президент США Рузвельт, действуя на осн< Закона об обороне 1916 года, создает национальный совеи тельный комитет обороны, в состав которого наряду с мин| страми торговли,' земледелия, военным и другими вошли р) водители созданных при названном комитете управлений производству промышленных материалов, сельскому хоз, ству, торговле, транспорту, стабилизации цен, вопросам тру, Управления возглавлялись президентом крупнейшей монопол* «Дженерал моторе», председателем совета директоров стс 488
известной «Юнайтед стейтс стил корпорейшн», президен-железнодорожной компании и т. п.
Комитетская система настолько усиливала власть президента и правительства США в экономической области, что после ряда реорганизаций стала всеохватывающей. Возникло Управление гражданским производством. Управление по стабилизации цен превратилось в Управление ло контролю над ценами и т. Д- Помимо своих собственных функций комитеты направляли бюджетные ассигнования в промышленность.
Хотя государственная промышленность занимает относительно скромное место в хозяйственной структуре США, государственно-монополистический капитализм достиг здесь высокого развития. Используя огромные средства, поступающие в виде налогов, США немного опередили другие капиталистические страны в том, что касается вложений в науку и опытно-конструкторские разработки, способствуя тем самым научно-технической революции. Милитаризация экономики США привела к созданию громадного государственного рынка и системы государственных заказов, обогащающих монополии.
Несмотря на словесную приверженность принципам «свободного предпринимательства», США, как и другие капиталистические страны, широко практикуют прогнозирование экономики.
В создавшейся ситуации республиканская партия, придя к власти с избранием на пост президента Д. Эйзенхауэра (1953 г.), несмотря на некоторые акции, возвращавшие Америку к «неконтролируемой экономике» (отмена контроля над ценами, заработной платой и налога на сверхприбыль), должна была в конце концов отказаться от философии «грубого индивидуализма».
В ноябре 1953 г. страх перед новым экономическим кризисом вынудил правительство республиканцев к действиям. Д. Эйзенхауэр должен был заявить, что «вся сила правительства» будет брошена на борьбу с кризисными явлениями, и в особенности с безработицей. Государственная администрация, действуя в духе Ф. Рузвельта, должна была приступить к осуществлению дорогостоящих проектов, вроде строительства новых Дорог и жилищ, к щедрым заказам на военные цели, к правительственным формам кредитования частного капитала и пр.
По тому же пути вынужден был следовать и республиканский президент Никсон: от использования бюджетных ассигнований для стимулирования экономики к новой фазе замораживания цен и заработной платы. Новой попыткой возврата на старые позиции явилась избирательная платформа республиканцев, объявленная в преддверии выборов президента в 1976 г. Деланное сочувствие судьбе «маленького человека», задавленного «большим правительством», сопровождалось отрицанием вмешательства государства в интересах смягчения безработицы, отказом от «обязательного общегосударственного
489
страхования на случай болезни», от доступного здравоохраи! ния. О бизнесе же говорилось, что ему должны быть с условия для расширения деятельности, т. е. «обеспечена к« прибыльность предприятий, так и возможность получать диты».
Неудивительно, что поражение республиканской партии HJ выборах и победа демократа Д. Картера, склонявшегсЦ к всеобъемлющему «регулированию экономики», стала свя ваться с расхождением по этому столь актуальному вопу политической жизни. Избиратели высказывались за правите ство, способное осуществлять эффективное руководство в шении проблем безработицы, инфляции, энергетического зиса и т. д. Не их вина в том, что они его не получ»
Говоря о государственном регулировании экономики, ви чая трудовые отношения и социальные нужды насел< подчеркнем еще раз, что в своем конечном счете perynnf ние это осуществляется при прямом вмешательстве промь ленных и банковских групп и главным образом ради -Ц собственной пользы.
Экономические прогнозы правительственных органов новятся удивительно схожими с прогнозами промышленк| монополий, банков и страховых компаний, выявляя единс! источника, каким является воля основных промышлек финансовых групп США. Все это уже ни для кого не сек| и американский сенатор Кефовер не делает открытия, пишет, что «в руках небольшой части корпораций США ее доточено руководство экономической политикой этой стран!
