Если же заработная плата в этой ситуации
не снижается, этому препятствуют сами работники, их профсоюзы, то
тем самым они "добровольно" соглашаются на существование какого-
то количества безработных.
Кейнсианская теория занятости сформировалась в основном
в 30-х годах XX века. Она связывается с именем английского эконо-
миста Дж. М. Кейнса, наиболее выдающегося исследователя в области
макроэкономики. В 1936 г. в своей работе "Общая теория занятости,
процента и денег" он предложил принципиально новое объяснение
безработицы.
Классики не видели в безработице сколь-нибудь серьезной проблемы.
Однако реально происходящие события все меньше соответствовали
классическим постулатам. Массовый взрыв безработицы произошел
в начале 30-х годов в период так называемой "Великой депрессии
В это время уровень безработицы в США достиг 25 %. Стало ясно,
что одними классическими рецептами с проблемой не справиться. Кеинс
соглашался с тем, что понижение заработной платы может привести
к повышению занятости. Но одновременно указывал на то, что: 1) на
практике в силу известных обстоятельств трудно снизить заработную
плату, 2) даже если удастся снизить заработную плату, то при этом
произойдет снижение спроса на потребительские товары, что отрицатель-
но повлияет на производство и занятость. Кеинс также полагал, что в
этих условиях не произойдет заметного повышения спроса на
инвестиционные товары, так как инвестиционные решения во многом
строятся исходя из будущих ожиданий, а они в данных условиях
оказываются по представлениям многих субъектов хозяйствования
неблагоприятными.
Кеинс отверг положение о способности рынка обеспечить полную
занятость, пришел к заключению о неэффективности политики
невмешательства государства ("laissez faire"). Причина безработи-
цы - низкий спрос. Лекарство от безработицы - экспансионистская
политика государства, опирающаяся главным образом на использование
фискальных инструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы,
государство может влиять на совокупный спрос и на уровень
безработицы.
Монетаристская теория занятости созвучна идеям классичес-
кой школы. Монетаризм - это направление экономической науки,
бросившее в 60-70-х годах вызов кейнсианцам. Лидером этого
течения считается американский экономист Милтон Фридмен.
Монетаристы пытаются возродить веру в сильный регулирующий
потенциал рынка, в его возможности обеспечить высокую степень мак-
роэкономической стабильности. На взгляд монетаристов, государство
своей активностью в экономической сфере сковало рыночные силы,
неоправданно ограничило конструктивные способности рынка. В
частности, рынок труда потерял свою гибкость, он деформирован из-за
чрезмерного вмешательства государства и профсоюзов. Слишком
жесткая заработная плата создает большие проблемы в области заня-
тости. Поэтому лекарством от безработицы может быть освобожде-
ние рынка от неоправданного вмешательства (в области заработной
платы, цен и т.д.) и проведение тонкой государственной политики по
повышению его гибкости (создание гибкой системы образования,
массовое распространение информации, стимулирование межре-
гиональных переливов рабочей силы и т. д.).
Следует отметить, что с довольно близкими к монетаризму призывами
"У"ает и экономическая школа рациональных ожиданий,
получившая широкую известность с середины 70-х годов (среди ее
наиболее видных представителей можно назвать американских
"оистов Р. Лукаса н Т. Сарджента). Они склонны видеть
PHbi многих проблем, связанных с нестабильностью, в том числе
в ооласти занятости, в экономической политике государства.
Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Дискуссии между представителями различных направлений про-
должаются. Большее внимание уделяется кейнсианству и монетаризму.
Многие экономисты отмечают тот факт, что рецепты против безра-
ботицы и тех, и других являются в принципе вполне приемлемыми. В
частности, разные типы безработицы требуют разных рецептов: ограни-
чения заработной платы, увеличения совокупного спроса или повышение
гибкости рынка труда.
