Начавшаяся в 1805 г. война с
Францией вообще временно сняла с повестки дня вопрос о каких бы то ни было
преобразованиях.
После окончания боевых действий и заключения в 1807 г. Тильзитского мира
с Наполеоном проблема реформ снова становится объектом обсуждения в
правящих кругах. Преобразовательные планы в этот период были связаны с
именем выдающегося государственного деятеля М.М.Сперанского (1772-1839),
одного из ближайших советников Александра I. В 1809 г. М.М.Сперанский
составил "Введение к Уложению государственных законов", в котором
содержалась обширная программа серьезных реформ. Их своевременное
проведение в жизнь, по мысли М.М.Сперанского, должно было избавить страну
от революционных потрясений, которые пережила Европа. В основу задуманной
им политической реформы закладывался присущий правовому государству принцип
разделения властей, предполагающий размежевание законодательных,
исполнительных и судебных функций и создание соответствующих структур. План
М.М.Сперанского предусматривал образование предстаивтельного органа с
законодательными функциями (на манер парламента) в лице Государственной
думы. Она мыслилась как учреждение, ограничивающее власть монарха. На
местах создавались губернские, окружные и волостные думы. Избирательные
права М.М.Сперанский собирался предоставить дворянству и лицам "среднего
состояния" (купечеству, государственным крестьянам и т.п.). Исполнительная
власть средоточивалась в министерствах, а высшей судебной инстанцией должен
был являться Сенат. Проектируемую М.М.Сперанским систему законодательных,
исполнительных и судебных инстанций венчал Государственный Совет, который
должен был играть роль связующего звена между царем и всеми
государственными структурами. Члены Совета назначались императором.
Ликвидации крепостного права план М.М.Сперанского не предусматривал.
Однако М.М.Сперанский выступал за ограничение помещичьей власти над
крестьянами. Последние получали определенные гражданские права. В
частности, ни одно лицо, по мысли М.М.Сперанского, не могло быть наказано
без суда.
Преобразовательные проекты М.М.Сперанского стали объектом острейшей
борьбы в верхах. Консервативная часть дворянства и бюрократии выступала
против реформаторских замыслов М.М.Сперанского, усматривая в них подрыв
вековых устоев империи. Соответствующая точка зрения в развернутом виде
была изложена выдающимся русским историком Н.М.Карамзиным в "Записке о
древней и новой России" (1811), которая адресовалась Александру I.
Рассматривая самодержавие как необходимое условие благополучия страны,
Н.М.Карамзин категорически осуждал любые попытки ограничения верховной
власти. В конечном счете реализовать свои планы в целом М.М.Сперанскому не
удалось. Александр I, помня о судьбе отца, не мог игнорировать решительного
неприятия реформаторских начинаний своего советника основной массой
дворянства и высшей бюрократии. Правда, в 1810 г. был образован
Государственный совет как законосовещательный орган при императоре. В 1811
г. вступило в силу "Общее учреждение министерств", подготовленное
М.М.Сперанским. Этот обширный законодательный акт определял основные
принципы организационного устройства министерств, порядок их деятельности.
Данным законом была в целом завершена начатая в 1802 г. министерская
реформа (большинство коллегий к 1811 г. прекратило свое существование).
Этими мерами, направленными на совершенствование бюрократической машины,
дело и ограничилось. Ненависть консервативных кругов к М.М.Сперанскому была
столь сильна, что Александру I пришлось пожертвовать своим сподвижником. В
марте 1812 г. М.М.Сперанский был отстранен от государственной службы и
сослан - сначала в Нижний Новгород, а потом в Пермь. Попытки реализации
широкой программы либеральных реформ потерпели крах.
Внешняя политика России в 1801-1812 гг.
Дворцовый переворт 11 марта 1801 г. Правел к изменениям и во
внешнеполитическом курсе царизма. Александр I сразу же предпринял шаги для
урегулирования конфликта с Англией, который вызывал недовольство широких
кругов российского дворянства. Он отменил организованный Павлом I поход
донских казаков в Индию. В июне 1801 г. между Россией и Англией была
заключена морская конвенция, положившая конец конфликту.
