В то же время не-
которым административно-правовым отношениям с уча-
стием объединений граждан может быть присущ элемент
<власти> (при осуществлении государственного надзора
и контроля деятельности общественных объединений).
Политические партии и общественные организации
через представителей, избранных в законодательные ор-
ганы. Рады, органы местного самоуправления и т.п., при-
нимают участие в разработке и осуществлении полити-
ки государства, в управлении государственными и обще-
ственными делами на основе их программ и уставов в
соответствии с действующим законодательством.
85
Основы административно-правового статуса объеди-
нений граждан урегулированы прежде всего Конститу-
цией Украины, Законом Украины от 16.06.92 г. <Об объ-
единениях граждан>. Положением о порядке легализа-
ции объединений граждан, утвержденным постановлени-
ем Кабинетом Министров Украины от 26.02.93 г.. Поло-
жением об общих собраниях граждан по месту житель-
ства в Украине, утвержденным постановлением Верхов-
ной Рады Украины от 17.12.93 г.. Временными прави-
лами рассмотрения заявлений о регистрации уставов об-
щественных объединений, утвержденными Советом Ми-
нистров УССР от 21.12.90 г. и др.
Государство обеспечивает соблюдение прав и законных
интересов объединений граждан, руководствуясь принци-
пом невмешательства государственных органов и долж-
ностных лиц в деятельность объединений граждан и не-
вмешательства граждан в деятельность государственных
органов, должностных лиц и других объединений граж-
дан, кроме случаев* предусмотренных законом.
2. Административно-правовое регулирование
деятельности объединений граждан
Административно-правовое регулирование деятельно-
сти объединений граждан осуществляется путем государ-
ственного регулирования основ их деятельности, порядка
создания и прекращения деятельности, установления прав
объединений граждан на хозяйственную и коммерческую
деятельность, осуществлением контроля деятельности объ-
единений граждан и установления ответственности за на-
рушение законодательства, а также путем ограничений на
создание и деятельность объединений граждан.
Государство тесно взаимодействует с объединениями
граждан и в то же время осуществляет воздействие на
их развитие, а также деятельность в сфере исполнитель-
ной власти.
На государственном уровне определены принципы соз-
дания и деятельности объединений граждан: доброволь-
ность, равноправие их членов, самоуправление, законность,
гласность, свободный выбор направлений своей деятель-
ности, решение вопросов деятельности объединения на со-
браниях всех членов или их представителей, запрещение
86
ограничения прав и свобод граждан в связи с их принад-
лежностью или непринадлежностью к объединениям.
Объединения граждан действуют на основании уста-
ва, который не должен противоречить законодательст-
ву Украины. Официальное признание (легализация) дан-
ных объединений осуществляется путем их регистра-
ции или сообщения об основании. Отказ в регистрации
допускается лишь в случаях, когда уставные или дру-
гие документы объединения, представленные для реги-
страции, противоречат законодательству Украины.
Зарегистрированные объединения граждан пользуют-
ся правом:
- выступать участником гражданско-правовых от-
ношений, приобретать имущественные и неимуществен-
ные права;
- представлять и защищать законные интересы свои
и своих членов (участников) в государственных и обще-
ственных органах;
- участвовать в политической деятельности, прово-
дить массовые мероприятия (собрания, митинги, демон-
страции и т.п.);
- создавать учреждения и организации;
- идейно, организационно и материально поддержи-
вать другие объединения граждан, предоставлять по-
мощь в их создании;
- получать от органов государственной власти и управ-
ления, а также органов местного самоуправления" инфор-
мацию, необходимую для реализации своих целей и задач;
- вносить предложения в органы государственной
власти;
- распространять информацию и пропагандировать
свои идеи и цели;
- учреждать средства массовой информации.
Политические партии имеют право:
- участвовать в выработке государственной политики;
- принимать участие в формировании органов вла-
сти, представительства в их составе;
- доступа во время избирательной кампании к го-
сударственным средствам массовой информации.
