Об удовлетворении
или отклонении ходатайства выносится мотивированное постановление, о чем
сообщается общественному поручителю.
Общественная организация, дающая поручительство, должна быть поставлена
в известность о существе дела, по которому избрана данная мера пресечения.
Она вправе отказаться от своего поручительства.
Общественная организация не несет ответственности, если обвиняемый
(подозреваемый) совершит действия, для предотвращения которых избрана эта
мера пресечения. Но каждый факт нарушения общественного поручительства
должен быть предметом общественного обсуждения.
6. Заключение под стражу
Заключение под стражу - самая строгая мера пресечения, состоящая в
лишении свободы обвиняемого (подозреваемого), подсудимого (ст. 96-98 УПК).
Ее применение представляет собой самое острое вторжение в сферу прав граждан
на свободу и личную неприкосновенность, гарантированных Конституцией РФ (ст.
22) прав и свобод человека и гражданина РФ. В Международном пакте о
гражданских и политических правах установлено, что никто не может быть
подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей.
Никто не должен быть лишен свободы иначе как на том основании и в
соответствии с такой процедурой, которая установлена законом.
Арестованный, подозреваемый или обвиняемый изолируется от общества,
содержится в специально охраняемом помещении с соблюдением установленного
режима. Поэтому применение меры пресечения содержания под стражей
обусловлено определенным сроком и особыми условиями. За заведомо незаконный
арест виновные несут предусмотренную уголовным законом ответственность (ст.
178 УК).
Согласно ст. 22 Конституции РФ мера пресечения содержание под стражей
допускается только по судебному решению. Но до приведения
уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в
соответствие с Конституцией РФ сохраняется прежний порядок ареста и
содержания под стражей (ч. 2 п. 6 разд. 2 Конституции), т. е. сохраняют свое
действие существующая процедура, процессуальные правила избрания этой меры
пресечения. В стадии предварительного расследования арест производится с
санкции прокурора, а в судебных стадиях - по судебному решению. Однако
законодатель уже сейчас применение заключения под стражу в качестве меры
пресечения и продление срока содержания под стражей поставил под судебный
контроль (ст. 220 - 220 УПК).
Заключение под стражу применяется по делам о преступлениях, за которые
законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного
года. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена по
делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде
лишения свободы и на срок не свыше одного года (применение этой меры
пресечения в таком случае крайне редко).
Основания для избрания данной меры пресечения должны быть тщательно
проверены, учтена личность, род занятий, возраст, состояние здоровья
обвиняемого (подозреваемого) и другие обстоятельства. При совершении
наиболее тяжких преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 96 УПК, заключение
под стражу в качестве меры пресечения может быть применено по мотивам одной
лишь опасности преступления. Фактически учитывается не только это, но и то,
что в этом случае всегда есть основание полагать, что обвиняемый скроется от
следствия и суда или будет заниматься преступной деятельностью, или
препятствовать установлению истины.
При решении вопроса о санкции на арест прокурор обязан тщательно
ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для заключения под
стражу, и в необходимых случаях лично допросить подозреваемого или
обвиняемого, а несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого - во всех
случаях (ст. 96 УПК). В этом важная гарантия того, что применение столь
строгой меры пресечения будет обоснованным, а в отношении несовершеннолетних
станет возможным лишь в исключительных случаях, если необходимость ареста
вызывается тяжестью совершенного преступления и имеются основания, указанные
в ст. 91, 96, 122 УПК (ст. 393 УПК).
Право санкционировать арест принадлежит прокурорам, перечисленным в ч.
4 ст. 96 УПК. К ним относятся прокуроры, возглавляющие прокуратуры, начиная
от Генерального прокурора РФ до районных и городских прокуроров, и
заместители прокуроров, действующие на правах прокуроров областей.
Грубым нарушением закона признается как необоснованный арест, так и
оставление обвиняемого на свободе, когда заключение под стражу является
необходимой мерой, обеспечивающей выполнение требований ст. 89 УПК.
Ответственность за это несут как прокурор, решивший вопрос о санкции, так и
должностные лица, производящие расследование.
Конституционные гарантии прав личности и эффективность уголовного
судопроизводства требуют строгого соблюдения установленных законом сроков
содержания обвиняемых (подозреваемых) под стражей (ст. 97,90 УПК).
Содержание под стражей обвиняемого не может продолжаться более двух
месяцев. Прокурор района, городской прокурор и приравненные к ним прокуроры
в случае невозможности закончить расследование и при отсутствии оснований
для изменения меры пресечения могут продлить этот срок до трех месяцев.
