При цьому треба мати на ува<
500 Роздiл )ОвН
зi, що в теперiшнiх умовах центр ваги у вирiшеннi питань
культурно-побутового, спортивно-оздоровчого та iншого со-
цiального призначення переноситься на мiсцевi ради як орга-
ни територiального самоврядування. Зумовлено це тим, що в
умовах панування адмiнiстративно-командних методiв управ-
лiння колгоепно-радгоспноiо системою господарювання, ос-
новнi обовязки щодо забезпечення сiльських жителiв куль-1
турно-побутовими, спортипно-оздоровчими та iншими закла-
дами покладались на самi колгоспи i радгоспи. Якщо враху-
вати, що у той час переважна бiльшiсть господарств були
збитковими i перебували на дотацiє у держави, то стау зрозу-
мiлим, чому украєнськi села перебували у станi занепаду.
2. Вiдповiдно до ч. 1 ст. 6 Закону Украєни "Про прiоритет-
нiсть соцiального розвитку села i АПК у народному господар-
ствi", будiвництво обуктiв освiти, охорони здоровя, культу-
ри i спорту, служби побуту, благоустрiй територiй здiйсню-
уться за рахунок державного i мiсцевого бюджетiв. Спору-
дження названих у законi обуктiв може здiйснюватись як
пiдрядним, так i господарським способами. Однак це не оз-
начау, що господарства, маючи власнi кошти, не можуть здiй-
снювати аналогiчну дiяльнiсть. Так, наприклад, колективнi
сiльськогосподарськi пiдприумства можуть споруджувати й
обладнувати клуби, будинки культури, бiблiотеки та iншi
культурно-освiтнi заклади, санаторiє-прфiлакторiє, будинки
вiдпочинку, дитячi ясла i садки, будинки для людей похилого
вiку та iнвалiдiв, спортивнi споруди, сприяти розвитковi
культури i спорту. Аналогiчнi правомочностi у розглядуванiй
сферi мають iншi сiльськогосподарськi пiдприумства, в т. ч. й
державнi сiльськогосподарськi пiдприумства АПК. З цiую ме-
тою колективнi сiльськогосподарськi пiдприумства та iншi
товаровиробники вправi на договiрних засадах обуднувати
кошти з мiсцевими радами народних депутатiв, або самостiй-
но фiнансувати роботи по спорудженню обуктiв культурно-
побутового та спортивно-оздоровчого призначення. Спору-
дженi сiльськогосподарськими товаровиробниками обукти
культурно-побутового призначення та спортивно-оздоровчо-
го характеру, збудованi за рахунок власних коштiв колектив-
них сiльськогосподарських пiдприумств та iнших товарови-
робникiв належать останнiм на правi власностi, якщо iнше не
передбачене законом чи договором.
Витрати, повязанi з утриманням i обслуговуванням впас
них обуктiв соцiально-культурного призначення, вiдносяться
Правове забезпечення соцiального розвитку села 501
на витрати виробництва. Вiдповiдно до п. 3.1.2 ст. З Закону
Украєни вiд 28 грудня 1994 року "Про оподаткування прибут-
ку пiдприумств", балансовий прибуток зменшууться на суму
витрат на утримання обуктiв соцiально-культурного призна-
чення, якi перебувають на балансi пiдприумств.
Згiдно з п. 10 Правил застосування Закону Украєни "Про
оподаткування прибутку пiдприумств", затверджених поста-
новою Верховноє Ради Украєни вiд 27 червня 1995 року, до
обуктiв соцiально-культурного призначення належать обук-
ти охорони здоровя, будинки-iнтернати для престарiлих та
iнвалiдiв, дитячi дошкiльнi заклади, табори вiдпочинку та оз-
доровлення дiтей, обукти культури i аматорського спорту, за-
клади освiти, якi перебувають на балансi пiдприумств. Пунк-
том 3 зазначеноє постанови також встановлено, що до пере-
дачi обуктiв житлового фонду, якi перебувають на балансi
пiдприумств, мiсцевим радам народних депутатiв вони нале-
жать до обуктiв соцiально-культурного призначення i з ме-
тою оподаткування балансовий прибуток зменшууться на су-
му витрат по єх утриманню вiдповiдно до ст. З Закону Украєни
"Про оподаткування прибутку пiдприумств".