Общественные организации имеют право организовы-
вать предприятия, необходимые для выполнения устав-
87
Основы административно-правового статуса объеди-
нений граждан урегулированы прежде всего Конститу-
цией Украины, Законом Украины от 16.06.92 г. <Об объ-
единениях граждан>. Положением о порядке легализа-
ции объединений граждан, утвержденным постановлени-
ем Кабинетом Министров Украины от 26.02.93 г.. Поло-
жением об общих собраниях граждан по месту житель-
ства в Украине, утвержденным постановлением Верхов-
ной Рады Украины от 17.12.93 г.. Временными прави-
лами рассмотрения заявлений о регистрации уставов об-
щественных объединений, утвержденными Советом Ми-
нистров УССР от 21.12.90 г. и др.
Государство обеспечивает соблюдение прав и законных
интересов объединений граждан, руководствуясь принци-
пом невмешательства государственных органов и долж-
ностных лиц в деятельность объединений граждан и не-
вмешательства граждан в деятельность государственных
органов, должностных лиц и других объединений граж-
дан, кроме случаев, предусмотренных законом.
2. Административно-правовое регулирование
деятельности объединений граждан
Административно-правовое регулирование деятельно-
сти объединений граждан осуществляется путем государ-
ственного регулирования основ их деятельности, порядка
создания и прекращения деятельности, установления врав
объединений граждан на хозяйственную и коммерческую
деятельность, осуществлением контроля деятельности объ-
единений граждан и установления ответственности за на-
рушение законодательства, а также путем ограничений на
создание и деятельность объединений граждан.
Государство тесно взаимодействует с объединениями
граждан и в то же время осуществляет воздействие на
их развитие, а также деятельность в сфере исполнитель-
ной власти.
На государственном уровне определены принципы соз-
дания и деятельности объединений граждан: доброволь-
ность, равноправие их членов, самоуправление, законность,
гласность, свободный выбор направлений своей деятель-
ности, решение вопросов деятельности объединения на со-
браниях всех членов или их представителей, запрещение
86
ограничения прав и свобод граждан в связи с их принад-
лежностью или непринадлежностью к объединениям:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
которым административно-правовым отношениям с уча-
стием объединений граждан может быть присущ элемент
<власти> (при осуществлении государственного надзора
и контроля деятельности общественных объединений).
Политические партии и общественные организации
через представителей, избранных в законодательные ор-
ганы. Рады, органы местного самоуправления и т.п., при-
нимают участие в разработке и осуществлении полити-
ки государства, в управлении государственными и обще-
ственными делами на основе их программ и уставов в
соответствии с действующим законодательством.
85
Основы административно-правового статуса объеди-
нений граждан урегулированы прежде всего Конститу-
цией Украины, Законом Украины от 16.06.92 г. <Об объ-
единениях граждан>. Положением о порядке легализа-
ции объединений граждан, утвержденным постановлени-
ем Кабинетом Министров Украины от 26.02.93 г.. Поло-
жением об общих собраниях граждан по месту житель-
ства в Украине, утвержденным постановлением Верхов-
ной Рады Украины от 17.12.93 г.. Временными прави-
лами рассмотрения заявлений о регистрации уставов об-
щественных объединений, утвержденными Советом Ми-
нистров УССР от 21.12.90 г. и др.
Государство обеспечивает соблюдение прав и законных
интересов объединений граждан, руководствуясь принци-
пом невмешательства государственных органов и долж-
ностных лиц в деятельность объединений граждан и не-
вмешательства граждан в деятельность государственных
органов, должностных лиц и других объединений граж-
дан, кроме случаев* предусмотренных законом.
2. Административно-правовое регулирование
деятельности объединений граждан
Административно-правовое регулирование деятельно-
сти объединений граждан осуществляется путем государ-
ственного регулирования основ их деятельности, порядка
создания и прекращения деятельности, установления прав
объединений граждан на хозяйственную и коммерческую
деятельность, осуществлением контроля деятельности объ-
единений граждан и установления ответственности за на-
рушение законодательства, а также путем ограничений на
создание и деятельность объединений граждан.