Отказ от вражды с Англией не означал, однако, линии на разрыв с
Францией. Переговоры с ней продолжались и в октябре 1801 г. завершились
подписанием мирного договора и секретной конвенции. На соглашение с
Францией пошли и другие участники распавшейся коалиции. В 1802 г. в Амьене
был заключен мирный договор между Англией и Францией.
В Восточном вопросе русская дипломатия в первые годы XIX в. проводила
весьма осторожную политику, стараясь избегать каких-либо осложнений в
отношениях с Османской империей. Александр I сдерживал активность русских
военачальников в Закавказье и не сразу решился осуществить намерение отца,
собиравшегося в соответствии с просьбой картлийско-кахетинского царя
Георгия XII присоединить к России Восточную Грузию. Лишь 12 сентября 1802
г. Александр I подписал Манифест о включении Восточной Грузии в состав
Российской империи. В результате за Кавказским хребтом Россия приобрела
выгодный стратегический плацдарм. Под власть России начали переходить
азербайджанские ханства. Это вызвало недовольство в Тегеране и в конечном
счете - русско-персидскую войну, которая началась в 1804 г. и продолжалась
до 1813 г. Конфликт закончился победой России. По Гюлистанскому мирному
договору территория Северного Азербайджана была присоединена к Российской
империи.
Наступившее в первые годы XIX в. затишье в Европе оказалось недолгим. В
1803 г. война между Англией и Францией вспыхнула снова. Россия тоже не
осталась в стороне от этого конфликта. Ее отношения с Францией начали
ухудшаться. Наполеоновская экспансия в Центральной Европе подрывала русское
влияние в Германии Интересы России и Франции сталкивались на Балканах, где
французская дипломатия начала проявлять большую активность. В 1804 г. по
приказу Наполеона был расстрелян представитель династий Бурбонов герцог
Энгиенский, обвиненный в заговоре против главы французского государства.
Феодально-абсолютистские режимы Европы негодовали. В сентябре 1804 г.
дипломатические отношения между Россией и Францией были прерваны.
В конечном счете сформировалась третья антифранцузская калиция,
участниками которой являлись Россия, Англия, Австрия, Швеция и
неаполитанское королевство. В 1805 г. русская армия под командованием
М.И.Кутузова выступила в поход.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122
Францией вообще временно сняла с повестки дня вопрос о каких бы то ни было
преобразованиях.
После окончания боевых действий и заключения в 1807 г. Тильзитского мира
с Наполеоном проблема реформ снова становится объектом обсуждения в
правящих кругах. Преобразовательные планы в этот период были связаны с
именем выдающегося государственного деятеля М.М.Сперанского (1772-1839),
одного из ближайших советников Александра I. В 1809 г. М.М.Сперанский
составил "Введение к Уложению государственных законов", в котором
содержалась обширная программа серьезных реформ. Их своевременное
проведение в жизнь, по мысли М.М.Сперанского, должно было избавить страну
от революционных потрясений, которые пережила Европа. В основу задуманной
им политической реформы закладывался присущий правовому государству принцип
разделения властей, предполагающий размежевание законодательных,
исполнительных и судебных функций и создание соответствующих структур. План
М.М.Сперанского предусматривал образование предстаивтельного органа с
законодательными функциями (на манер парламента) в лице Государственной
думы. Она мыслилась как учреждение, ограничивающее власть монарха. На
местах создавались губернские, окружные и волостные думы. Избирательные
права М.М.Сперанский собирался предоставить дворянству и лицам "среднего
состояния" (купечеству, государственным крестьянам и т.п.). Исполнительная
власть средоточивалась в министерствах, а высшей судебной инстанцией должен
был являться Сенат. Проектируемую М.М.Сперанским систему законодательных,
исполнительных и судебных инстанций венчал Государственный Совет, который
должен был играть роль связующего звена между царем и всеми
государственными структурами. Члены Совета назначались императором.
Ликвидации крепостного права план М.М.Сперанского не предусматривал.
Однако М.М.Сперанский выступал за ограничение помещичьей власти над
крестьянами. Последние получали определенные гражданские права. В
частности, ни одно лицо, по мысли М.М.Сперанского, не могло быть наказано
без суда.