В умовах проведення приватизацiє майна державних
сiльськогосподарських пiдприумств доля обуктiв соцiально-
культурного та побутового призначення, якi вiдносяться до
загальнодержавноє i комунальноє власностi, визначауться на
законодавчому рiвнi. Вiдповiдно до Закону Украєни "Про
особливостi приватизацiє в агропромисловому комплексi" вiд
5 жовтня 1995 р., названi обукти за згодою пiдприумств пе-
редаються на баланс органiв мiсцевого самонридування. По-
рядок такоє передачi визначауться Кабiнетом Мiнiстрiв Украє-
ни. Так, наприклад, стосовно вiдомчого житла 6 листопада
1995 р. Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою № 891 затвер-
див Положення про порядок передачi в комунальну власнiсть
загальнодержавного житлового фонду, що перебував у повно-
му господарському вiданнi або в оперативному управлiннi
пiдприумств, установ та органiзацiй. Положення визначау
правовi пiдстави та процедуру передачi у комунальну влас-
нiсть загальнодержавного житлового фонду в разi банкрут-
ства, змiни форми власностi або лiквiдацiє пiдприумств, уста-
нов та органiзацiй. Передача в комунальну власнiсть вiдомчо-
го житлового фонду в iнших випадках здiйснюуться в такому
Ж порядку з дотриманням вимог абз. першого п. 4 ст. 33 За-
iюну Украєни "Про пiдприумства в Украєнi". Вiдомчий жиг-
802
Роздiл ххт
ловий фонд передауться у власнiсть вiдповiдних мiст, селищ i
сiл безоплатно.
3. Крiм названих способiв i форм забезпечення сiльського
населення обуктами культурно-побутового чи спортивно-оз-
доровчого призначення необхiдно назвати також i участь у
реалiзацiє цих заходiв пiдприумств промисловостi та iнших га-
лузей народного господарства, що безпосередньо не повязанi
з сiльськогосподарським та iiiропромисловим виробництвом.
З метою залучення таких пiдприумств до участi в розвитку со-
цiальноє сфери села чинне мконоллвство закрiплюу вiдповiд-
нi економiчнi стимули. Зокрема, вiдповiдно до ст. 7 Закону
Украєни "Про прiоритетнiсть соцiального розвиту села та
АПК у народному господарствi", непрофiльнi пiдприумства,
що виконують державне замовлення на проектування та ви-
готовлення машин, обладнання i запасних частин для агро-
промислового комплексу, включаючи обукти соцiально-
культурного призначення, забезпечуються матерiалами цен-
тралiзовано. Одержанi за рахунок цього доходи не оподат-
ковуються.
Доходи будiвельних, монтажних, проектних та iнших пiд-
приумств i органiзацiй, одержанi в результатi спорудження в
сiльськiй мiсцевостi житла, обуктiв побуту, культури, торгiв-
лi, охорони здоровя, фiзкультури i спорту, освiти, звязку,
шляхiв, енергетичних, газових i водороздiльних систем, тва-
ринницьких примiщень, iнженерно-технiчних комплексiв ма-
шинно-тракторного парку та iнших обуктiв, якi впливають
на полiпшення соцiального становища села, не оподаткову-
ються. Не оподатковууться частина доходу пiдприумств, орга-
нiзацiй, що витрачауться на розвиток та утримання соцiаль-
ноє сфери села, обуктiв торгiвлi i побутового обслуговування,
фiзичноє культури i спорту в сiльськiй мiсцевостi.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229
500 Роздiл )ОвН
зi, що в теперiшнiх умовах центр ваги у вирiшеннi питань
культурно-побутового, спортивно-оздоровчого та iншого со-
цiального призначення переноситься на мiсцевi ради як орга-
ни територiального самоврядування. Зумовлено це тим, що в
умовах панування адмiнiстративно-командних методiв управ-
лiння колгоепно-радгоспноiо системою господарювання, ос-
новнi обовязки щодо забезпечення сiльських жителiв куль-1
турно-побутовими, спортипно-оздоровчими та iншими закла-
дами покладались на самi колгоспи i радгоспи. Якщо враху-
вати, що у той час переважна бiльшiсть господарств були
збитковими i перебували на дотацiє у держави, то стау зрозу-
мiлим, чому украєнськi села перебували у станi занепаду.
