На макроуровне противоречия между отечественными субъектами и иностранными инвесторами приобретают различные формы. При этом одно из их проявлений - недобросовестность - во многих случаях опережает ожидаемое нарушение со стороны отечественных субъектов.
Иностранные инвестиции не являются панацеей от всех бед. Использование иностранного капитала - неоднозначный по своим последствиям процесс для страны-реципиента, проявляющийся через сложное взаимодействие комплекса положительных и отрицательных тенденций на макро- и микроуровне. Предотвращение нежелательных последствий иностранного инвестирования и экономическая безопасность страны предусматривают государственную коррекцию комплекса соответствующих доктрин, стратегий, концепций, программ, когда государство выходит на мировые рынки капитала, осуществляя свою внешнеэкономическую политику. Коррекция действующего законода-
121
тельства с учетом особенностей привлечения и эффективного использования иностранных инвестиций представляет собой неотъемлемую часть этого дела.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В УКРАИНЕ
По оценке Министерства экономики Украины, потребность страны в иностранных инвестициях превышает 40 млрд дол.
Для зарубежных вкладчиков наиболее привлекательны такие отрасли народного хозяйства Украины:
• машиностроение и металлообработка (18 %);
• пищевая промышленность (12 %);
• внутренняя торговля (24 %).
Иностранные инвесторы из США, Германии, Великобритании предпочитают инвестировать в такие отрасли, как машиностроение и металлообработка. Инвесторы из Канады и России вкладывают средства в сельское хозяйство и финансовую сферу, а инвесторы из Швейцарии, Австрии и Нидерландов - в торговлю.
Постановлением правительства Украины для иностранного капитала выделены приоритетные отрасли инвестирования. При вложении в эти отрасли зарубежный инвестор имеет ряд льгот.
К приоритетным в Украине относятся следующие отрасли:
• высокотехнологические наукоемкие отрасли - самолето- и машиностроение, порошковая металлургия, нефтегазовый и агропромышленный комплексы и т. д.;
• добывающие и металлургические отрасли - цветные металлы, уран, уголь, сталь, прокат, которые имеют стабильный спрос на мировых рынках;
• производство товаров народного потребления;
• конверсия предприятий ВПК;
• незавершенное строительное производство;
• малый бизнес;
• инфраструктура.
Необходимо также исследовать направления развития металлургической и химической отраслей Украины.
Основные направления структурной перестройки металлургической и химической промышленности Украины таковы:
122
• перепрофилирование производства на выпуск продукции, кото-: рая пользуется рыночным спросом и для которой сегодня не хватает производственных мощностей; ,,-
• конверсия;
• реструктуризация производственных комплексов путем деления на самостоятельные единицы, способные работать в рыночных условиях, и создания на их базе холдинговых компаний.
Одним из важных направлений развития иностранного инвестирования может быть предоставление концессий. Разведанные запасы минеральных ресурсов Украины оцениваются в 7,3 трлн дол. К ним относятся месторождения декоративного камня, каолина, угля, железных руд, марганца, урана, титана, хрома, никеля и др.
Другими приоритетными направлениями инвестирования иностранных капиталов могут стать объекты незавершенного производства. С целью формирования инфраструктуры рынка реализации объектов незавершенного производства возможно создание специальной биржи и коммерческого банка финансирования подобных объектов, акционерами которого могли бы стать и зарубежные фирмы.
i
. РОЛЬ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
Для определения места и роли иностранных инвестиций в международных экономических отношениях необходимо рассматривать их исходя из конкретной правовой, экономической и политической ситуации их применения.
В процессе привлечения зарубежных капиталов выделяют такой положительный фактор, как модернизация.
Модернизация есть привлечение с помощью иностранных инвестиций мировых моделей производственных технологий и организации труда, которые могут быть использованы на отечественных предприятиях.
Инвесторы в своих интересах используют современную организацию труда и методы управления на предприятиях, которыми они полностью или частично владеют. Это способствует повышению производительности труда, что, в свою очередь, обеспечивает собственникам большую производительность. Оплата труда на этих предприятиях обычно выше, чем на государственных.
Важную роль в модернизации общества играет передача современных технологий. Несомненно, иностранные инвесторы внедряют новые технологии. Но во многих случаях данные технологии хотя и
123
считаются современными и конкурентоспособными на мировом рынке, все же не являются новейшими достижениями науки и техники. В этой связи ожидание иностранных инвестиций не должно привести к упадку отечественной науки.
УВЕЛИЧЕНИЕ ОБЪЕМОВ ПРОИЗВОДСТВА
КАК РЕЗУЛЬТАТ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ
Повышение производительности труда, передача современных технологий и ввод новых мощностей, которые являются результатом иностранных инвестиций, ведут к увеличению объемов производства продукции и предоставления услуг. К тому же эффективность иностранных инвестиций, как правило, выше из-за более высокой производительности труда и лучшей структуры инвестиций.
Традиционно инвестиции в Украине были капитальными вложениями в строительство сооружений и создание инфраструктуры с небольшой частью затрат на оборудование, что уменьшало эффективность проектов. Зарубежные вкладчики, как правило, осуществляют наименее капитальные проекты, достигая значительного увеличения объемов производства по отношению к размеру инвестиций. Уровень развития производства как результат иностранного инвестирования зависит от степени присутствия инвесторов на рынке, и поэтому различается по отраслям. Причем даже непрямые инвестиции (покупка небольших пакетов акций) могут привести к значительному расширению производства, поскольку иностранные инвесторы обычно пытаются эффективно контролировать свои интересы.
Позитивное влияние иностранных инвестиций
Существуют три главных пути улучшения платежного баланса с помощью иностранных инвестиций: увеличение экспорта, сокращение импорта и замена импорта.
Часть продукции предприятия с иностранными инвестициями направляется на экспорт. Таким предприятиям проще расширить экспорт, чем другим местным производствам.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60