Но главная его специальность было
<отступное. Он знал, когда в губернском правлении какое имение продается, и являлся как на торги,
так и яа переторжки и не стесняясь говорил, что ходит для того, чтобы нажить то или другое <от-
ступное>, ему с охотой платили это отступное>, дабы он не возвышал цены на имение и не мешал
купить его подешевле,. Третья группа не поддается общему описанию, - это просто разношерстная
толпа, такая смесь положений, званий и состояний, что отыскать общие черты, дать общую характе-
ристику решительно невозможно. . Тут были дворяне, прожившиеся помещики, разорившиеся купцы,
были приказчики, которые прежде вели дела своих хозяев; тут были отставные военные, даже си-
дельцы кабаков и пивных лавок, пыли унтр-офицеры, управляющие имениями, домами и т.д.. всех
также беспрерывного упражнения в разбирательстве споров между откуп-
щиками, их служителями и поверенными. А дабы и в прочих губерниях,
где питейная продажа отдается на откуп, в подобных случаях поступаумо
было единообразно и сила Указа 1753 года августа 24 выполнялась в точ-
ности, то послать Указы и в те губернские правления>.
Таким образом, во всех случаях, которые Правительствующий Сенат
приводит, вопрос о совместительстве стряпчества с государственной служ-
бой разрешался отрицательно. Тем не менее он возникал снова и снова, и
в упомянутом случае по жалобе Лунина, давшем повод для всех приведенных
прецедентов, Правительствующий Сенат, вновь ответив отрицательно, <в
заключение не находя на все описываемые случаи точных ясных и опре-
деленных постановлений, на положение сие испрашивает у Государя Им-
ператора Высочайшего указа>. Отсюда и возник законодательный вопрос,
переданный для предварительного рассмотрения в Комиссию составления
законов. Комиссия широко раздвинула рамки своей задачи. Она нашла,
что <надлежит обратиться к источнику помянутого зла и, ссылаясь на пример
иностранных государств, а также польских и остзейских провинций>, при-
ходит к выводу, что это зло органическое и что для устранения его необ-
ходимо ввести институт стряпчества. <Надобно последовать примеру других
государств и учредить сословие стряпчих на таком положении, на каком
они везде существуют, с нужными только переменами по местным обсто-
ятельствам России. Мысль сия была оспариваема доселе двумя возраже-
ниями; первое, что нет еще у нас людей, способных для сего рода службы;
второе, что надлежало бы при сем учреждении необходимо переменить и
судопроизводство наше в некоторых пунктах. Против первого возражения
нетрудно будет доказать, что у нас нет недостатка в способных для стряпчего
звания людях, если только звание сие будет устроено на таком положении,
что честные и сведущие люди не погнушаются вступать в оное, а особливо,
когда самим Правительством будут к тому поощряемы; на второе же воз-
ражение отвечать можно, что учреждение стряпчих тем более принесет
пользы, если оно послужит поводом к исправлению некоторых недостатков,
соединенных с нашим судопроизводством и несоответственных с установ-
лением, о коем говорено выше. Россия без сомнения столько уже сделала
успехов в гражданственности и общественных отношениях, что может при-
своить себе такое установление, коего польза всеми законодателями и всеми
правительствами единогласно признана, и коего начала в самом деле су-
ществуют у нас; надобно будет только устроить и привести сии начала в
надлежащий состав. Вследствие сего Комиссия долгом своим поставляет
предложить следующие по сему предмету постановления:
1) О принятии мер для воспрепятствования чиновникам эаниматься
дпчеством. Отныне запрещается всем состоящим в казенной службе
новникам принимать верющие письма для хождения по делам и выдача
аковых верющих писем в Присутственных местах не допускается. 2) Кто
з служащих уже чиновников получил или впредь получит от отсутствующих
ерющее письмо для хождения по делам, должен передать оное стряпчему,
набдив его потребным для производства дела наставлением от имени тя-
жVщегося. 3) Из сего правила изъемлются верющие письма чиновникам
на прием денег и на подписание купчих и других обязательств вместо кого-
либо; таковые доверенности чиновник тем более принимать на себя может,
что они касаются до совершения оного только акта, который требует немного
времени, и коего упущение влечет за собой ответственность. 4) Равномерно
исключаются из сего правила дела ближайших родственников чиновника,
как-то: отца, матери, жены или детей его, по каковым делам он может
иметь хождение в суде как по своим собственным, с тем, однакож, чтобы
ему поставлено бьло в обязанность наблюдать по таковым делам все те
же обряды и правила, какие предписаны ниже сего, вообще для стряпчих.