Преобразовательные проекты М.М.Сперанского стали объектом острейшей
борьбы в верхах. Консервативная часть дворянства и бюрократии выступала
против реформаторских замыслов М.М.Сперанского, усматривая в них подрыв
вековых устоев империи. Соответствующая точка зрения в развернутом виде
была изложена выдающимся русским историком Н.М.Карамзиным в "Записке о
древней и новой России" (1811), которая адресовалась Александру I.
Рассматривая самодержавие как необходимое условие благополучия страны,
Н.М.Карамзин категорически осуждал любые попытки ограничения верховной
власти. В конечном счете реализовать свои планы в целом М.М.Сперанскому не
удалось. Александр I, помня о судьбе отца, не мог игнорировать решительного
неприятия реформаторских начинаний своего советника основной массой
дворянства и высшей бюрократии. Правда, в 1810 г. был образован
Государственный совет как законосовещательный орган при императоре. В 1811
г. вступило в силу "Общее учреждение министерств", подготовленное
М.М.Сперанским. Этот обширный законодательный акт определял основные
принципы организационного устройства министерств, порядок их деятельности.
Данным законом была в целом завершена начатая в 1802 г. министерская
реформа (большинство коллегий к 1811 г. прекратило свое существование).
Этими мерами, направленными на совершенствование бюрократической машины,
дело и ограничилось. Ненависть консервативных кругов к М.М.Сперанскому была
столь сильна, что Александру I пришлось пожертвовать своим сподвижником. В
марте 1812 г. М.М.Сперанский был отстранен от государственной службы и
сослан - сначала в Нижний Новгород, а потом в Пермь. Попытки реализации
широкой программы либеральных реформ потерпели крах.
Внешняя политика России в 1801-1812 гг.
Дворцовый переворт 11 марта 1801 г. Правел к изменениям и во
внешнеполитическом курсе царизма. Александр I сразу же предпринял шаги для
урегулирования конфликта с Англией, который вызывал недовольство широких
кругов российского дворянства. Он отменил организованный Павлом I поход
донских казаков в Индию. В июне 1801 г. между Россией и Англией была
заключена морская конвенция, положившая конец конфликту.
Отказ от вражды с Англией не означал, однако, линии на разрыв с
Францией. Переговоры с ней продолжались и в октябре 1801 г. завершились
подписанием мирного договора и секретной конвенции. На соглашение с
Францией пошли и другие участники распавшейся коалиции. В 1802 г. в Амьене
был заключен мирный договор между Англией и Францией.
В Восточном вопросе русская дипломатия в первые годы XIX в. проводила
весьма осторожную политику, стараясь избегать каких-либо осложнений в
отношениях с Османской империей. Александр I сдерживал активность русских
военачальников в Закавказье и не сразу решился осуществить намерение отца,
собиравшегося в соответствии с просьбой картлийско-кахетинского царя
Георгия XII присоединить к России Восточную Грузию. Лишь 12 сентября 1802
г. Александр I подписал Манифест о включении Восточной Грузии в состав
Российской империи. В результате за Кавказским хребтом Россия приобрела
выгодный стратегический плацдарм. Под власть России начали переходить
азербайджанские ханства. Это вызвало недовольство в Тегеране и в конечном
счете - русско-персидскую войну, которая началась в 1804 г. и продолжалась
до 1813 г. Конфликт закончился победой России. По Гюлистанскому мирному
договору территория Северного Азербайджана была присоединена к Российской
империи.
Наступившее в первые годы XIX в. затишье в Европе оказалось недолгим. В
1803 г. война между Англией и Францией вспыхнула снова. Россия тоже не
осталась в стороне от этого конфликта. Ее отношения с Францией начали
ухудшаться. Наполеоновская экспансия в Центральной Европе подрывала русское
влияние в Германии Интересы России и Франции сталкивались на Балканах, где
французская дипломатия начала проявлять большую активность. В 1804 г. по
приказу Наполеона был расстрелян представитель династий Бурбонов герцог
Энгиенский, обвиненный в заговоре против главы французского государства.
Феодально-абсолютистские режимы Европы негодовали. В сентябре 1804 г.
дипломатические отношения между Россией и Францией были прерваны.
В конечном счете сформировалась третья антифранцузская калиция,
участниками которой являлись Россия, Англия, Австрия, Швеция и
неаполитанское королевство. В 1805 г. русская армия под командованием
М.И.Кутузова выступила в поход.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122