д. Ответ будет один - собственник, или лица,
которым он поручит решать эти вопросы.
Использование объекта собственности не в интересах его владе-
льца - нонсенс. Что, впрочем, совершенно не означает, что такого не
может быть вообще. Если водитель государственного автобуса делает
"левые" рейсы, если государственный капитал сдается частным лицам
в аренду за неоправданно низкую арендную плату, - реализуется ли
здесь интерес собственника? Очевидно, что нет. В этом случае можно
говорить о том, что несовершенен, неналажен должным образом сам
механизм осуществления собственником своих полномочий,
выполнения контрольных функций.
В-четвертых, частная собственность выступает одним из условий
свободного предпринимательства. Люди по своей инициативе, на свой
страх и риск возьмутся за организацию предприятий только тогда, когда
будут располагать от государства определенными гарантиями. Одна
из таких гарантий - частная собственность на капитал, произведен-
ный продукт, предпринимательский доход и ее государственная защита.
Собственность создает и экономическую защищенность человека,
семьи, предприятия. Люди знают: этими объектами я и моя семья всегда
можем располагать. Они отделены от других, и наше право на них
закреплено. Это то богатство, которым мы располагаем. Мы хотели
бы добиваться больших экономических успехов, чтобы оно возраста-
ло. Мы заинтересованы в этом и в большинстве случаев стремимся
к этому. Собственность становится для нас стимулом.
ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ
ИХ РАЗВИТИЯ В УКРАИНЕ
Формы собственности
Несмотря на то что, в частности в отечественной практике, о соб-
ственности принято много говорить и писать, остается еще немало
вопросов, в которых не достигнута достаточно высокая степень согласия.
Один из таких вопросов - трактовка форм собственности.
Вопрос о формах собственности - это вопрос о собственниках, о
владельцах, которые имеют в современном обществе юридически
защищенные права контроля за определенными объектами. В основу
определения формы собственности положен тип владельца. Как правило,
в мировой практике выделяют две формы собственности, которые
имеют разновидности (рис. 5.1).
ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕГОСУ.
ДАРСТВЕННАЯ
КОММУНАЛЬНАЯ
ПАЕВАЯ
АКЦИОНЕРНАЯ
Рис. 5.1. Формы собственности
Частная собственность. Это закрепление права контроля экономи-
ческих ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их
группами. Частная собственность предполагает определенное оттор-
жение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля
за определенными объектами - капиталом, землей, доходом, конечными
товарами и т. д. Все они теперь становятся персонифицированными и
имеют конкретных владельцев.
Раздел 1 ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ
Глава 5. Собственность и ее экономическая роль
Использование частной собственности является одним из базовых
элементов смешанной экономической системы. Значительная часть
капитала находится в частном владении. Частная собственность на
капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным
условием поддержки системы свободного предпринимательства.
Частная собственность имеет разновидности:
а) индивидуальная или семейная собственность - право
непосредственного контроля объекта собственности находится у одного
человека или семьи. На этой форме собственности могут, например,
строиться фермерские хозяйства, небольшие магазины, мастерские, кафе.
Ее еще можно назвать необъединенной частной собственностью;
б) паевая собственность - объединенная частная собственность,
где право непосредственного контроля объекта принадлежит группе
субъектов, которые договариваются о способе управления им. Эти
субъекты называются совладельцами, или пайщиками - каждому из
них причитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обыч-
но величина этого пая устанавливается в денежном выражении. На
этой форме собственности строится множество современных пред-
приятий, так как она имеет финансовые и некоторые другие
преимущества (см. подробнее главу 12);
в) акционерная собственность является также паевой собствен-
ностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ее можно рассмат-
ривать отдельно от паевой. Акционер - это тот, кто внес определенный
пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности:
ценную бумагу - акцию. Акционерная собственность никогда, если
предприятие действует, не может быть физически разделена, избавле-
ние или приобретение части собственности может происходить только
путем отчуждения соответствующих акций. О том, как устроено
акционерное общество, мы также расскажем в главе 12;
г) собственность общественных организаций - это собственность
групп людей, объединенных в какие-то общественные организации:
политические партии, профессиональные союзы, союзы воинов-
интернационалистов и т. д. Это неперсонифицированная частная
собственность, т. е. здесь не устанавливаются индивидуальные доли в
объекте собственности, которые могли бы принадлежать членам этих
организаций. Например, если авторы этого пособия являются членами
отраслевого профсоюза работников образования, которому принадлежит
санаторий или пансионат на Черноморском побережье, то это отнюдь
не означает, что каждый из нас может претендовать на свою долю в
этом обольстительном объекте. Объект подобной формы собствен-
ности не делится на индивидуальные доли.
Государственная собственность. Это закрепление права контроля
объектов за государством. В любой стране существует большой массив
объектов, которые непосредственно контролируются государством,
находятся в государственной собственности. Существуют государ-
ственные предприятия и учреждения, значительная часть земли нахо-
дится в государственной собственности, государство контролирует
минеральные и водные ресурсы, дороги, трубопроводы, системы связи и
многое другое. Контроль за этими объектами должен обеспечивать
реализацию интересов всего общества, производство ряда "обще-
ственных" товаров и услуг, реализацию макроэкономической стабили-
зационной политики и т. д. Вместе с тем, как показывает опыт, управ-
ление объектами государственной собственности, выявление и реа-
лизация общественных предпочтений оказывается на практике довольно
сложным делом.
Любое государство имеет определенную форму административно-
территориального устройства. В каждом административном регионе
(область, земля, штат и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149
которым он поручит решать эти вопросы.