5) Чиновники, кои после сего запрещения станут заниматься стряпчеством
в Суде и принимать на сей конец верющие письма, подвергаются в первьш
раз денежной пене; за вторичное же ослушание закона лишаются своих
мест. Комиссия полагает, что сии меры достаточны будут для достижения
цели, которая бьыла в виду при прежних по сему предмету узаконениях и
при заключении Сената. О новом устройстве для стряпчих, так как еще
ни права, ни обязанности сего звания людей в России не определены, то
необходимо нужно доставить им с одной стороны потребное уважение, без
коего ни один честный человек не захочет посвятить себя званию, которое
ныне предоставлено корыстолюбию и пронырству; с другой же стороны
надлежит обеспечить, сколько возможно, тяжущихся от опасности, дабы
стряпчие, коих они отныне будут иметь единственными поверенными по
своим делам, не употребляли доверие их во зло. Поелику правительство в
рассуждении сего изъявило уже свои намерения, то остается рассмотреть
основания, на коих должно быть учреждено звание стряпчих, советуясь с
примерами, представленными ныне Францией, Англией и Германией. За-
веденное в сих странах судебное устройство имеет, может бьть, во многих
других отношениях свои недостатки, каких по счастию нет у нас в России,
но в рассуждении устройства стряпчих и способов защищения могут они
без сомнения служить нам примером. Одинаковые причины проиэводят
одинаковые и действия, и положение нашего Государства отныне не пре-
пятствует введению в оном такого установления, которое повсюду имело
благотворные действия как для частных людей, так и для правнтельств,
коим оно во всякое время доставляло правоведов и судей отличных по
своим знаниям и почтенных по своим правилам, каковы была дАгессо.
Блакстон, Бурк, Эркскин, Кармер и многие другие. Вследствие сего Ко-
миссия предполагает учредить сословие стряпчих на следующих основаниях:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145
<отступное. Он знал, когда в губернском правлении какое имение продается, и являлся как на торги,
так и яа переторжки и не стесняясь говорил, что ходит для того, чтобы нажить то или другое <от-
ступное>, ему с охотой платили это отступное>, дабы он не возвышал цены на имение и не мешал
купить его подешевле,. Третья группа не поддается общему описанию, - это просто разношерстная
толпа, такая смесь положений, званий и состояний, что отыскать общие черты, дать общую характе-
ристику решительно невозможно. . Тут были дворяне, прожившиеся помещики, разорившиеся купцы,
были приказчики, которые прежде вели дела своих хозяев; тут были отставные военные, даже си-
дельцы кабаков и пивных лавок, пыли унтр-офицеры, управляющие имениями, домами и т.д.. всех
также беспрерывного упражнения в разбирательстве споров между откуп-
щиками, их служителями и поверенными. А дабы и в прочих губерниях,
где питейная продажа отдается на откуп, в подобных случаях поступаумо
было единообразно и сила Указа 1753 года августа 24 выполнялась в точ-
ности, то послать Указы и в те губернские правления>.
