положения о структурной устойчивости систем, их
уровнях и организационных механизмах формирования, положения о
"биорегуляторах", аналогичных современным "обратным связям" и
прочие.
О. А. Ерманский (1866—1941) в своих работах сформулировал
предпосылки науки об организации труда и управления, связав ее
необходимость с появлением определенных социально-экономических
условий — прежде всего, крупного машинного производства, все
факторы которого нужно было использовать рационально. Одним из
основных законов этой науки Ерманский считал "закон организационной
суммы", которая будет больше, чем "арифметическая составляющая ее
сил", если все вещественные и личные элементы производства
гармонично сочетаются и усиливают друг друга. Применительно к
производству это означало, например, необходимость правильного
подбора инструментов для работы с учетом конструкции, вида, формы
обрабатываемого объекта, особенностей технологического процесса,
физических и психических качеств работников.
104
Закон организационной суммы был необходим Ерманскому для
формулирования главного принципа своей науки — принципа фи-
зиологического оптимума, который давал критерий рациональности
выполнения любой работы. В основе этого критерия лежало отношение
расходуемой энергии и достигаемого при этом эффекта, выраженное
"коэффициентом рациональности" (полезная работа/затрата энергии).
Изучая данные о соотношении числа руководителей и исполнителей,
которое стремительно уменьшалось (середина XIX века — 1:1000; начало
XX века — 1:12; 20-е годы — 1:5; идеал Тейлора — 1:3), Ерманский,
исходя из этой тенденции, сделал вывод, что в недалеком будущем оно
составит 1:0, то есть все станут руководителями, а вместо людей будут
работать машины-автоматы.
Крупный организатор науки А. К. Гастев (1882—1941), трагически
погибший в годы сталинских репрессий, считал, что всю работу в области
научной организации труда и управления нужно начинать с отдельного
человека, кем бы он ни был — руководителем или рядовым
исполнителем. Методологической основой такого подхода стала
разработанная им и его коллегами — сотрудниками Центрального
института труда (директором которого он был многие годы) — концепция
трудовых установок, содержащая в зародыше основы кибернетики,
инженерной психологии и экономики. Составными элементами этой
концепции были: теория трудовых движений в производственном
процессе; организация рабочего места; методы рационального
производственного обучения и пр.
С помощью содержащихся в них практических положений и выводов
можно было задавать определенные стандарты для производственных
операций, облегчать адаптацию работников к их непрерывному
изменению, стимулировать их личную инициативу. Среди рекомендаций
были, например, такие: "сначала досконально продумай свою работу,
приготовь весь нужный инструмент и приспособления"; "при работе ищи
удобное положение тела; наблюдай за всей установкой; по возможности
садись; если стоишь, то ноги расставляй, чтобы была экономная опора";
"не работай до полной усталости, делай равномерные отдыхи"; "во время
работы не кушай, не пей, не кури; делай это в твои рабочие перерывы";
"если работа нейдет — не волноваться; надо сделать перерыв, ус-
покоиться и — снова за работу"; "кончил работу — прибери все до
последнего гвоздя, а рабочее место вымети". Конечно, с точки зрения
сегодняшнего дня эти формулировки в чем-то могут показаться
наивными, но по сути свое значение они сохраняют и сейчас.
105
Еще одним направлением творчества Гастева была разработка
концепции узкой базы, суть которой можно было выразить словами:
"рабочий, который управляет станком, есть директор предприятия,
которое известно под именем станка, и закономерности управления
последним можно распространить не только на предприятие, но и на
государство в целом". Эти закономерности, по мысли ученого,
действуют в следующем порядке: "расчет — установка — обработка —
контроль — учет — систематика — расчет". Гастев распространял
данную формулу на управление как вещами, так и людьми, поскольку
считал, что, как и операции, производимые с помощью оборудования,
труд любого работника может быть разложен на элементы, легко
поддающиеся регулированию. Идеи ученого составили основу
предложенной им науки о труде и управлении — социальной инженерии,
в которой широко применялись математический аппарат и чертежи.
