планово-директивное, маркетинговое, целевое и про-
блемно-ориентированное.
Планово-директивное управление представляет собой такой тип
управления, где план играет решающую роль и как бы поглощает собой
все управление. На его разработке сосредоточены главное внимание и
главные усилия. План возводится в ранг закона, предполагающего
беспрекословное выполнение. Формула такого управления — "план
любой ценой". В современной динамике развития такое управление
оказывается малоэффективным, потому что в планах просто невозможно
предусмотреть все зигзаги и крутые повороты развития даже с
использованием самого современного математического аппарата.
Другим типом управления в этом ряду является маркетинговый
менеджмент. Это управление, ориентированное на рынок и опи-
рающееся на рыночные механизмы экономической жизни. Этот тип
управления обнаруживает свои особенности в самых разных харак-
теристиках: в структуре системы управления, его механизме и процессах,
в методологии и организации управления. При таком типе управления в
его управляющей подсистеме обязательно имеется отдел маркетинга,
который играет решающую роль в функционировании всей системы
управления, в решении всех важнейших проблем. К другим
подразделениям и службам также предъявляются требования
функциональной оценки рыночных процессов.
Однако маркетинговое управление в его классическом понимании не
всегда согласуется с принципами дальновидности, перспективности
решений. В практике управления оно нередко ограничивается лишь
анализом текущей обстановки, использованием конъюнктуры, поиском
благоприятных средств конкуренции. Между тем, в современных
условиях все острее проявляет себя потребность учета будущего,
целеустремленности в развитии стратегии организации и в управлении
ею, при полном учете всех процессов рыночной экономики.
Вот почему по этому же критерию можно выделить следующий тип
управления — целевое управление, которое не отрицает маркетинга и не
заменяет его. Оно удачно дополняет маркетинговое управление
определением и предвидением рыночных тенденций, учетом возможного
и вероятного будущего в принятии решений, а также осуществлением
(там, где это возможно) целенаправленного влияния на рыночные
процессы в соответствии с принятой стратегией. Одним словом, целевое
управление — это управление по целям с максимальным учетом всех
рыночных тенденций развития экономики.
20
Вместе с тем, в условиях рыночных отношений не всегда удается
четко сформулировать действенную и реальную цель, ориентировать на
нее управление. Поэтому возникает еще один тип управления, именуемый
проблемно-ориентировочным. Он характеризуется ориентацией на
решение проблем, возникающих в процессе функционирования фирмы в
условиях рынка. При таком типе управления проблема является главным
исходным фактором в разработке и принятии управленческих решений.
Кроме того, это управление, при котором рынок играет лишь ту роль,
которая определяется возникновением проблем. Его недостатком является
некоторая стихийность, возникающая при оценке проблем. Не всегда
существует необходимая ясность критериев отбора проблем по их
важности относительно будущего, устойчивости и стабильности развития.
Можно выделить различные типы управления и по степени
организационной жесткости, формализации и статичности
управления. Ведь в управлении организационно-стабилизи-рующие его
механизмы могут быть сформированы по-разному. Например, можно
сформулировать множество жестких организационных положений
(правил), которые не будут давать никакой свободы действий,
творчества, оригинальных решений, а можно сделать организационно-
стабилизирующую часть достаточно мягкой, но при этом не теряющей
своего назначения — обеспечивать организационную интеграцию
деятельности. По этому критерию можно выделить регламентное,
нормативное, социально-регулируемое и распорядительное управление.
Регламентное управление — это такое, в основе которого лежит
идея обеспечения согласованности при помощи тщательно выверенных и
хорошо разработанных регламентов. Регламент — это организационное
положение, которое предельно жестко предписывает виды действий, а
также условия и ограничения их осуществления. Это, как правило,
управление неповоротливое, негибкое, не поспевающее за
потребностями жизни, но, в то же время, позволяющее наилучшим
образом построить систему контроля, ответственности и дисциплины.
Нормативное управление — это управление более мягкое в
организационном отношении. Оно строится преимущественно на
нормативах, которые играют в нем ведущую роль. Нормативы — это
организационные положения, неоднозначно предписывающие Действия и
требования к ним, посредством установления диапазона Деятельности,
средней величины ее организационной оценки или посредством
дифференциации действий по факторам действитель-
21
"эффективное управление — это всегда управление по обстоятельствам,
т. е. ситуационное управление"*.
Типы управления, которые мы назвали гибким и ситуационным, имеют
свои положительные и отрицательные стороны. Если делегирование
полномочий определяется потребностью обстановки (ситуации),
реальным положением на рынке, обстоятельствами конкуренции или
другими объективными причинами, то это система эффективного
управления. Но если оно определяется факторами безответственности,
некомпетентности, недоверия и т.д., то такое управление будет
неэффективным.
По критерию "л ич ностный фактор в управлении и роль
менеджера" выделяют следующие типы управления: ав-
тократическое, коллегиальное, корпоративное и либеральное.
Автократическое управление характеризуется полной концен-
трацией власти или полномочий в руках одного человека. Это не просто
высокоцентрализованное управление, а соединение полномочий в
одном лице. Оно чаще всего вызвано недоверием руководителя к своим
помощникам или персоналу, недооценкой их квалификации. Причиной
его могут быть и кризисные ситуации, нередко провоцирующие
тенденции автократического управления. Этот тип управления не дает
устойчивого и значительного эффекта, так как он чаще всего построен
на страхе взыскания и недоброжелательного отношения начальства.
Оно порождает подхалимство и нездоровую социально-
психологическую атмосферу в коллективе.
Коллегиальное управление предполагает коллегиальное принятие
ключевых управленческих решений, предоставление решающих
полномочий только коллегии, которая чаще всего состоит из про-
фессионалов и ответственных работников различных уровней системы
управления.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
блемно-ориентированное.