Таким образом, во всех случаях, которые Правительствующий Сенат
приводит, вопрос о совместительстве стряпчества с государственной служ-
бой разрешался отрицательно. Тем не менее он возникал снова и снова, и
в упомянутом случае по жалобе Лунина, давшем повод для всех приведенных
прецедентов, Правительствующий Сенат, вновь ответив отрицательно, <в
заключение не находя на все описываемые случаи точных ясных и опре-
деленных постановлений, на положение сие испрашивает у Государя Им-
ператора Высочайшего указа>. Отсюда и возник законодательный вопрос,
переданный для предварительного рассмотрения в Комиссию составления
законов. Комиссия широко раздвинула рамки своей задачи. Она нашла,
что <надлежит обратиться к источнику помянутого зла и, ссылаясь на пример
иностранных государств, а также польских и остзейских провинций>, при-
ходит к выводу, что это зло органическое и что для устранения его необ-
ходимо ввести институт стряпчества. <Надобно последовать примеру других
государств и учредить сословие стряпчих на таком положении, на каком
они везде существуют, с нужными только переменами по местным обсто-
ятельствам России. Мысль сия была оспариваема доселе двумя возраже-
ниями; первое, что нет еще у нас людей, способных для сего рода службы;
второе, что надлежало бы при сем учреждении необходимо переменить и
судопроизводство наше в некоторых пунктах. Против первого возражения
нетрудно будет доказать, что у нас нет недостатка в способных для стряпчего
звания людях, если только звание сие будет устроено на таком положении,
что честные и сведущие люди не погнушаются вступать в оное, а особливо,
когда самим Правительством будут к тому поощряемы; на второе же воз-
ражение отвечать можно, что учреждение стряпчих тем более принесет
пользы, если оно послужит поводом к исправлению некоторых недостатков,
соединенных с нашим судопроизводством и несоответственных с установ-
лением, о коем говорено выше. Россия без сомнения столько уже сделала
успехов в гражданственности и общественных отношениях, что может при-
своить себе такое установление, коего польза всеми законодателями и всеми
правительствами единогласно признана, и коего начала в самом деле су-
ществуют у нас; надобно будет только устроить и привести сии начала в
надлежащий состав. Вследствие сего Комиссия долгом своим поставляет
предложить следующие по сему предмету постановления:
1) О принятии мер для воспрепятствования чиновникам эаниматься
дпчеством. Отныне запрещается всем состоящим в казенной службе
новникам принимать верющие письма для хождения по делам и выдача
аковых верющих писем в Присутственных местах не допускается. 2) Кто
з служащих уже чиновников получил или впредь получит от отсутствующих
ерющее письмо для хождения по делам, должен передать оное стряпчему,
набдив его потребным для производства дела наставлением от имени тя-
жVщегося. 3) Из сего правила изъемлются верющие письма чиновникам
на прием денег и на подписание купчих и других обязательств вместо кого-
либо; таковые доверенности чиновник тем более принимать на себя может,
что они касаются до совершения оного только акта, который требует немного
времени, и коего упущение влечет за собой ответственность. 4) Равномерно
исключаются из сего правила дела ближайших родственников чиновника,
как-то: отца, матери, жены или детей его, по каковым делам он может
иметь хождение в суде как по своим собственным, с тем, однакож, чтобы
ему поставлено бьло в обязанность наблюдать по таковым делам все те
же обряды и правила, какие предписаны ниже сего, вообще для стряпчих.
5) Чиновники, кои после сего запрещения станут заниматься стряпчеством
в Суде и принимать на сей конец верющие письма, подвергаются в первьш
раз денежной пене; за вторичное же ослушание закона лишаются своих
мест. Комиссия полагает, что сии меры достаточны будут для достижения
цели, которая бьыла в виду при прежних по сему предмету узаконениях и
при заключении Сената. О новом устройстве для стряпчих, так как еще
ни права, ни обязанности сего звания людей в России не определены, то
необходимо нужно доставить им с одной стороны потребное уважение, без
коего ни один честный человек не захочет посвятить себя званию, которое
ныне предоставлено корыстолюбию и пронырству; с другой же стороны
надлежит обеспечить, сколько возможно, тяжущихся от опасности, дабы
стряпчие, коих они отныне будут иметь единственными поверенными по
своим делам, не употребляли доверие их во зло. Поелику правительство в
рассуждении сего изъявило уже свои намерения, то остается рассмотреть
основания, на коих должно быть учреждено звание стряпчих, советуясь с
примерами, представленными ныне Францией, Англией и Германией. За-
веденное в сих странах судебное устройство имеет, может бьть, во многих
других отношениях свои недостатки, каких по счастию нет у нас в России,
но в рассуждении устройства стряпчих и способов защищения могут они
без сомнения служить нам примером. Одинаковые причины проиэводят
одинаковые и действия, и положение нашего Государства отныне не пре-
пятствует введению в оном такого установления, которое повсюду имело
благотворные действия как для частных людей, так и для правнтельств,
коим оно во всякое время доставляло правоведов и судей отличных по
своим знаниям и почтенных по своим правилам, каковы была дАгессо.
Блакстон, Бурк, Эркскин, Кармер и многие другие. Вследствие сего Ко-
миссия предполагает учредить сословие стряпчих на следующих основаниях:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145