Исходным пунктом производственной трактовки управленческих
процессов Е. Ф. Розмирович (1886—1953) были общие черты,
имеющиеся в процессе производства и управления, организации
физического и умственного труда. Ученая понимала управление как
процесс чисто технический, состоящий из совокупности распо-
рядительских, планирующих, надзорных, контрольных, регулятивных
действий и представляющий собой разновидность производственного.
Управление можно рационализировать, механизировать,
автоматизировать теми же методами, что и производственный процесс. В
свете такого подхода аппарат управления рассматривался Розмирович
как сложная машина (или система машин), работа которой воплощается
в материальных объектах: приказах, телефонограммах и т. д.
По мнению Розмирович и ее последователей, определенный уровень
механизации делает излишним руководство людьми, заменяя его
управлением вещами, поэтому нужда в изучении социальных аспектов
управления, как и самой науки управления, со временем отпадает.
Главное же внимание направляется на выработку наиболее
целесообразных приемов планирования, учета, организации, ведения
делопроизводства и прочее.
Ярким представителем другого — социального направления был
П.М.Керженцев (1881 —1940), сформулировавший теорию ор-
ганизационной деятельности. Выделив в научной организации труда
три объекта — труд, производство и управление, — он
сконцентрировался на последнем, считая его наиболее важным. Под
научной организацией управления он понимал определение наиболее
рациональных приемов и методов выполнения управлен-
106
ческих действий — таких, как формирование организационных
структур, распределение обязанностей, планирование, учет, подбор и
распределение кадров, поддержание дисциплины.
Керженцев считал, что в работе по руководству организациями
разных сфер деятельности есть общие черты, поэтому возможен обмен
опытом и формулирование на основе этого определенных общих
принципов управления. К ним он отнес: постановку целей и задач,
разработку планов, учет, контроль, координацию использования
людских и материальных ресурсов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
уровнях и организационных механизмах формирования, положения о
"биорегуляторах", аналогичных современным "обратным связям" и
прочие.
О. А. Ерманский (1866—1941) в своих работах сформулировал
предпосылки науки об организации труда и управления, связав ее
необходимость с появлением определенных социально-экономических
условий — прежде всего, крупного машинного производства, все
факторы которого нужно было использовать рационально. Одним из
основных законов этой науки Ерманский считал "закон организационной
суммы", которая будет больше, чем "арифметическая составляющая ее
сил", если все вещественные и личные элементы производства
гармонично сочетаются и усиливают друг друга. Применительно к
производству это означало, например, необходимость правильного
подбора инструментов для работы с учетом конструкции, вида, формы
обрабатываемого объекта, особенностей технологического процесса,
физических и психических качеств работников.
104
Закон организационной суммы был необходим Ерманскому для
формулирования главного принципа своей науки — принципа фи-
зиологического оптимума, который давал критерий рациональности
выполнения любой работы. В основе этого критерия лежало отношение
расходуемой энергии и достигаемого при этом эффекта, выраженное
"коэффициентом рациональности" (полезная работа/затрата энергии).
Изучая данные о соотношении числа руководителей и исполнителей,
которое стремительно уменьшалось (середина XIX века — 1:1000; начало
XX века — 1:12; 20-е годы — 1:5; идеал Тейлора — 1:3), Ерманский,
исходя из этой тенденции, сделал вывод, что в недалеком будущем оно
составит 1:0, то есть все станут руководителями, а вместо людей будут
работать машины-автоматы.
Крупный организатор науки А. К. Гастев (1882—1941), трагически
погибший в годы сталинских репрессий, считал, что всю работу в области
научной организации труда и управления нужно начинать с отдельного
человека, кем бы он ни был — руководителем или рядовым
исполнителем. Методологической основой такого подхода стала
разработанная им и его коллегами — сотрудниками Центрального
института труда (директором которого он был многие годы) — концепция
трудовых установок, содержащая в зародыше основы кибернетики,
инженерной психологии и экономики. Составными элементами этой
концепции были: теория трудовых движений в производственном
процессе; организация рабочего места; методы рационального
производственного обучения и пр.