Использование объекта собственности не в интересах его владе-
льца - нонсенс. Что, впрочем, совершенно не означает, что такого не
может быть вообще. Если водитель государственного автобуса делает
"левые" рейсы, если государственный капитал сдается частным лицам
в аренду за неоправданно низкую арендную плату, - реализуется ли
здесь интерес собственника? Очевидно, что нет. В этом случае можно
говорить о том, что несовершенен, неналажен должным образом сам
механизм осуществления собственником своих полномочий,
выполнения контрольных функций.
В-четвертых, частная собственность выступает одним из условий
свободного предпринимательства. Люди по своей инициативе, на свой
страх и риск возьмутся за организацию предприятий только тогда, когда
будут располагать от государства определенными гарантиями. Одна
из таких гарантий - частная собственность на капитал, произведен-
ный продукт, предпринимательский доход и ее государственная защита.
Собственность создает и экономическую защищенность человека,
семьи, предприятия. Люди знают: этими объектами я и моя семья всегда
можем располагать. Они отделены от других, и наше право на них
закреплено. Это то богатство, которым мы располагаем. Мы хотели
бы добиваться больших экономических успехов, чтобы оно возраста-
ло. Мы заинтересованы в этом и в большинстве случаев стремимся
к этому. Собственность становится для нас стимулом.
ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ
ИХ РАЗВИТИЯ В УКРАИНЕ
Формы собственности
Несмотря на то что, в частности в отечественной практике, о соб-
ственности принято много говорить и писать, остается еще немало
вопросов, в которых не достигнута достаточно высокая степень согласия.
Один из таких вопросов - трактовка форм собственности.
Вопрос о формах собственности - это вопрос о собственниках, о
владельцах, которые имеют в современном обществе юридически
защищенные права контроля за определенными объектами. В основу
определения формы собственности положен тип владельца. Как правило,
в мировой практике выделяют две формы собственности, которые
имеют разновидности (рис. 5.1).
ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ
ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИИ
ОБЩЕГОСУ.
ДАРСТВЕННАЯ
КОММУНАЛЬНАЯ
ПАЕВАЯ
АКЦИОНЕРНАЯ
Рис. 5.1. Формы собственности
Частная собственность. Это закрепление права контроля экономи-
ческих ресурсов и жизненных благ за отдельными людьми или их
группами. Частная собственность предполагает определенное оттор-
жение от других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля
за определенными объектами - капиталом, землей, доходом, конечными
товарами и т. д. Все они теперь становятся персонифицированными и
имеют конкретных владельцев.
Раздел 1 ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ
Глава 5. Собственность и ее экономическая роль
Использование частной собственности является одним из базовых
элементов смешанной экономической системы. Значительная часть
капитала находится в частном владении. Частная собственность на
капитал, произведенные товары, полученные доходы является важным
условием поддержки системы свободного предпринимательства.
Частная собственность имеет разновидности:
а) индивидуальная или семейная собственность - право
непосредственного контроля объекта собственности находится у одного
человека или семьи. На этой форме собственности могут, например,
строиться фермерские хозяйства, небольшие магазины, мастерские, кафе.
Ее еще можно назвать необъединенной частной собственностью;
б) паевая собственность - объединенная частная собственность,
где право непосредственного контроля объекта принадлежит группе
субъектов, которые договариваются о способе управления им. Эти
субъекты называются совладельцами, или пайщиками - каждому из
них причитается определенная доля (пай) объекта собственности. Обыч-
но величина этого пая устанавливается в денежном выражении. На
этой форме собственности строится множество современных пред-
приятий, так как она имеет финансовые и некоторые другие
преимущества (см. подробнее главу 12);
в) акционерная собственность является также паевой собствен-
ностью. Однако имеет важные отличия, поэтому ее можно рассмат-
ривать отдельно от паевой. Акционер - это тот, кто внес определенный
пай в капитал предприятия и взамен получил титул собственности:
ценную бумагу - акцию. Акционерная собственность никогда, если
предприятие действует, не может быть физически разделена, избавле-
ние или приобретение части собственности может происходить только
путем отчуждения соответствующих акций. О том, как устроено
акционерное общество, мы также расскажем в главе 12;
г) собственность общественных организаций - это собственность
групп людей, объединенных в какие-то общественные организации:
политические партии, профессиональные союзы, союзы воинов-
интернационалистов и т. д. Это неперсонифицированная частная
собственность, т. е. здесь не устанавливаются индивидуальные доли в
объекте собственности, которые могли бы принадлежать членам этих
организаций. Например, если авторы этого пособия являются членами
отраслевого профсоюза работников образования, которому принадлежит
санаторий или пансионат на Черноморском побережье, то это отнюдь
не означает, что каждый из нас может претендовать на свою долю в
этом обольстительном объекте. Объект подобной формы собствен-
ности не делится на индивидуальные доли.
Государственная собственность. Это закрепление права контроля
объектов за государством. В любой стране существует большой массив
объектов, которые непосредственно контролируются государством,
находятся в государственной собственности. Существуют государ-
ственные предприятия и учреждения, значительная часть земли нахо-
дится в государственной собственности, государство контролирует
минеральные и водные ресурсы, дороги, трубопроводы, системы связи и
многое другое. Контроль за этими объектами должен обеспечивать
реализацию интересов всего общества, производство ряда "обще-
ственных" товаров и услуг, реализацию макроэкономической стабили-
зационной политики и т. д. Вместе с тем, как показывает опыт, управ-
ление объектами государственной собственности, выявление и реа-
лизация общественных предпочтений оказывается на практике довольно
сложным делом.
Любое государство имеет определенную форму административно-
территориального устройства. В каждом административном регионе
(область, земля, штат и т.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149