Планово-директивное управление представляет собой такой тип
управления, где план играет решающую роль и как бы поглощает собой
все управление. На его разработке сосредоточены главное внимание и
главные усилия. План возводится в ранг закона, предполагающего
беспрекословное выполнение. Формула такого управления — "план
любой ценой". В современной динамике развития такое управление
оказывается малоэффективным, потому что в планах просто невозможно
предусмотреть все зигзаги и крутые повороты развития даже с
использованием самого современного математического аппарата.
Другим типом управления в этом ряду является маркетинговый
менеджмент. Это управление, ориентированное на рынок и опи-
рающееся на рыночные механизмы экономической жизни. Этот тип
управления обнаруживает свои особенности в самых разных харак-
теристиках: в структуре системы управления, его механизме и процессах,
в методологии и организации управления. При таком типе управления в
его управляющей подсистеме обязательно имеется отдел маркетинга,
который играет решающую роль в функционировании всей системы
управления, в решении всех важнейших проблем. К другим
подразделениям и службам также предъявляются требования
функциональной оценки рыночных процессов.
Однако маркетинговое управление в его классическом понимании не
всегда согласуется с принципами дальновидности, перспективности
решений. В практике управления оно нередко ограничивается лишь
анализом текущей обстановки, использованием конъюнктуры, поиском
благоприятных средств конкуренции. Между тем, в современных
условиях все острее проявляет себя потребность учета будущего,
целеустремленности в развитии стратегии организации и в управлении
ею, при полном учете всех процессов рыночной экономики.
Вот почему по этому же критерию можно выделить следующий тип
управления — целевое управление, которое не отрицает маркетинга и не
заменяет его. Оно удачно дополняет маркетинговое управление
определением и предвидением рыночных тенденций, учетом возможного
и вероятного будущего в принятии решений, а также осуществлением
(там, где это возможно) целенаправленного влияния на рыночные
процессы в соответствии с принятой стратегией. Одним словом, целевое
управление — это управление по целям с максимальным учетом всех
рыночных тенденций развития экономики.
20
Вместе с тем, в условиях рыночных отношений не всегда удается
четко сформулировать действенную и реальную цель, ориентировать на
нее управление. Поэтому возникает еще один тип управления, именуемый
проблемно-ориентировочным. Он характеризуется ориентацией на
решение проблем, возникающих в процессе функционирования фирмы в
условиях рынка. При таком типе управления проблема является главным
исходным фактором в разработке и принятии управленческих решений.
Кроме того, это управление, при котором рынок играет лишь ту роль,
которая определяется возникновением проблем. Его недостатком является
некоторая стихийность, возникающая при оценке проблем. Не всегда
существует необходимая ясность критериев отбора проблем по их
важности относительно будущего, устойчивости и стабильности развития.
Можно выделить различные типы управления и по степени
организационной жесткости, формализации и статичности
управления. Ведь в управлении организационно-стабилизи-рующие его
механизмы могут быть сформированы по-разному. Например, можно
сформулировать множество жестких организационных положений
(правил), которые не будут давать никакой свободы действий,
творчества, оригинальных решений, а можно сделать организационно-
стабилизирующую часть достаточно мягкой, но при этом не теряющей
своего назначения — обеспечивать организационную интеграцию
деятельности. По этому критерию можно выделить регламентное,
нормативное, социально-регулируемое и распорядительное управление.
Регламентное управление — это такое, в основе которого лежит
идея обеспечения согласованности при помощи тщательно выверенных и
хорошо разработанных регламентов. Регламент — это организационное
положение, которое предельно жестко предписывает виды действий, а
также условия и ограничения их осуществления. Это, как правило,
управление неповоротливое, негибкое, не поспевающее за
потребностями жизни, но, в то же время, позволяющее наилучшим
образом построить систему контроля, ответственности и дисциплины.
Нормативное управление — это управление более мягкое в
организационном отношении. Оно строится преимущественно на
нормативах, которые играют в нем ведущую роль. Нормативы — это
организационные положения, неоднозначно предписывающие Действия и
требования к ним, посредством установления диапазона Деятельности,
средней величины ее организационной оценки или посредством
дифференциации действий по факторам действитель-
21
"эффективное управление — это всегда управление по обстоятельствам,
т. е. ситуационное управление"*.
Типы управления, которые мы назвали гибким и ситуационным, имеют
свои положительные и отрицательные стороны. Если делегирование
полномочий определяется потребностью обстановки (ситуации),
реальным положением на рынке, обстоятельствами конкуренции или
другими объективными причинами, то это система эффективного
управления. Но если оно определяется факторами безответственности,
некомпетентности, недоверия и т.д., то такое управление будет
неэффективным.
По критерию "л ич ностный фактор в управлении и роль
менеджера" выделяют следующие типы управления: ав-
тократическое, коллегиальное, корпоративное и либеральное.
Автократическое управление характеризуется полной концен-
трацией власти или полномочий в руках одного человека. Это не просто
высокоцентрализованное управление, а соединение полномочий в
одном лице. Оно чаще всего вызвано недоверием руководителя к своим
помощникам или персоналу, недооценкой их квалификации. Причиной
его могут быть и кризисные ситуации, нередко провоцирующие
тенденции автократического управления. Этот тип управления не дает
устойчивого и значительного эффекта, так как он чаще всего построен
на страхе взыскания и недоброжелательного отношения начальства.
Оно порождает подхалимство и нездоровую социально-
психологическую атмосферу в коллективе.
Коллегиальное управление предполагает коллегиальное принятие
ключевых управленческих решений, предоставление решающих
полномочий только коллегии, которая чаще всего состоит из про-
фессионалов и ответственных работников различных уровней системы
управления.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45