2. Вiдповiдно до ч. 1 ст. 6 Закону Украєни "Про прiоритет-
нiсть соцiального розвитку села i АПК у народному господар-
ствi", будiвництво обуктiв освiти, охорони здоровя, культу-
ри i спорту, служби побуту, благоустрiй територiй здiйсню-
уться за рахунок державного i мiсцевого бюджетiв. Спору-
дження названих у законi обуктiв може здiйснюватись як
пiдрядним, так i господарським способами. Однак це не оз-
начау, що господарства, маючи власнi кошти, не можуть здiй-
снювати аналогiчну дiяльнiсть. Так, наприклад, колективнi
сiльськогосподарськi пiдприумства можуть споруджувати й
обладнувати клуби, будинки культури, бiблiотеки та iншi
культурно-освiтнi заклади, санаторiє-прфiлакторiє, будинки
вiдпочинку, дитячi ясла i садки, будинки для людей похилого
вiку та iнвалiдiв, спортивнi споруди, сприяти розвитковi
культури i спорту. Аналогiчнi правомочностi у розглядуванiй
сферi мають iншi сiльськогосподарськi пiдприумства, в т. ч. й
державнi сiльськогосподарськi пiдприумства АПК. З цiую ме-
тою колективнi сiльськогосподарськi пiдприумства та iншi
товаровиробники вправi на договiрних засадах обуднувати
кошти з мiсцевими радами народних депутатiв, або самостiй-
но фiнансувати роботи по спорудженню обуктiв культурно-
побутового та спортивно-оздоровчого призначення. Спору-
дженi сiльськогосподарськими товаровиробниками обукти
культурно-побутового призначення та спортивно-оздоровчо-
го характеру, збудованi за рахунок власних коштiв колектив-
них сiльськогосподарських пiдприумств та iнших товарови-
робникiв належать останнiм на правi власностi, якщо iнше не
передбачене законом чи договором.
Витрати, повязанi з утриманням i обслуговуванням впас
них обуктiв соцiально-культурного призначення, вiдносяться
Правове забезпечення соцiального розвитку села 501
на витрати виробництва. Вiдповiдно до п. 3.1.2 ст. З Закону
Украєни вiд 28 грудня 1994 року "Про оподаткування прибут-
ку пiдприумств", балансовий прибуток зменшууться на суму
витрат на утримання обуктiв соцiально-культурного призна-
чення, якi перебувають на балансi пiдприумств.
Згiдно з п. 10 Правил застосування Закону Украєни "Про
оподаткування прибутку пiдприумств", затверджених поста-
новою Верховноє Ради Украєни вiд 27 червня 1995 року, до
обуктiв соцiально-культурного призначення належать обук-
ти охорони здоровя, будинки-iнтернати для престарiлих та
iнвалiдiв, дитячi дошкiльнi заклади, табори вiдпочинку та оз-
доровлення дiтей, обукти культури i аматорського спорту, за-
клади освiти, якi перебувають на балансi пiдприумств. Пунк-
том 3 зазначеноє постанови також встановлено, що до пере-
дачi обуктiв житлового фонду, якi перебувають на балансi
пiдприумств, мiсцевим радам народних депутатiв вони нале-
жать до обуктiв соцiально-культурного призначення i з ме-
тою оподаткування балансовий прибуток зменшууться на су-
му витрат по єх утриманню вiдповiдно до ст. З Закону Украєни
"Про оподаткування прибутку пiдприумств".