К концу второй мировой войны в США насчитывалось^! корпорации с активом более 1 млрд. долларов каждая, в 19J г. их было уже в 4,5 раза больше (194). Процесс этот неукле но продолжается. В 1973 г. 57% всех активов США принс жало 200 крупнейшим корпорациям.
Чтобы нагляднее представить себе масштабы деятельн< монополий и их прибыли, заметим, что известная «Джеж моторе» получила в 1963 г. больше дохода по сравнению! всеми приходными статьями западногерманского бюджета тот же год, а не менее известная «Стил корпорейшн». произв дила в те же годы больше стали, чем вся западногермански промышленность. Крупнейший из американских частных ба* ков «Морган гаранти траст компани», ворочая многими лиардами долларов, создал сеть своих филиалов, охватыва* щую 30 стран капиталистического мира.
Чтобы представить себе внутренний рынок, который м! упоминали, скажем, что только военное ведомство США в числе своих подрядчиков и субподрядчиков около 122 ть частных фирм и компаний; из них сто компаний получи/ около 70% военных заказов.
Прямые капиталовложения Соединенных Штатов за гран» цей, включая страны Западной Европы, Азии, Африки и Лс
490
тинской Америки, составили в 1977 г. более 137 млрд. долларов (против 14,7 млрд. в 1945 г.).
Государственный аппарат. Усиление репрессий против пролетариата, потребности государственного регулирования экономики способствовали необыкновенному росту чиновничьего аппарата. Число служащих в федеральном правительстве за каких-нибудь 20 лет — с 1930 по 1950 г.—более чем учетверилось (с 600 тыс. до 2,5 млн.). Общее число чиновников (включая находящихся на службе в провинциальном аппарате штатов) достигло 8 млн. человек. \
Особое значение приобретают такие учреждения, как Федеральное бюро расследований, Центральное разведывательное управление, полиция и пр. Они располагают огромным штатом, массой денег, наделены исключительными полномочиями. Закон 1951 года, например, наделяет агентов ФБР правом арестовать без ордера любое лицо и за любой поступок, если имеется «разумное основание полагать», что оно совершило или совершит преступление, направленное «против Соединенных Штатов».
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246
известной «Юнайтед стейтс стил корпорейшн», президен-железнодорожной компании и т. п.
Комитетская система настолько усиливала власть президента и правительства США в экономической области, что после ряда реорганизаций стала всеохватывающей. Возникло Управление гражданским производством. Управление по стабилизации цен превратилось в Управление ло контролю над ценами и т. Д- Помимо своих собственных функций комитеты направляли бюджетные ассигнования в промышленность.
Хотя государственная промышленность занимает относительно скромное место в хозяйственной структуре США, государственно-монополистический капитализм достиг здесь высокого развития. Используя огромные средства, поступающие в виде налогов, США немного опередили другие капиталистические страны в том, что касается вложений в науку и опытно-конструкторские разработки, способствуя тем самым научно-технической революции. Милитаризация экономики США привела к созданию громадного государственного рынка и системы государственных заказов, обогащающих монополии.
Несмотря на словесную приверженность принципам «свободного предпринимательства», США, как и другие капиталистические страны, широко практикуют прогнозирование экономики.
В создавшейся ситуации республиканская партия, придя к власти с избранием на пост президента Д. Эйзенхауэра (1953 г.), несмотря на некоторые акции, возвращавшие Америку к «неконтролируемой экономике» (отмена контроля над ценами, заработной платой и налога на сверхприбыль), должна была в конце концов отказаться от философии «грубого индивидуализма».
В ноябре 1953 г. страх перед новым экономическим кризисом вынудил правительство республиканцев к действиям. Д. Эйзенхауэр должен был заявить, что «вся сила правительства» будет брошена на борьбу с кризисными явлениями, и в особенности с безработицей. Государственная администрация, действуя в духе Ф. Рузвельта, должна была приступить к осуществлению дорогостоящих проектов, вроде строительства новых Дорог и жилищ, к щедрым заказам на военные цели, к правительственным формам кредитования частного капитала и пр.
