В частности, на крупных японских предприятиях учащиеся (работники), имеющие хорошую общеобразовательную (школьную или вузовскую) подготовку, с самого начала включаются в процесс чередования кратких периодов профессиональной подготовки и трудовой деятельности (с соответствующей сменой рабочих мест), постепенно переходя в систему повышения квалификации. Предприятие как бы берет «под свою крышу» значительную часть образовательного процесса, интегрированного при этом с производством, оставляя в компетенции системы образования только общеобразовательную подготовку. Но это возможно лишь при солидном научно-учебном потенциале предприятия.
Современное производство представляет собой сферу реализации научных достижений и характеризуется непрерывным процессом нововведений, поэтому становление системы непрерывного образования предполагает интеграцию не только систем образования и производства, но и сферы НИОКР. Реализация совместных научно-исследовательских (нововведенческих) проектов учебных заведений и предприятий включает в себя и подготовку кадров, т. к. участниками проекта наравне с учеными, работниками предприятия становятся и студенты. При этом наблюдается постепенный переход последних на предприятие по мере внедрения проекта. Поскольку дальнейшее повышение квалификации 'акже может происходить в процессе разработки и реализации
23
проектов, то грани между стадиями обучения заметно стираются.
В данном случае непрерывное образование осуществляется как составная часть многоцелевых научно-технических программ. При этом образовательные цели реализуются даже при отрицательном результате нововведений.
Как было уже отмечено, на различных стадиях разработки и практической реализации нововведений из учебных заведений и предприятий выделяются небольшие организационные структуры (исследовательские центры, центры нововведений и т. п.), призванные повысить эффективность внедрения идей, технологий, кадров, для ускорения, в свою очередь, процесса внедрения новшеств. Необходимым условием дальнейшего развития системы непрерывного образования становится процесс децентрализации, вывода нововведенческого процесса и связанных с ним форм подготовки и повышения квалификации вне гибких крупных структур.
Новые кооперированные структуры носят временный характер. Непрерывный процесс нововведений стабилизирует связи между сферами науки, образования и производства, в первую очередь, на региональном уровне. В результате-образуются региональные научно-производственные комплексы, способные целенаправленно интегрировать потенциалы указанных сфер для ускорения научно-технического прогресса и его кадрового обеспечения. Мно-~ие подобные комплексы аккумулируют только инновационные предприятия и экспериментальные производства. В этих усло-зиях активизируются все формы подготовки и повышения ква-чификации, тесно увязанные с самим наукоемким производством, ITO делает процесс непрерывного образования еще более интенсивным.
Есть и другие необходимые условия развития системы непрерывного образования: развитое кадровое планирование на уров-ie фирм (с учетом связей с научными и учебными заведениями), 'осударственное финансирование, льготная налоговая политика и !аконодательная поддержка новых форм кооперации науки, об-)азования и производства. Очевидно, что непрерывное образо-зание не является очередной стадией развития системы образо-зания, а выступает как необходимая составная часть процесса ин-'еграции науки, образования и производства. Поэтому в усло-шях развития системы непрерывного образования доля затрат ia образование в валовом национальном продукте ведущих ин-1устриальных стран практически остается неизменной на протя-кении последних 10 лет: расходы на непрерывное образование юставляют часть растущих затрат на НИОКР.
Дорогостоящие образовательные услуги объясняют необходимость кооперации усилий учебных заведений и промышленных |шрм в создании международных проектов развития непрерыв-юго образования. К их числу можно отнести проект Европейско-
го сообщества по разработке программ обучения в области современной технологии — СОМЕТТ, разработанный с участием крупнейших европейских промышленных корпораций.
С 1987 г. действует Европейская программа усовершенствованного продолженного обучения (в области микроэлектроники, программного обеспечения, телекоммуникаций, экспертных систем и т. д.), которая является составной частью программы западноевропейского научно-технического сотрудничества и объединяет потенциалы ведущих университетов, инженерных ассоциаций и многих крупнейших компаний Западной Европы.
ОБРАЗОВАНИЕ И БИЗНЕС
На Западе крупные фирмы располагают, как правило, собственной системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Это сеть специальных учебных заведений, имеющих мощную материально-техническую базу, штаты квалифицированных преподавателей. В высокотехнологичных отраслях промышленности ежегодно проходят переподготовку 75—85% всех категорий персонала. В США в течение года обучаются 12— 13 млн. занятых в частном секторе, а это составляет почти 30% их общей численности. В целом же число обучающихся взрослых увеличилось в стране до 20 млн., что в 4 раза больше количества студентов дневного обучения. Компании располагают правом присуждать своим работникам ученые степени. В деловых кругах справедливо говорят в этой связи о превращении корпораций в «институты непрерывного образования». Один из докладов фонда Карнеги назван: «Классы корпораций: обучающийся бизнес». По данным авторов доклада, американские корпорации расходуют на образование и профессиональную подготовку своего персонала не менее 60 млрд. долл. в год. Общие расходы США в этой области сравнимы лишь с затратами на оборонную промышленность. Чем объяснить столь высокий и дорогостоящий интерес предпринимателей к такой, казалось бы, неприбыльной сфере деятельности?
В одном из номеров английской газеты «Файнэншл тайме» был объявлен конкурс на замещение вакантной должности ... разнорабочего, который должен владеть профессиями ремонтника, грузчика, столяра, электрика, водопроводчика, истопника, маляра, в общем, исполнять 35 видов работ. Несмотря на столь жесткие требования, на место претендовало более 200 кандидатов, но всем было отказано по причине недостаточно высокой квалификации.