С помощью содержащихся в них практических положений и выводов
можно было задавать определенные стандарты для производственных
операций, облегчать адаптацию работников к их непрерывному
изменению, стимулировать их личную инициативу. Среди рекомендаций
были, например, такие: "сначала досконально продумай свою работу,
приготовь весь нужный инструмент и приспособления"; "при работе ищи
удобное положение тела; наблюдай за всей установкой; по возможности
садись; если стоишь, то ноги расставляй, чтобы была экономная опора";
"не работай до полной усталости, делай равномерные отдыхи"; "во время
работы не кушай, не пей, не кури; делай это в твои рабочие перерывы";
"если работа нейдет — не волноваться; надо сделать перерыв, ус-
покоиться и — снова за работу"; "кончил работу — прибери все до
последнего гвоздя, а рабочее место вымети". Конечно, с точки зрения
сегодняшнего дня эти формулировки в чем-то могут показаться
наивными, но по сути свое значение они сохраняют и сейчас.
105
Еще одним направлением творчества Гастева была разработка
концепции узкой базы, суть которой можно было выразить словами:
"рабочий, который управляет станком, есть директор предприятия,
которое известно под именем станка, и закономерности управления
последним можно распространить не только на предприятие, но и на
государство в целом". Эти закономерности, по мысли ученого,
действуют в следующем порядке: "расчет — установка — обработка —
контроль — учет — систематика — расчет". Гастев распространял
данную формулу на управление как вещами, так и людьми, поскольку
считал, что, как и операции, производимые с помощью оборудования,
труд любого работника может быть разложен на элементы, легко
поддающиеся регулированию. Идеи ученого составили основу
предложенной им науки о труде и управлении — социальной инженерии,
в которой широко применялись математический аппарат и чертежи.
Исходным пунктом производственной трактовки управленческих
процессов Е. Ф. Розмирович (1886—1953) были общие черты,
имеющиеся в процессе производства и управления, организации
физического и умственного труда. Ученая понимала управление как
процесс чисто технический, состоящий из совокупности распо-
рядительских, планирующих, надзорных, контрольных, регулятивных
действий и представляющий собой разновидность производственного.
Управление можно рационализировать, механизировать,
автоматизировать теми же методами, что и производственный процесс. В
свете такого подхода аппарат управления рассматривался Розмирович
как сложная машина (или система машин), работа которой воплощается
в материальных объектах: приказах, телефонограммах и т. д.
По мнению Розмирович и ее последователей, определенный уровень
механизации делает излишним руководство людьми, заменяя его
управлением вещами, поэтому нужда в изучении социальных аспектов
управления, как и самой науки управления, со временем отпадает.
Главное же внимание направляется на выработку наиболее
целесообразных приемов планирования, учета, организации, ведения
делопроизводства и прочее.
Ярким представителем другого — социального направления был
П.М.Керженцев (1881 —1940), сформулировавший теорию ор-
ганизационной деятельности. Выделив в научной организации труда
три объекта — труд, производство и управление, — он
сконцентрировался на последнем, считая его наиболее важным. Под
научной организацией управления он понимал определение наиболее
рациональных приемов и методов выполнения управлен-
106
ческих действий — таких, как формирование организационных
структур, распределение обязанностей, планирование, учет, подбор и
распределение кадров, поддержание дисциплины.
Керженцев считал, что в работе по руководству организациями
разных сфер деятельности есть общие черты, поэтому возможен обмен
опытом и формулирование на основе этого определенных общих
принципов управления. К ним он отнес: постановку целей и задач,
разработку планов, учет, контроль, координацию использования
людских и материальных ресурсов.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45