сохранить производство неконкурентоспособной продукции.
Отсутствие менеджеров высшей квалификации на государственном уровне, способных создать антикризисное управление, привело к тому, что ни данная Программа, ни разработанные в течение 1994-1998 гг. программы чрезвычайных мероприятий не были выполнены.
Предлагаем читателям самостоятельно ознакомиться с первой украинской Программой чрезвычайных мер по выходу из кризисного состояния, проанализировать ее содержание с точки зрения современных методов и технологий управления, выявить ее негативные и позитивные аспекты.
СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ
1. Анализ чрезвычайных мероприятий по выходу Украины из кризисной ситуации (прил. 1). Позитивные аспекты.
2. Характеристика негативных аспектов чрезвычайных мероприятий на основе их изучения (прил. 1).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ И РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон Украины "Об охране окружающей природной среды" // ВВР Украины. - 1994. - № 41. - Ст. 546.
2. Закон Украины "Об экономической экспертизе" // Там же. - 1995. - № 8. - Ст. 54.
3. Закон Украины "О Гражданской обороне Украины" // Там же. - 1993. - № 14. - Ст. 124.
4. Закон Украины "О научной и научно-технической экспертизе" // Там же. - 1995. - № 9. - Ст. 56.
93
5. Закон Украины "О чрезвычайном положении" // Там же. - 1992. - № 37. - Ст. 538.
6. Концепция (основы государственной политики) национальной безопасности Украины // Там же. - 1995. - № 10. - Ст. 252.
7. ГОСТ 17.0.0.04-90. Охрана природы. Экологический паспорт промышленного предприятия. - Введен впервые; Введ. 30.01.90. - М.: Изд-во стандартов, 1990.
8. ДСТУ 3273-95. Безпечжсть промислових шдприемств. Загальн! положения та вимоги. - Введено вперше; Введ. 19.12.95. - К.: Держстандарт УкраТни, 1996.
9. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. - М.: Экономика, 1989.
10. Барабаш М. Б., Баштанин В. П., Лях И. А. Экологические проблемы Украины: вопросы и ответы. - К., 1989.
11. Барановский А. Бюджетная безопасность // Финанс. Украина. - 1995. - 28 дек.
12. Барановский А. Международная экономическая безопасность // Там же. - 1996. - 6 февр.
13. Барановский А. Экономическая безопасность государства // Там же. - 1995. - 5 июня.
14. Барановский А. Экономическая безопасность регионов // Там же. - 1995. - 28 нояб.
15. Б1лявський Г. О., Фурдуй Р. С. Основи еколопчних знань: ГПдруч. - К.: Либщь, 1997.
16. Короткий тлумачний словник украТнськоТ мови / Уклад. Д. Г. Гринчишин та Ы. - К.: Рад. шк., 1988.
17. Крутько В. Введение в менеджмент кризисных ситуаций. - К.: МЗУУП, 1994.
18. Украинская Советская Энциклопедия: В 12 т. - К.: Гл. ред. УСЭ. - Т. 3.
19. Чернявский А. А. Промышленный шпионаж и безопасность предпринимательства. - К.: МАУП, 1996.
20. Чернявский А. А. Безопасность предпринимательской деятельности. - К.: МАУП, 1998.
21. Чернявский А. Д. Организация управления. - К.: МАУП, 1998.
94
Часть III
АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Государственный корабль - единственный корабль, который дает течь на самом верху.
Дж. Рестон, журналист
Глава 11
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ
Главная задача антикризисного управления - выработка наименее рисковых управленческих решений, которые позволили бы достичь поставленной цели и результата с минимумом дополнительных средств и при минимальных негативных последствиях.
Менеджмент кризисных ситуаций состоит из следующих этапов: 1 1) диагностирование и оценивание параметров кризиса; . 2) разработка концепции преодоления кризиса, нацеленной на пла-., нирование стратегических и оперативных мероприятий;
3) реализация принятой концепции по выходу из кризисной ситуации;
4) постоянный мониторинг внешних и внутренних факторов.
ДИАГНОСТИРОВАНИЕ и ОЦЕНИВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ КРИЗИСА
Диагностирование предусматривает:
• повышенный уровень бдительности при мониторинге внешней и внутренней среды с целью раннего обнаружения признаков кризисной ситуации;
• выявление отклонений параметров ситуаций от нормы; выявление слабых сигналов, оценивание вероятных признаков угрозы кризиса;
95
• установление причинно-следственных связей и прогнозирование возможных направлений развития кризиса, масштабов потенциальных потерь;
• определение и оценивание факторов, влияющих на развитие кризисной ситуации, выяснение их связей и взаимозависимостей;
• создание необходимых обратных связей для отслеживания состояния и развития кризисного явления.