На этом примере, как в фокусе, отразились не только трагичность положения людей, потерявших работу, но, в первую очередь, необычайно возросшие требования к уровню профессиональной подготовки. Действительно, средний срок обучения молодого американца увеличился за последние 25 лет до 12,6 года, а в 1995 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43
Современное производство представляет собой сферу реализации научных достижений и характеризуется непрерывным процессом нововведений, поэтому становление системы непрерывного образования предполагает интеграцию не только систем образования и производства, но и сферы НИОКР. Реализация совместных научно-исследовательских (нововведенческих) проектов учебных заведений и предприятий включает в себя и подготовку кадров, т. к. участниками проекта наравне с учеными, работниками предприятия становятся и студенты. При этом наблюдается постепенный переход последних на предприятие по мере внедрения проекта. Поскольку дальнейшее повышение квалификации 'акже может происходить в процессе разработки и реализации
23
проектов, то грани между стадиями обучения заметно стираются.
В данном случае непрерывное образование осуществляется как составная часть многоцелевых научно-технических программ. При этом образовательные цели реализуются даже при отрицательном результате нововведений.
Как было уже отмечено, на различных стадиях разработки и практической реализации нововведений из учебных заведений и предприятий выделяются небольшие организационные структуры (исследовательские центры, центры нововведений и т. п.), призванные повысить эффективность внедрения идей, технологий, кадров, для ускорения, в свою очередь, процесса внедрения новшеств. Необходимым условием дальнейшего развития системы непрерывного образования становится процесс децентрализации, вывода нововведенческого процесса и связанных с ним форм подготовки и повышения квалификации вне гибких крупных структур.
Новые кооперированные структуры носят временный характер. Непрерывный процесс нововведений стабилизирует связи между сферами науки, образования и производства, в первую очередь, на региональном уровне. В результате-образуются региональные научно-производственные комплексы, способные целенаправленно интегрировать потенциалы указанных сфер для ускорения научно-технического прогресса и его кадрового обеспечения. Мно-~ие подобные комплексы аккумулируют только инновационные предприятия и экспериментальные производства. В этих усло-зиях активизируются все формы подготовки и повышения ква-чификации, тесно увязанные с самим наукоемким производством, ITO делает процесс непрерывного образования еще более интенсивным.
Есть и другие необходимые условия развития системы непрерывного образования: развитое кадровое планирование на уров-ie фирм (с учетом связей с научными и учебными заведениями), 'осударственное финансирование, льготная налоговая политика и !аконодательная поддержка новых форм кооперации науки, об-)азования и производства. Очевидно, что непрерывное образо-зание не является очередной стадией развития системы образо-зания, а выступает как необходимая составная часть процесса ин-'еграции науки, образования и производства. Поэтому в усло-шях развития системы непрерывного образования доля затрат ia образование в валовом национальном продукте ведущих ин-1устриальных стран практически остается неизменной на протя-кении последних 10 лет: расходы на непрерывное образование юставляют часть растущих затрат на НИОКР.
Дорогостоящие образовательные услуги объясняют необходимость кооперации усилий учебных заведений и промышленных |шрм в создании международных проектов развития непрерыв-юго образования. К их числу можно отнести проект Европейско-
го сообщества по разработке программ обучения в области современной технологии — СОМЕТТ, разработанный с участием крупнейших европейских промышленных корпораций.
С 1987 г. действует Европейская программа усовершенствованного продолженного обучения (в области микроэлектроники, программного обеспечения, телекоммуникаций, экспертных систем и т. д.), которая является составной частью программы западноевропейского научно-технического сотрудничества и объединяет потенциалы ведущих университетов, инженерных ассоциаций и многих крупнейших компаний Западной Европы.
ОБРАЗОВАНИЕ И БИЗНЕС
На Западе крупные фирмы располагают, как правило, собственной системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров. Это сеть специальных учебных заведений, имеющих мощную материально-техническую базу, штаты квалифицированных преподавателей. В высокотехнологичных отраслях промышленности ежегодно проходят переподготовку 75—85% всех категорий персонала. В США в течение года обучаются 12— 13 млн. занятых в частном секторе, а это составляет почти 30% их общей численности. В целом же число обучающихся взрослых увеличилось в стране до 20 млн., что в 4 раза больше количества студентов дневного обучения. Компании располагают правом присуждать своим работникам ученые степени. В деловых кругах справедливо говорят в этой связи о превращении корпораций в «институты непрерывного образования». Один из докладов фонда Карнеги назван: «Классы корпораций: обучающийся бизнес». По данным авторов доклада, американские корпорации расходуют на образование и профессиональную подготовку своего персонала не менее 60 млрд. долл. в год. Общие расходы США в этой области сравнимы лишь с затратами на оборонную промышленность. Чем объяснить столь высокий и дорогостоящий интерес предпринимателей к такой, казалось бы, неприбыльной сфере деятельности?
В одном из номеров английской газеты «Файнэншл тайме» был объявлен конкурс на замещение вакантной должности ... разнорабочего, который должен владеть профессиями ремонтника, грузчика, столяра, электрика, водопроводчика, истопника, маляра, в общем, исполнять 35 видов работ. Несмотря на столь жесткие требования, на место претендовало более 200 кандидатов, но всем было отказано по причине недостаточно высокой квалификации.
На этом примере, как в фокусе, отразились не только трагичность положения людей, потерявших работу, но, в первую очередь, необычайно возросшие требования к уровню профессиональной подготовки. Действительно, средний срок обучения молодого американца увеличился за последние 25 лет до 12,6 года, а в 1995 г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43