2. Объединения становятся все более многочисленными, функционально
разнообразными, все более устойчивыми.
3. Гражданское общество для защиты своих интересов создает
государство, содержит его и по возможности контролирует.
4. Гражданское общество еще аморфно, неразвито, государство его как
бы поглощает и становится единым вершителем судеб своих граждан.
5. Формируются структуры гражданского облiества, в том числе
защитные, отношения его с государством регулируются
з аконодатель но.
6. Значительное возрастание степени защищенности индивидуальных и
общественных сфер жизни от регламентации государства,
стабилизация политических режимов.
7. Ограничение функций гражданского общества вследствие разрастания
государств "благосостояния" в развитых странах.
8. Все более широкое понимание, того. что в основе благоденствия -
гражданское общество, личная активность и ответственность
гражданина за результаты труда.
Гражданское общество это:
1. Человеческая общность, включающая добровольно сформировавшиеся
первичные негосударственные структуры в экономической, социальной
и духовной сферах жизнедеятельности общества.
2. Совокупность негосударственных отношений в обществе -
экономические, социальные, семейные, национальные, духовные,
нравственные, религиозные, производственные, личные и др.
3. Сфера самопроявления свободных индивидов и добровольно
сформированных организаций и ассоциаций граждан, огражденная
законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации
их деятельности со стороны органов государственной власти.
Условия функционирования гражданского общества:
1. Достаточно высокий уровень социального, интеллектуального.
психологического развития членов общества, способности к полной
98
самодеятельности.
2. Наличие а обществе развитой социальной структуры, отражающей
разнообразие интересов социальных общностей.
3. Фактическое владение собственностью каждым гражданином,
единоличное или коллективное право распоряжаться собственностью
по своему усмотрению.
, Носителем государственной власти является народ, который
осуществляет власть непосредственно и опосредованно.
Непосредственная демократия:
1. Массовые, всенародные обсуждения проектов законов и других
государственных документов, референдумы и плебисциты.
2. Прямые выборы гражданами депутатов, руководителей государства
местных органов власти.
3. Участие трудящихся в контроле за деятельностью администрации в
решении проблем трудового коллектива.
4. Отчеты должностных лиц перед гражданами о выполнении
обязанностей в интересах общества, жителей, сотрудников.
5. Обязательный прием должностными лицами населения, клиентов,
подчиненных.
6. Рассмотрение органами управления и должностными лицами заявлений
и жалоб граждан в строго установленные сроки с уведомлением
заявителя.
7. Участие населения в общественном контроле, средствах массовой
информации и др.
Представительная демократия - форма народовластия, по которой
власть осуществляется через представителей народа в выборных органах.
99
При-южение 1.
Верховная Рада Автономной Республики Крым в соответствии с Конституцией
Украины, Законом Украины от 10 февраля 1998 года "О Верховной Раде Автономной
Республики Крым" и руководствуясь интересами крымчан ПРИНИМАЕТ настоящую
КОНСТИТУЦИЮ
АВТОНОМНОЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. Конституционные основы статуса и полномочии Автономной
Республики Крым, принципы и гарантии Автономной Республики Крым
Статья 1. Статус Автономной Республики Крым, Верховной Рады Автономной
Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым.
1. .Автономная Республика Крым является неотъемлемой составной частью Украины и
и пределах полномочий, определенны:; Конституцией Украины, решает вопросы,
отнесенные к ее ведению.
Автономная Республика Крым осуществляет также полномочия, делегированные
законами Украины в СООТВЕТСТВИИ с Конституцией Украины.
2. Полномочия, порядок формирования и деятельности Верховной Рады Автономной
Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым определяются
Конституцией Украины и законами Украины, Конституцией Автономной Республики
Крым и нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики
Крым по вопросам, отнесенным к ее компетенции.
3. Верховная Рада .Автономной Республики Крым яв-ияется представительным органом
-Автономной Республики Крым и осуществляет представительные, нормогворческие,
контрольные функции и полномочия в пределах своей компетенции.
Совет министров Автономной Республики Крым является исполнительным органом
Автономной Республики Крым и осуществляет исполнительные функции и полномочия
в пределах своей компетенции.
4. Организация и деятельность Верховной Рады Автономной Республики Крым и
Совета министров Автономной Республики Крым основываются на разделении
полномочий между ними; подконтрольности, подотчетносги и ответственности перед
Верховной Радон Автономной Республики Крым как представительным органом,
избираемым непосредственно гражданами, органов, образуемых или формируемых
ею, должностных лиц, избираемых, назначаемых шиє утверждаемых Верховной Радой
Автономной Республики Крым.
Статья 2. Правовые основы и гарантии статуса и полномочий Автономной
Республики Крым, Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров
Автономной Республики Крым.
1. Правовой основой статуса и полномочийАвтономной Республики Крым, Верховной
Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики
Крым являются Конституция Украины, законы Украины, Конституция Автономной
Республики Крым.
2. В случае противоречия положений нормативно-правовых актов Верховной Рады
Автономной Республики Крым и актов Совета министров Автономной Республики
Крым Конституции Украины, законам Украины действуют положения Конституции
Украины, законов Украины.
Статья 3. Основные принципы и гарантии .Автономной Республики Крым.
100
1. Основными принципами Автономной Республики Крым являются:
народовластие;
верховенство права;
конституционность;
соблюдение и обеспечение прав и свобод человека и гражданина;
законность;
выборность;
коллегиальность;
гласность:
сочетание интересов Автономной Республики Крым и общегосударственных
интересов Украины.
2. Основными гарантиями Автономной Республики Крым явяяются:
правовая, организационная, финансовая, имущественная, ресурсная
самостоятельность в пределах, установленных Конституцией Украины, обеспечивающая
осуществление полномочий Автономной Республики Крым;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47