенные трудности для -менеджмента. Но дух
предприимчивости не исчез за многие годы командно-административного
управления. Он с новой силой проявляется в процессе осуществления
экономических реформ и играет очень важную роль в утверждении
менеджмента как типа управления. Ведь не может быть менеджмента без
предприимчивости и предпринимательства.
7. Наш украинский менталитет также объясняет определенные
особенности в решении проблем, их выборе, подходах, реакции на те
или иные ситуации. Он отличается от западного и влияет на ис-
пользование моделей западного менеджмента, создавая при этом
некоторые трудности. Но есть в нашем менталитете и такие качества,
которые хорошо согласуются с идеями менеджмента и отвечают
условиям этого типа управления (например, потребность в целе-
устремленности). Многое в истории Украины способствовало за-
креплению этого свойства в нашем национальном сознании, а теперь
оно должно сыграть свою важную роль в осуществлении экономической
реформы и формировании новой парадигмы управления.
К настоящему времени на основе зарубежного и отечественного
опыта реформ, в принципе, сформировалась определенная система
118
взглядов* на управление экономикой (да и обществом в целом) в
переходный период, составляющая новую парадигму управления, суть
которой сводится к следующему.
Во-первых, необходимо изучение и повсеместное внедрение в широкую
практику методов научного управления, учитывая все нарастающий
динамизм социальных процессов и могучий прогресс науки и техники за
рубежом, а у нас — необходимость скорейшего вывода экономики из
кризиса и приобщения страны к мировой цивилизации. Вот несколько
причин того, что уровень управленческой деятельности у нас остается
крайне низким: неразработанность отечественных теорий управления и
самоорганизации; слабая управленческая подготовка в вузах (только в
последние годы у нас открылись школы менеджеров); отчуждение людей от
собственности, от бизнеса, заблокировавшее возможность их
самообучения менеджменту. Решить эти проблемы возможно, лишь изменив
в обществе всю систему взглядов на управление.
Во-вторых, необходимо гибкое сочетание методов рыночного
регулирования, основанных на обратных связях, с государственным
регулированием социально-экономических процессов. Это объясняется
тем, что движение к рынку — сложный процесс, непременным и активным
участником которого должно быть государство. Известно, что рынок не
способен решить многие проблемы, связанные с нуждами всего общества,
социальным единством страны, проведением фундаментальных научных
исследований, долгосрочных программ и т. д.
Целесообразность регулирования рынка путем проведения оп-
ределенной государственной политики в таких областях, как социально-
экономическая, валютно-финансовая, структурно-инвестиционная и
научно-техническая, была практически повсеместно признана после
разрушительного мирового кризиса конца 20-х годов. Роль государства
состоит в том, что оно должно устанавливать и охранять общие правила
функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как
законодательство (в том числе антимонопольное), государственные
заказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных
ставок, различные формы стимулирования и контроля рационального
производственного использования природных ресурсов, защиты
потребителя и т. д. На
См.: Румянцева 3. П. К обоснованию новой управленческой парадигмы // Российский
экономический журнал. — 1993. — № 8; Кузнецов Ю. В., Подлес-ных В. И. Основы
менеджмента. — СПб.: Олбис, 1997; Уткин Э. А. История менеджмента. — М.: Экмос, 1997.
119
государство возлагается и задача заполнения внерыночных зон хо-
зяйствования, к которым относятся: экологическая безопасность,
защита социально-экономических прав человека (в том числе и защита
потребителей), перераспределение доходов, научно-технический
прогресс, ликвидация структурных и региональных диспропорций,
развитие эффективных международных экономических отношений.
Выполняя эти управленческие функции, государство регулирует
спрос и предложение на макроуровне, не вмешиваясь и не ограничивая
действие механизма саморегулирования на уровне организаций, между
которыми осуществляется товарно-денежный обмен. Долевое участие
государственных органов будет меняться на протяжении всего
переходного периода от значительного в начале до практического
дерегулирования в конце. Различными должны быть и формы
государственного управляющего воздействия, которые по мере
продвижения к рынку будут все в большей мере превращаться в "мягкие"
инструменты регулирования (налоговая, кредитная, амортизационная,
тарифная политики и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
димо делать, тем лучше он сделает работу. ^
4. Современное состояние экономики Украины характеризуется
деформированной структурой. В нашем народном хозяйстве
много высококонцентрированных производств, хозяйственных ком-
плексов, предприятий военно-промышленного комплекса. Но до
настоящего времени оказываются практически неразвитыми пред-
приятия малого и среднего бизнеса. А ведь многое в менеджменте
зависит от структуры экономики. Однако мы имеем и хороший опыт
государственного регулирования в экономической сфере. Если его
использовать в соответствии с новыми задачами реформирования
экономики и управления, это может иметь необходимый эффект,
способствовать формированию новой парадигмы управления. Опыт надо
уметь использовать, понимая позитивные и негативные его стороны. Это
для нас сейчас актуально.