Результаты диагностирования рекомендуется оформить в виде аналитической записки, справки, прогноза или рекомендаций. На следующем этапе эти материалы могут использоваться в качестве исходных данных для выработки стратегии преодоления кризиса.
РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ПРЕОДОЛЕНИЯ КРИЗИСА
Ниже указаны этапы разработки концепции преодоления кризиса:
• ознакомление со стратегическим планом развития предприятия - для уточнения целей и задач антикризисного управления;
• налаживание межрегиональных отношений группы антикризисного управления;
• обеспечение получения дополнительной информации участниками группы антикризисного управления;
• выдвижение версий и гипотез о путях преодоления кризиса;
• разработка или уточнение реалистических планов преодоления кризиса;
• улучшение стиля рассмотрения проблем и принятия управленческих решений;
• подготовка альтернативных (запасных) вариантов планов преодоления кризиса и оценивание риска каждого варианта.
Результаты этого этапа оформляются в виде ситуационных планов или сценариев. Для выполнения этих работ очень важно уметь использовать современные методы управления.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЯТОЙ КОНЦЕПЦИИ
Реализация принятой концепции охватывает:
• разработку механизма концепции отклонений при выходе из строя одного из элементов системы, что и привело к кризисной ситуации;
96
• уточнение модели управления в случае необходимости;
• налаживание инновационных процессов при разрушении системы управления;
• проектирование и создание новой, более совершенной системы управления;
• налаживание работы группы антикризисного управления;
• организация непрерывного контроля и оценки выполнения антикризисных мероприятий;
• разработка методов мотивации персонала.
ВЫБОР СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАПРАВЛЕНИЙ ВЫХОДА ИЗ КРИЗИСА
При разработке стратегических направлений антикризисного управления предприятия механизм управления должен представлять собой модель, состоящую из отдельных блоков:
• системы антикризисного управления;
• механизма антикризисного управления; ^ . • процессов антикризисного управления;
1 • процессов интеграции или дезинтеграции антикризисного управления.
В условиях антикризисного управления резко повышаются требования не только к арбитражному управляющему, но и к менеджерам всех уровней, которые должны знать, какие факторы надо привести .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
Отсутствие менеджеров высшей квалификации на государственном уровне, способных создать антикризисное управление, привело к тому, что ни данная Программа, ни разработанные в течение 1994-1998 гг. программы чрезвычайных мероприятий не были выполнены.
Предлагаем читателям самостоятельно ознакомиться с первой украинской Программой чрезвычайных мер по выходу из кризисного состояния, проанализировать ее содержание с точки зрения современных методов и технологий управления, выявить ее негативные и позитивные аспекты.
СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ
1. Анализ чрезвычайных мероприятий по выходу Украины из кризисной ситуации (прил. 1). Позитивные аспекты.
2. Характеристика негативных аспектов чрезвычайных мероприятий на основе их изучения (прил. 1).
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ И РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Закон Украины "Об охране окружающей природной среды" // ВВР Украины. - 1994. - № 41. - Ст. 546.
2. Закон Украины "Об экономической экспертизе" // Там же. - 1995. - № 8. - Ст. 54.
3. Закон Украины "О Гражданской обороне Украины" // Там же. - 1993. - № 14. - Ст. 124.
4. Закон Украины "О научной и научно-технической экспертизе" // Там же. - 1995. - № 9. - Ст. 56.
93
5. Закон Украины "О чрезвычайном положении" // Там же. - 1992. - № 37. - Ст. 538.
6. Концепция (основы государственной политики) национальной безопасности Украины // Там же. - 1995. - № 10. - Ст. 252.
7. ГОСТ 17.0.0.04-90. Охрана природы. Экологический паспорт промышленного предприятия. - Введен впервые; Введ. 30.01.90. - М.: Изд-во стандартов, 1990.
8. ДСТУ 3273-95. Безпечжсть промислових шдприемств. Загальн! положения та вимоги. - Введено вперше; Введ. 19.12.95. - К.: Держстандарт УкраТни, 1996.
9. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. - М.: Экономика, 1989.
10. Барабаш М. Б., Баштанин В. П., Лях И. А. Экологические проблемы Украины: вопросы и ответы. - К., 1989.
11. Барановский А. Бюджетная безопасность // Финанс. Украина. - 1995. - 28 дек.
12. Барановский А. Международная экономическая безопасность // Там же. - 1996. - 6 февр.
13. Барановский А. Экономическая безопасность государства // Там же. - 1995. - 5 июня.
14. Барановский А. Экономическая безопасность регионов // Там же. - 1995. - 28 нояб.
