Данное утверждение подтверждается опытом развитых стран, где около 30 % банкротств зависит от внешних факторов, а остальные - от внутренних. Таким образом, каждое предприятие в Украине может оказаться банкротом и быть таковым без правового оформления нового статуса.
Под банкротством предприятия понимается его неспособность удовлетворить требования кредиторов по оплате товаров (работ, ус-
135
луг), включая неспособность обеспечить обязательные платежи в бюджет, внебюджетные фонды в связи с превышением обязательств должника над его имуществом или в связи с неудовлетворительной структурой баланса должника.
Внешний признак банкротства предприятия - приостановление его текущих платежей в том случае, когда оно не обеспечивает или заведомо не способно обеспечить выполнение требований кредиторов в течение трех месяцев со дня наступления срока их исполнения. Предприятие считается банкротом после признания факта о его несостоятельности арбитражным судом или после его официального объявления должником при добровольной ликвидации предприятия.
После признания предприятия банкротом по отношению к нему применяются следующие процедуры:
• реорганизационные;
• ликвидационные;
• мировое соглашение.
Реорганизационные и ликвидационные процедуры предполагают:
• введение внешнего антикризисного управления имуществом и его санацию;
• принудительную ликвидацию предприятия-должника по решению арбитражного суда;
• добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия под контролем кредиторов.
Ликвидация предприятия-должника осуществляется в процессе конкурсного производства. Организационно-правовая процедура признания предприятия банкротом устанавливает:
• подведомственность дел о банкротстве;
• рассмотрение дела о банкротстве в арбитражном суде;
• реорганизационные процедуры;
• принудительную реорганизацию предприятия-должника;
• мировое соглашение;
• направленные действия должника, собственника предприятия-должника, кредитора и иных лиц;
• внесудебные процедуры.
Эффективность антикризисного управления после признания предприятия банкротом во многом зависит от радикально направленных действий арбитражного управляющего, который назначается арбитражным судом по инициативе самого предприятия-должника или кредиторов и которому передаются функции внешнего управления иму-
136
ществом должника. Если кредиторы выдвигают несколько кандидатур, то назначение арбитражного управляющего происходит на конкурсной основе.
В практике наблюдается как первая, так и вторая ситуация, т. е. выдвижение происходит по инициативе как самого предприятия-должника, так и кредиторов. Рассмотрим процедуру назначения арбитражного управляющего по инициативе самого предприятия-должника, который в своем ходатайстве (заявлении) обосновывает необходимость и целесообразность проведения указанной процедуры, вносит предложение по кандидатуре арбитражного управляющего. К ходатайству прилагается письменное соглашение кандидата на проведение внешнего управления имуществом должника.
К заявлению, подаваемому должником, прилагаются бухгалтерский баланс либо заменяющие его бухгалтерские документы на последнюю отчетную дату, а если наступила новая отчетная дата - новый бухгалтерский баланс или заменяющие его бухгалтерские документы.
Основанием для назначения внешнего управления имуществом должника является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника путем реализации части его имущества и осуществления других организационных и экономических мероприятий с целью продолжения его деятельности.
Кандидат в арбитражные управляющие должен быть экономистом или юристом либо обладать опытом хозяйственной работы, а также не иметь судимостей. Им не может быть должностное лицо администрации предприятия-должника или кредитора. Кандидат представляет декларацию о своих доходах и имущественном состоянии.
Продолжительность проведения внешнего управления имуществом должника не должна превышать 18 мес.
Главное действующее лицо в антикризисном управлении предприятием-банкротом - арбитражный управляющий, которого законодатель наделил соответствующими правами и обязанностями. В частности, он имеет право:
• руководить предприятием-должником и исполнять обязанности,
-! определенные законодательными актами Украины для руково-
~ дителя предприятия;
'•' • отстранять в случае необходимости руководителя предприятия
* от выполнения обязанностей по управлению предприятием-должником, принимать на работу и увольнять работников в соответ-' ствии с законодательством о труде;
137
• разрабатывать план проведения внешнего антикризисного управления имуществом должника и организовывать его выполнение; ,N
• распоряжаться имуществом должника;
• созывать собрание (комитет) кредиторов, которое участвует в антикризисном управлении;
• выполнять другие предусмотренные законом функции. Полномочия собрания кредиторов могут быть такими:
• образование комитета кредиторов и определение его функций; при этом комитет кредиторов имеет право требовать от арбитражного управляющего предоставления соответствующей информации и объяснений;
• утверждение плана проведения внешнего управления имуществом должника;
• определение размера вознаграждения арбитражному управляющему, подлежащего утверждению арбитражным судом;
• выбор предприятия, на которое возлагается обязанность вносить денежные средства на депозитный счет арбитражного суда в случаях, предусмотренных законом;
• выполнение других функций, предусмотренных законом, приглашение на проведение собраний представителей трудового коллектива предприятия-должника.
Собрание кредиторов вправе вносить изменения в утвержденный план управления имуществом должника и предложения по его реализации, которые после утверждения их арбитражным судом должны приниматься арбитражным управляющим к исполнению.
ФОРМЫ И МЕТОДЫ ДЕЙСТВИЙ МЕНЕДЖЕРОВ
В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА И БАНКРОТСТВА ПРЕДПРИЯТИЯ
В условиях кризисного положения предприятий-банкротов менеджеры высшего уровня управления могут взять на вооружение различные формы и методы выхода из данной ситуации.
1. Применение так называемой защитной тактики, т. е. резкое сокращение издержек производства путем сокращения (ликвидации) внутрипроизводственных структур и численности персонала, путем продажи технологического оборудования, внедрения новой технологии, введения маркетингового управления и поиска новых рынков сбыта.
138
2. Проведение замены действующих менеджеров среднего уровня управления (линейные руководители) по причине их низкой квалификации.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60