По тому же пути вынужден был следовать и республиканский президент Никсон: от использования бюджетных ассигнований для стимулирования экономики к новой фазе замораживания цен и заработной платы. Новой попыткой возврата на старые позиции явилась избирательная платформа республиканцев, объявленная в преддверии выборов президента в 1976 г. Деланное сочувствие судьбе «маленького человека», задавленного «большим правительством», сопровождалось отрицанием вмешательства государства в интересах смягчения безработицы, отказом от «обязательного общегосударственного
489
страхования на случай болезни», от доступного здравоохраи! ния. О бизнесе же говорилось, что ему должны быть с условия для расширения деятельности, т. е. «обеспечена к« прибыльность предприятий, так и возможность получать диты».
Неудивительно, что поражение республиканской партии HJ выборах и победа демократа Д. Картера, склонявшегсЦ к всеобъемлющему «регулированию экономики», стала свя ваться с расхождением по этому столь актуальному вопу политической жизни. Избиратели высказывались за правите ство, способное осуществлять эффективное руководство в шении проблем безработицы, инфляции, энергетического зиса и т. д. Не их вина в том, что они его не получ»
Говоря о государственном регулировании экономики, ви чая трудовые отношения и социальные нужды насел< подчеркнем еще раз, что в своем конечном счете perynnf ние это осуществляется при прямом вмешательстве промь ленных и банковских групп и главным образом ради -Ц собственной пользы.
Экономические прогнозы правительственных органов новятся удивительно схожими с прогнозами промышленк| монополий, банков и страховых компаний, выявляя единс! источника, каким является воля основных промышлек финансовых групп США. Все это уже ни для кого не сек| и американский сенатор Кефовер не делает открытия, пишет, что «в руках небольшой части корпораций США ее доточено руководство экономической политикой этой стран!
К концу второй мировой войны в США насчитывалось^! корпорации с активом более 1 млрд. долларов каждая, в 19J г. их было уже в 4,5 раза больше (194). Процесс этот неукле но продолжается. В 1973 г. 57% всех активов США принс жало 200 крупнейшим корпорациям.
Чтобы нагляднее представить себе масштабы деятельн< монополий и их прибыли, заметим, что известная «Джеж моторе» получила в 1963 г. больше дохода по сравнению! всеми приходными статьями западногерманского бюджета тот же год, а не менее известная «Стил корпорейшн». произв дила в те же годы больше стали, чем вся западногермански промышленность. Крупнейший из американских частных ба* ков «Морган гаранти траст компани», ворочая многими лиардами долларов, создал сеть своих филиалов, охватыва* щую 30 стран капиталистического мира.
Чтобы представить себе внутренний рынок, который м! упоминали, скажем, что только военное ведомство США в числе своих подрядчиков и субподрядчиков около 122 ть частных фирм и компаний; из них сто компаний получи/ около 70% военных заказов.
Прямые капиталовложения Соединенных Штатов за гран» цей, включая страны Западной Европы, Азии, Африки и Лс
490
тинской Америки, составили в 1977 г. более 137 млрд. долларов (против 14,7 млрд. в 1945 г.).
Государственный аппарат. Усиление репрессий против пролетариата, потребности государственного регулирования экономики способствовали необыкновенному росту чиновничьего аппарата. Число служащих в федеральном правительстве за каких-нибудь 20 лет — с 1930 по 1950 г.—более чем учетверилось (с 600 тыс. до 2,5 млн.). Общее число чиновников (включая находящихся на службе в провинциальном аппарате штатов) достигло 8 млн. человек. \
Особое значение приобретают такие учреждения, как Федеральное бюро расследований, Центральное разведывательное управление, полиция и пр. Они располагают огромным штатом, массой денег, наделены исключительными полномочиями. Закон 1951 года, например, наделяет агентов ФБР правом арестовать без ордера любое лицо и за любой поступок, если имеется «разумное основание полагать», что оно совершило или совершит преступление, направленное «против Соединенных Штатов».
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246