Государство тесно взаимодействует с объединениями
граждан и в то же время осуществляет воздействие на
их развитие, а также деятельность в сфере исполнитель-
ной власти.
На государственном уровне определены принципы соз-
дания и деятельности объединений граждан: доброволь-
ность, равноправие их членов, самоуправление, законность,
гласность, свободный выбор направлений своей деятель-
ности, решение вопросов деятельности объединения на со-
браниях всех членов или их представителей, запрещение
86
ограничения прав и свобод граждан в связи с их принад-
лежностью или непринадлежностью к объединениям.
Объединения граждан действуют на основании уста-
ва, который не должен противоречить законодательст-
ву Украины. Официальное признание (легализация) дан-
ных объединений осуществляется путем их регистра-
ции или сообщения об основании. Отказ в регистрации
допускается лишь в случаях, когда уставные или дру-
гие документы объединения, представленные для реги-
страции, противоречат законодательству Украины.
Зарегистрированные объединения граждан пользуют-
ся правом:
- выступать участником гражданско-правовых от-
ношений, приобретать имущественные и неимуществен-
ные права;
- представлять и защищать законные интересы свои
и своих членов (участников) в государственных и обще-
ственных органах;
- участвовать в политической деятельности, прово-
дить массовые мероприятия (собрания, митинги, демон-
страции и т.п.);
- создавать учреждения и организации;
- идейно, организационно и материально поддержи-
вать другие объединения граждан, предоставлять по-
мощь в их создании;
- получать от органов государственной власти и управ-
ления, а также органов местного самоуправления" инфор-
мацию, необходимую для реализации своих целей и задач;
- вносить предложения в органы государственной
власти;
- распространять информацию и пропагандировать
свои идеи и цели;
- учреждать средства массовой информации.
Политические партии имеют право:
- участвовать в выработке государственной политики;
- принимать участие в формировании органов вла-
сти, представительства в их составе;
- доступа во время избирательной кампании к го-
сударственным средствам массовой информации.
Общественные организации имеют право организовы-
вать предприятия, необходимые для выполнения устав-
87
Основы административно-правового статуса объеди-
нений граждан урегулированы прежде всего Конститу-
цией Украины, Законом Украины от 16.06.92 г. <Об объ-
единениях граждан>. Положением о порядке легализа-
ции объединений граждан, утвержденным постановлени-
ем Кабинетом Министров Украины от 26.02.93 г.. Поло-
жением об общих собраниях граждан по месту житель-
ства в Украине, утвержденным постановлением Верхов-
ной Рады Украины от 17.12.93 г.. Временными прави-
лами рассмотрения заявлений о регистрации уставов об-
щественных объединений, утвержденными Советом Ми-
нистров УССР от 21.12.90 г. и др.
Государство обеспечивает соблюдение прав и законных
интересов объединений граждан, руководствуясь принци-
пом невмешательства государственных органов и долж-
ностных лиц в деятельность объединений граждан и не-
вмешательства граждан в деятельность государственных
органов, должностных лиц и других объединений граж-
дан, кроме случаев, предусмотренных законом.
2. Административно-правовое регулирование
деятельности объединений граждан
Административно-правовое регулирование деятельно-
сти объединений граждан осуществляется путем государ-
ственного регулирования основ их деятельности, порядка
создания и прекращения деятельности, установления врав
объединений граждан на хозяйственную и коммерческую
деятельность, осуществлением контроля деятельности объ-
единений граждан и установления ответственности за на-
рушение законодательства, а также путем ограничений на
создание и деятельность объединений граждан.
Государство тесно взаимодействует с объединениями
граждан и в то же время осуществляет воздействие на
их развитие, а также деятельность в сфере исполнитель-
ной власти.
На государственном уровне определены принципы соз-
дания и деятельности объединений граждан: доброволь-
ность, равноправие их членов, самоуправление, законность,
гласность, свободный выбор направлений своей деятель-
ности, решение вопросов деятельности объединения на со-
браниях всех членов или их представителей, запрещение
86
ограничения прав и свобод граждан в связи с их принад-
лежностью или непринадлежностью к объединениям:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67