Издержки безработицы
Безработица приносит большие проблемы как самому человеку,
оставшемуся без работы и стремящемуся ее получить, так и обществу,
экономике в целом. Издержки безработицы - это то, во что она
обходится, что является платой за нее. Плата может быть экономической,
психологической, социальной и т.д. К издержкам безработицы можно
отнести:
1. Издержки безработицы индивидуальные. В чем состоят
издержки безработицы для тех людей, которые оказались в роли
безработных? Во-первых, снижается или даже становится нулевым
уровень их денежных доходов. Во-вторых, проблемы с денежными
поступлениями порождают проблемы с объемом и качеством потреб-
ления. Безработица отрицательно сказывается на уровне экономи-
ческого благосостояния человека, семьи. В-третьих, безработица не-
редко приводит к потере квалификации. Поддержание какого-то уровня
профессиональной квалификации в ряде случаев возможно только
при условии систематической практики. В-четвертых, нередко новая
работа, которую удается получить, оказывается менее выгодной, чем
предыдущая, одной из причин чего может быть и снижение уровня
квалификации в период безработицы. В-пятых, безработица приносит
значительные психологические проблемы. Меняется психологическое
состояние человека - появляется подавленность, чувство неполно-
ценности, жизненная неудовлетворенность, нервозность. Могут воз-
никать стрессы, расстройства здоровья.
2.Издержки безработицы для общества. Это, во-первых, недо-
производство ВВП. Реальный объем национального производства
оказывается меньшим потенциального, т. е. того, который могло бы
иметь общество при полном использовании ресурсов труда, которыми
располагает.
Американский экономист Артур Оукен вывел экономический закон,
согласно которому при превышении фактического урови
безработицы над естественной нормой безработицы на 1
недопроизводство ВВП составляет 2,5 % Это означает, что r
фактическом уровне безработицы в стране, например, 8,3 /о
Глава 18. Занятость и безработица
естественной норме 6 % данная страна недополучила за год 5,75 %
национального продукта (8,3 - 6,0 = 2,3 х 2,5 = 5,75). Иными словами,
при достижении полной занятости совокупный ВВП этих стран был
бы едва ли не на 6% больше. Если эти проценты перевести в стои-
мостные или физические объемы товаров и услуг, то получим впечат-
ляющие цифры. Таким образом, в результате отставания реального
объема ВВП от потенциального уровня сокращаются возможности по-
вышения общего (среднего) уровня благосостояния.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149
не снижается, этому препятствуют сами работники, их профсоюзы, то
тем самым они "добровольно" соглашаются на существование какого-
то количества безработных.
Кейнсианская теория занятости сформировалась в основном
в 30-х годах XX века. Она связывается с именем английского эконо-
миста Дж. М. Кейнса, наиболее выдающегося исследователя в области
макроэкономики. В 1936 г. в своей работе "Общая теория занятости,
процента и денег" он предложил принципиально новое объяснение
безработицы.
Классики не видели в безработице сколь-нибудь серьезной проблемы.
Однако реально происходящие события все меньше соответствовали
классическим постулатам. Массовый взрыв безработицы произошел
в начале 30-х годов в период так называемой "Великой депрессии
В это время уровень безработицы в США достиг 25 %. Стало ясно,
что одними классическими рецептами с проблемой не справиться. Кеинс
соглашался с тем, что понижение заработной платы может привести
к повышению занятости. Но одновременно указывал на то, что: 1) на
практике в силу известных обстоятельств трудно снизить заработную
плату, 2) даже если удастся снизить заработную плату, то при этом
произойдет снижение спроса на потребительские товары, что отрицатель-
но повлияет на производство и занятость. Кеинс также полагал, что в
этих условиях не произойдет заметного повышения спроса на
инвестиционные товары, так как инвестиционные решения во многом
строятся исходя из будущих ожиданий, а они в данных условиях
оказываются по представлениям многих субъектов хозяйствования
неблагоприятными.
Кеинс отверг положение о способности рынка обеспечить полную
занятость, пришел к заключению о неэффективности политики
невмешательства государства ("laissez faire"). Причина безработи-
цы - низкий спрос. Лекарство от безработицы - экспансионистская
политика государства, опирающаяся главным образом на использование
фискальных инструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы,
государство может влиять на совокупный спрос и на уровень
безработицы.
Монетаристская теория занятости созвучна идеям классичес-
кой школы. Монетаризм - это направление экономической науки,
бросившее в 60-70-х годах вызов кейнсианцам. Лидером этого
течения считается американский экономист Милтон Фридмен.
