Наиболее благоприятные экономические результаты от глобализации получают промышленно развитые государства. Благодаря торговле, инвестированию, доступу к внешним источникам ресурсов развитые страны в результате глобализации имеют возможность постоянно заменять малоквалифицированную рабочую силу за счет ее притока из других государств.
Таким образом, в настоящее время на первый план выдвигаются проблемы международной экономической, а также бюджетной безопасности государств и регионов.
Глобализация экономического развития с конца XX в. стала решающим фактором современной цивилизации. Вызванные глобализацией невиданные до сих пор масштабы экономических потоков товаров и услуг сравнимы с мощными природными явлениями и катаклизмами, при которых экономически слабо развитые государства оказываются наиболее уязвимыми вследствие проявления кризисов, инициируемых экономическими, финансовыми, технологическими и другими факторами. Все это требует разработки и внедрения международных, национальных, региональных программ и механизмов защиты, которые бы предупреждали и смягчали негативные последствия глобализации.
КРИЗИСНЫЕ ЯВЛЕНИЯ и СИТУАЦИИ
Кризис - это переломный этап в функционировании любой системы, на котором она подвергается воздействию извне или изнутри, требующему от нее качественно нового реагирования. Основная особенность кризиса заключается в угрозе разрушения системы.
6
Начиная с 50-х годов XX в. ученые и специалисты-менеджеры отмечают появление и накопление новых проблем, обусловленных как развитием научно-технического прогресса, так и осложнением внешних факторов политической, экономической и социальной нестабильности. Зарубежные специалисты по менеджменту отмечают, что начиная с 80-х годов XX в. руководители предприятий не распознают возникающие тенденции нестабильности до тех пор, пока последние не приобретают массового характера: предприятия не могут быстро реагировать на изменения и, как следствие, попадают в кризисные ситуации.
К факторам таких ситуаций относятся источники их возникновения, причины и уровень организационной принадлежности лиц, вовлеченных в кризис.
Кризисные ситуации и явления могут разворачиваться на различных уровнях: личности, группы людей, предприятия (организации, фирмы), отрасли, региона, государства, группы государств.
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Понятие процесса глобализации в развитии современной цивилизации.
2. Основные признаки и показатели процесса глобализации.
3. Позитивные и негативные последствия глобализации.
4. Определение кризисной ситуации. Факторы кризисных ситуаций. Уровни, на которых могут разворачиваться кризисные ситуации.
Глава 2
КЛАССИФИКАЦИЯ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ
Кризис представляет собой ситуативную характеристику функционирования любого субъекта как следствие неопределенности в его внешней и внутренней средах. В наиболее общем виде кризисные явления, обусловленные воздействием внешних и внутренних факторов (неопределенности), классифицируются по следующим основным причинам их возникновения:
• внезапно наступившие непредвиденные события во внешней среде (изменение политической ситуации в государстве, изменение налогового законодательства и цен, колебания валютного курса и т. д.);
• изменения отношений субъекта управления с его контрагентами;
• изменения внутри субъекта управления;
• изменения, происходящие благодаря научно-техническому прогрессу, результатом чего является формирование новых подходов, взглядов и ориентиров.
Степень предсказуемости кризисных явлений и ситуаций зависит от факторов, которые условно делятся на две группы:
• внешние факторы, не зависящие от субъекта управления (сложно поддающаяся оценке политика государства в отношении формирования экономической инфраструктуры, приоритеты в распределении государственных заказов и т. п.);
• внутренние факторы, зависящие от субъекта управления (недостаток финансовых средств на модернизацию оборудования, низкий уровень квалификации кадров, нехватка источников достоверной информации и др.).
В повседневной деятельности все субъекты управления испытывают на себе влияние внешних и внутренних факторов, которые необходимо постоянно отслеживать и учитывать. При этом одним из наиболее важных инструментов является постоянно проводимый мониторинг (исследование). В процессе мониторинга накапливается информация, которой субъект управления обменивается с внешней средой, что позволяет своевременно определять потенциальные кризисные явления и ситуации.
Кризисные явления и ситуации наиболее полно можно классифицировать по признакам, приведенным в табл. 1.
Опыт показывает, что источники кризисных явлений могут находиться за пределами государственных границ, как это было в 1997-1998 гг., когда в ряде стран Юго-Восточной Азии начался мировой финансовый кризис. По истечении времени оказалось, что только четыре государства - Польша, Украина, Хорватия и Словения - сумели принять достаточно эффективные антикризисные меры в условиях валютного кризиса.
Уровень возникновения кризисных явлений. Наибольшее количество кризисных явлений наблюдается на микроуровне. Исследователи считают, что ежегодно 10-20 % малых предприятий попадают в кризисные ситуации и в среднем около 10 % из них прекращают свою деятельность.
Значительно реже кризисные явления возникают на уровне отрасли. Обычно кризисные явления отраслевого характера возникают
8
Таблица 1
КЛАССИФИКАЦИЯ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ И СИТУАЦИЙ
№
п/п
Классификационный признак
Вид кризисных явлений и ситуаций
1
Принадлежность к стране функционирования субъекта управления
Внешние за пределами страны Внутренние в пределах страны
2
Уровень возникновения
Субъекта управления (микроуровневые) Отраслевые (групповые) Межотраслевые Региональные Государственные Мировые (глобальные)
3
Сфера происхождения
Социально-политические Административно-законодательные Производственные Коммерческие Финансовые Природно-экологические Демографические Геополитические
4
Причины возникновения
С неопределенностью относительно будущего С недостатком информации Личностные (субъективные)
5
Степень системности
Системные Не системные (уникальные)
6
Возможность прогнозирования
Прогнозируемые Частично прогнозируемые
7
Степень реализации
Реализовавшиеся Не реализовавшиеся
8
Время принятия решения по антикризисному управлению
С заранее выработанной стратегией управления С принятием текущих решений по антикризисному управлению
9
Влияние на деятельность субъекта управления
Разрушающие субъект управления Частично разрушающие субъект управления Не влияющие на субъект управления
вследствие неправильной экономической политики государства.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60