15. Б1лявський Г. О., Фурдуй Р. С. Основи еколопчних знань: ГПдруч. - К.: Либщь, 1997.
16. Короткий тлумачний словник украТнськоТ мови / Уклад. Д. Г. Гринчишин та Ы. - К.: Рад. шк., 1988.
17. Крутько В. Введение в менеджмент кризисных ситуаций. - К.: МЗУУП, 1994.
18. Украинская Советская Энциклопедия: В 12 т. - К.: Гл. ред. УСЭ. - Т. 3.
19. Чернявский А. А. Промышленный шпионаж и безопасность предпринимательства. - К.: МАУП, 1996.
20. Чернявский А. А. Безопасность предпринимательской деятельности. - К.: МАУП, 1998.
21. Чернявский А. Д. Организация управления. - К.: МАУП, 1998.
94
Часть III
АНТИКРИЗИСНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
Государственный корабль - единственный корабль, который дает течь на самом верху.
Дж. Рестон, журналист
Глава 11
ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ В КРИЗИСНЫХ СИТУАЦИЯХ
Главная задача антикризисного управления - выработка наименее рисковых управленческих решений, которые позволили бы достичь поставленной цели и результата с минимумом дополнительных средств и при минимальных негативных последствиях.
Менеджмент кризисных ситуаций состоит из следующих этапов: 1 1) диагностирование и оценивание параметров кризиса; . 2) разработка концепции преодоления кризиса, нацеленной на пла-., нирование стратегических и оперативных мероприятий;
3) реализация принятой концепции по выходу из кризисной ситуации;
4) постоянный мониторинг внешних и внутренних факторов.
ДИАГНОСТИРОВАНИЕ и ОЦЕНИВАНИЕ ПАРАМЕТРОВ КРИЗИСА
Диагностирование предусматривает:
• повышенный уровень бдительности при мониторинге внешней и внутренней среды с целью раннего обнаружения признаков кризисной ситуации;
• выявление отклонений параметров ситуаций от нормы; выявление слабых сигналов, оценивание вероятных признаков угрозы кризиса;
95
• установление причинно-следственных связей и прогнозирование возможных направлений развития кризиса, масштабов потенциальных потерь;
• определение и оценивание факторов, влияющих на развитие кризисной ситуации, выяснение их связей и взаимозависимостей;
• создание необходимых обратных связей для отслеживания состояния и развития кризисного явления.
Результаты диагностирования рекомендуется оформить в виде аналитической записки, справки, прогноза или рекомендаций. На следующем этапе эти материалы могут использоваться в качестве исходных данных для выработки стратегии преодоления кризиса.
РАЗРАБОТКА КОНЦЕПЦИИ ПРЕОДОЛЕНИЯ КРИЗИСА
Ниже указаны этапы разработки концепции преодоления кризиса:
• ознакомление со стратегическим планом развития предприятия - для уточнения целей и задач антикризисного управления;
• налаживание межрегиональных отношений группы антикризисного управления;
• обеспечение получения дополнительной информации участниками группы антикризисного управления;
• выдвижение версий и гипотез о путях преодоления кризиса;
• разработка или уточнение реалистических планов преодоления кризиса;
• улучшение стиля рассмотрения проблем и принятия управленческих решений;
• подготовка альтернативных (запасных) вариантов планов преодоления кризиса и оценивание риска каждого варианта.
Результаты этого этапа оформляются в виде ситуационных планов или сценариев. Для выполнения этих работ очень важно уметь использовать современные методы управления.
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЯТОЙ КОНЦЕПЦИИ
Реализация принятой концепции охватывает:
• разработку механизма концепции отклонений при выходе из строя одного из элементов системы, что и привело к кризисной ситуации;
96
• уточнение модели управления в случае необходимости;
• налаживание инновационных процессов при разрушении системы управления;
• проектирование и создание новой, более совершенной системы управления;
• налаживание работы группы антикризисного управления;
• организация непрерывного контроля и оценки выполнения антикризисных мероприятий;
• разработка методов мотивации персонала.
ВЫБОР СТРАТЕГИЧЕСКИХ НАПРАВЛЕНИЙ ВЫХОДА ИЗ КРИЗИСА
При разработке стратегических направлений антикризисного управления предприятия механизм управления должен представлять собой модель, состоящую из отдельных блоков:
• системы антикризисного управления;
• механизма антикризисного управления; ^ . • процессов антикризисного управления;
1 • процессов интеграции или дезинтеграции антикризисного управления.
В условиях антикризисного управления резко повышаются требования не только к арбитражному управляющему, но и к менеджерам всех уровней, которые должны знать, какие факторы надо привести .
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60