117
5. В Украине существуют и прежние традиции технократического
подхода к управлению, который характеризуется смещением центра
внимания руководителя на проблемы техники и технологии производства
в ущерб решению конкретных проблем экономической и социально-
психологической мотивации. Это управление, не сбалансированное по
социально-экономическим факторам развития, способствует усилению
административно-командного подхода к решению проблем.
В то же время наш опыт освоения высоких технологий управления этими
процессами не может не пригодиться в построении но- , вой модели
управления. Развитие высоких технологий зависит от управления, и, если мы
смогли освоить эти технологии, значит, в • нашем опыте управления есть
те черты, которые необходимы в управлении научно-техническим
прогрессом.
6. В экономическом развитии наша страна стремительно дви-жется к
рыночной экономике, но мы переживаем еще переходный период, когда
существуют и действуют и прежние, и новые ме- § тоды управления. Это
также создает определенные трудности для -менеджмента. Но дух
предприимчивости не исчез за многие годы командно-административного
управления. Он с новой силой проявляется в процессе осуществления
экономических реформ и играет очень важную роль в утверждении
менеджмента как типа управления. Ведь не может быть менеджмента без
предприимчивости и предпринимательства.
7. Наш украинский менталитет также объясняет определенные
особенности в решении проблем, их выборе, подходах, реакции на те
или иные ситуации. Он отличается от западного и влияет на ис-
пользование моделей западного менеджмента, создавая при этом
некоторые трудности. Но есть в нашем менталитете и такие качества,
которые хорошо согласуются с идеями менеджмента и отвечают
условиям этого типа управления (например, потребность в целе-
устремленности). Многое в истории Украины способствовало за-
креплению этого свойства в нашем национальном сознании, а теперь
оно должно сыграть свою важную роль в осуществлении экономической
реформы и формировании новой парадигмы управления.
К настоящему времени на основе зарубежного и отечественного
опыта реформ, в принципе, сформировалась определенная система
118
взглядов* на управление экономикой (да и обществом в целом) в
переходный период, составляющая новую парадигму управления, суть
которой сводится к следующему.
Во-первых, необходимо изучение и повсеместное внедрение в широкую
практику методов научного управления, учитывая все нарастающий
динамизм социальных процессов и могучий прогресс науки и техники за
рубежом, а у нас — необходимость скорейшего вывода экономики из
кризиса и приобщения страны к мировой цивилизации. Вот несколько
причин того, что уровень управленческой деятельности у нас остается
крайне низким: неразработанность отечественных теорий управления и
самоорганизации; слабая управленческая подготовка в вузах (только в
последние годы у нас открылись школы менеджеров); отчуждение людей от
собственности, от бизнеса, заблокировавшее возможность их
самообучения менеджменту. Решить эти проблемы возможно, лишь изменив
в обществе всю систему взглядов на управление.
Во-вторых, необходимо гибкое сочетание методов рыночного
регулирования, основанных на обратных связях, с государственным
регулированием социально-экономических процессов. Это объясняется
тем, что движение к рынку — сложный процесс, непременным и активным
участником которого должно быть государство. Известно, что рынок не
способен решить многие проблемы, связанные с нуждами всего общества,
социальным единством страны, проведением фундаментальных научных
исследований, долгосрочных программ и т. д.
Целесообразность регулирования рынка путем проведения оп-
ределенной государственной политики в таких областях, как социально-
экономическая, валютно-финансовая, структурно-инвестиционная и
научно-техническая, была практически повсеместно признана после
разрушительного мирового кризиса конца 20-х годов. Роль государства
состоит в том, что оно должно устанавливать и охранять общие правила
функционирования рынка, используя такие формы вмешательства, как
законодательство (в том числе антимонопольное), государственные
заказы, лицензирование экспорта и импорта, установление кредитных
ставок, различные формы стимулирования и контроля рационального
производственного использования природных ресурсов, защиты
потребителя и т. д. На
См.: Румянцева 3. П. К обоснованию новой управленческой парадигмы // Российский
экономический журнал. — 1993. — № 8; Кузнецов Ю. В., Подлес-ных В. И. Основы
менеджмента. — СПб.: Олбис, 1997; Уткин Э. А. История менеджмента. — М.: Экмос, 1997.
119
государство возлагается и задача заполнения внерыночных зон хо-
зяйствования, к которым относятся: экологическая безопасность,
защита социально-экономических прав человека (в том числе и защита
потребителей), перераспределение доходов, научно-технический
прогресс, ликвидация структурных и региональных диспропорций,
развитие эффективных международных экономических отношений.
Выполняя эти управленческие функции, государство регулирует
спрос и предложение на макроуровне, не вмешиваясь и не ограничивая
действие механизма саморегулирования на уровне организаций, между
которыми осуществляется товарно-денежный обмен. Долевое участие
государственных органов будет меняться на протяжении всего
переходного периода от значительного в начале до практического
дерегулирования в конце. Различными должны быть и формы
государственного управляющего воздействия, которые по мере
продвижения к рынку будут все в большей мере превращаться в "мягкие"
инструменты регулирования (налоговая, кредитная, амортизационная,
тарифная политики и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45