В умовах проведення приватизацiє майна державних
сiльськогосподарських пiдприумств доля обуктiв соцiально-
культурного та побутового призначення, якi вiдносяться до
загальнодержавноє i комунальноє власностi, визначауться на
законодавчому рiвнi. Вiдповiдно до Закону Украєни "Про
особливостi приватизацiє в агропромисловому комплексi" вiд
5 жовтня 1995 р., названi обукти за згодою пiдприумств пе-
редаються на баланс органiв мiсцевого самонридування. По-
рядок такоє передачi визначауться Кабiнетом Мiнiстрiв Украє-
ни. Так, наприклад, стосовно вiдомчого житла 6 листопада
1995 р. Кабiнет Мiнiстрiв Украєни постановою № 891 затвер-
див Положення про порядок передачi в комунальну власнiсть
загальнодержавного житлового фонду, що перебував у повно-
му господарському вiданнi або в оперативному управлiннi
пiдприумств, установ та органiзацiй. Положення визначау
правовi пiдстави та процедуру передачi у комунальну влас-
нiсть загальнодержавного житлового фонду в разi банкрут-
ства, змiни форми власностi або лiквiдацiє пiдприумств, уста-
нов та органiзацiй. Передача в комунальну власнiсть вiдомчо-
го житлового фонду в iнших випадках здiйснюуться в такому
Ж порядку з дотриманням вимог абз. першого п. 4 ст. 33 За-
iюну Украєни "Про пiдприумства в Украєнi". Вiдомчий жиг-
802
Роздiл ххт
ловий фонд передауться у власнiсть вiдповiдних мiст, селищ i
сiл безоплатно.
3. Крiм названих способiв i форм забезпечення сiльського
населення обуктами культурно-побутового чи спортивно-оз-
доровчого призначення необхiдно назвати також i участь у
реалiзацiє цих заходiв пiдприумств промисловостi та iнших га-
лузей народного господарства, що безпосередньо не повязанi
з сiльськогосподарським та iiiропромисловим виробництвом.
З метою залучення таких пiдприумств до участi в розвитку со-
цiальноє сфери села чинне мконоллвство закрiплюу вiдповiд-
нi економiчнi стимули. Зокрема, вiдповiдно до ст. 7 Закону
Украєни "Про прiоритетнiсть соцiального розвиту села та
АПК у народному господарствi", непрофiльнi пiдприумства,
що виконують державне замовлення на проектування та ви-
готовлення машин, обладнання i запасних частин для агро-
промислового комплексу, включаючи обукти соцiально-
культурного призначення, забезпечуються матерiалами цен-
тралiзовано. Одержанi за рахунок цього доходи не оподат-
ковуються.
Доходи будiвельних, монтажних, проектних та iнших пiд-
приумств i органiзацiй, одержанi в результатi спорудження в
сiльськiй мiсцевостi житла, обуктiв побуту, культури, торгiв-
лi, охорони здоровя, фiзкультури i спорту, освiти, звязку,
шляхiв, енергетичних, газових i водороздiльних систем, тва-
ринницьких примiщень, iнженерно-технiчних комплексiв ма-
шинно-тракторного парку та iнших обуктiв, якi впливають
на полiпшення соцiального становища села, не оподаткову-
ються. Не оподатковууться частина доходу пiдприумств, орга-
нiзацiй, що витрачауться на розвиток та утримання соцiаль-
ноє сфери села, обуктiв торгiвлi i побутового обслуговування,
фiзичноє культури i спорту в сiльськiй мiсцевостi.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229