Монетаристы пытаются возродить веру в сильный регулирующий
потенциал рынка, в его возможности обеспечить высокую степень мак-
роэкономической стабильности. На взгляд монетаристов, государство
своей активностью в экономической сфере сковало рыночные силы,
неоправданно ограничило конструктивные способности рынка. В
частности, рынок труда потерял свою гибкость, он деформирован из-за
чрезмерного вмешательства государства и профсоюзов. Слишком
жесткая заработная плата создает большие проблемы в области заня-
тости. Поэтому лекарством от безработицы может быть освобожде-
ние рынка от неоправданного вмешательства (в области заработной
платы, цен и т.д.) и проведение тонкой государственной политики по
повышению его гибкости (создание гибкой системы образования,
массовое распространение информации, стимулирование межре-
гиональных переливов рабочей силы и т. д.).
Следует отметить, что с довольно близкими к монетаризму призывами
"У"ает и экономическая школа рациональных ожиданий,
получившая широкую известность с середины 70-х годов (среди ее
наиболее видных представителей можно назвать американских
"оистов Р. Лукаса н Т. Сарджента). Они склонны видеть
PHbi многих проблем, связанных с нестабильностью, в том числе
в ооласти занятости, в экономической политике государства.
Раздел III. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Дискуссии между представителями различных направлений про-
должаются. Большее внимание уделяется кейнсианству и монетаризму.
Многие экономисты отмечают тот факт, что рецепты против безра-
ботицы и тех, и других являются в принципе вполне приемлемыми. В
частности, разные типы безработицы требуют разных рецептов: ограни-
чения заработной платы, увеличения совокупного спроса или повышение
гибкости рынка труда.
Издержки безработицы
Безработица приносит большие проблемы как самому человеку,
оставшемуся без работы и стремящемуся ее получить, так и обществу,
экономике в целом. Издержки безработицы - это то, во что она
обходится, что является платой за нее. Плата может быть экономической,
психологической, социальной и т.д. К издержкам безработицы можно
отнести:
1. Издержки безработицы индивидуальные. В чем состоят
издержки безработицы для тех людей, которые оказались в роли
безработных? Во-первых, снижается или даже становится нулевым
уровень их денежных доходов. Во-вторых, проблемы с денежными
поступлениями порождают проблемы с объемом и качеством потреб-
ления. Безработица отрицательно сказывается на уровне экономи-
ческого благосостояния человека, семьи. В-третьих, безработица не-
редко приводит к потере квалификации. Поддержание какого-то уровня
профессиональной квалификации в ряде случаев возможно только
при условии систематической практики. В-четвертых, нередко новая
работа, которую удается получить, оказывается менее выгодной, чем
предыдущая, одной из причин чего может быть и снижение уровня
квалификации в период безработицы. В-пятых, безработица приносит
значительные психологические проблемы. Меняется психологическое
состояние человека - появляется подавленность, чувство неполно-
ценности, жизненная неудовлетворенность, нервозность. Могут воз-
никать стрессы, расстройства здоровья.
2.Издержки безработицы для общества. Это, во-первых, недо-
производство ВВП. Реальный объем национального производства
оказывается меньшим потенциального, т. е. того, который могло бы
иметь общество при полном использовании ресурсов труда, которыми
располагает.
Американский экономист Артур Оукен вывел экономический закон,
согласно которому при превышении фактического урови
безработицы над естественной нормой безработицы на 1
недопроизводство ВВП составляет 2,5 % Это означает, что r
фактическом уровне безработицы в стране, например, 8,3 /о
Глава 18. Занятость и безработица
естественной норме 6 % данная страна недополучила за год 5,75 %
национального продукта (8,3 - 6,0 = 2,3 х 2,5 = 5,75). Иными словами,
при достижении полной занятости совокупный ВВП этих стран был
бы едва ли не на 6% больше. Если эти проценты перевести в стои-
мостные или физические объемы товаров и услуг, то получим впечат-
ляющие цифры. Таким образом, в результате отставания реального
объема ВВП от потенциального уровня сокращаются возможности по-
вышения общего (среднего) уровня благосостояния.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149