Дальнейшее продление срока может быть осуществлено лишь ввиду особой
сложности дела прокурором области, края, республики в составе Российской
Федерации, автономной области, автономного округа или приравненным к ним
прокурором до шести месяцев. Генеральному прокурору Российской Федерации и
его заместителям предоставлены полномочия по продлению сроков содержания под
стражей обвиняемых лишь в исключительных случаях по делам о тяжких
преступлениях. Генеральный прокурор имеет право продлить срок содержания
обвиняемых под стражей до полутора лет, а его заместители - до одного года
Вопрос о содержании обвиняемых под стражей на срок свыше одного года
предварительно рассматривается на коллегии Генеральной прокуратуры РФ.
Дальнейшее продление срока не допускается, содержащийся под стражей
обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
Если мера пресечения избрана в отношении подозреваемого, то ему должно
быть предъявлено обвинение не позднее десяти суток с момента ее применения
или с момента его задержания. Если в этот срок обвинение не будет
предъявлено, мера пресечения отменяется.
Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть
предъявлены для ознакомления обвиняемому и его защитнику не позднее чем за
месяц до истечения предельного срока содержания под стражей.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187
или отклонении ходатайства выносится мотивированное постановление, о чем
сообщается общественному поручителю.
Общественная организация, дающая поручительство, должна быть поставлена
в известность о существе дела, по которому избрана данная мера пресечения.
Она вправе отказаться от своего поручительства.
Общественная организация не несет ответственности, если обвиняемый
(подозреваемый) совершит действия, для предотвращения которых избрана эта
мера пресечения. Но каждый факт нарушения общественного поручительства
должен быть предметом общественного обсуждения.
6. Заключение под стражу
Заключение под стражу - самая строгая мера пресечения, состоящая в
лишении свободы обвиняемого (подозреваемого), подсудимого (ст. 96-98 УПК).
Ее применение представляет собой самое острое вторжение в сферу прав граждан
на свободу и личную неприкосновенность, гарантированных Конституцией РФ (ст.
22) прав и свобод человека и гражданина РФ. В Международном пакте о
гражданских и политических правах установлено, что никто не может быть
подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей.
Никто не должен быть лишен свободы иначе как на том основании и в
соответствии с такой процедурой, которая установлена законом.
Арестованный, подозреваемый или обвиняемый изолируется от общества,
содержится в специально охраняемом помещении с соблюдением установленного
режима. Поэтому применение меры пресечения содержания под стражей
обусловлено определенным сроком и особыми условиями. За заведомо незаконный
арест виновные несут предусмотренную уголовным законом ответственность (ст.
178 УК).
Согласно ст. 22 Конституции РФ мера пресечения содержание под стражей
допускается только по судебному решению. Но до приведения
уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в
соответствие с Конституцией РФ сохраняется прежний порядок ареста и
содержания под стражей (ч. 2 п. 6 разд. 2 Конституции), т. е. сохраняют свое
действие существующая процедура, процессуальные правила избрания этой меры
пресечения. В стадии предварительного расследования арест производится с
санкции прокурора, а в судебных стадиях - по судебному решению. Однако
законодатель уже сейчас применение заключения под стражу в качестве меры
пресечения и продление срока содержания под стражей поставил под судебный
контроль (ст. 220 - 220 УПК).
Заключение под стражу применяется по делам о преступлениях, за которые
законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше одного
года. В исключительных случаях эта мера пресечения может быть применена по
делам о преступлениях, за которые законом предусмотрено наказание в виде
лишения свободы и на срок не свыше одного года (применение этой меры
пресечения в таком случае крайне редко).
Основания для избрания данной меры пресечения должны быть тщательно
проверены, учтена личность, род занятий, возраст, состояние здоровья
обвиняемого (подозреваемого) и другие обстоятельства. При совершении
наиболее тяжких преступлений, перечисленных в ч. 2 ст. 96 УПК, заключение
под стражу в качестве меры пресечения может быть применено по мотивам одной
лишь опасности преступления. Фактически учитывается не только это, но и то,
что в этом случае всегда есть основание полагать, что обвиняемый скроется от
следствия и суда или будет заниматься преступной деятельностью, или
препятствовать установлению истины.
При решении вопроса о санкции на арест прокурор обязан тщательно
ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для заключения под
стражу, и в необходимых случаях лично допросить подозреваемого или
обвиняемого, а несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого - во всех
случаях (ст. 96 УПК). В этом важная гарантия того, что применение столь
строгой меры пресечения будет обоснованным, а в отношении несовершеннолетних
станет возможным лишь в исключительных случаях, если необходимость ареста
вызывается тяжестью совершенного преступления и имеются основания, указанные
в ст. 91, 96, 122 УПК (ст. 393 УПК).
Право санкционировать арест принадлежит прокурорам, перечисленным в ч.
4 ст. 96 УПК. К ним относятся прокуроры, возглавляющие прокуратуры, начиная
от Генерального прокурора РФ до районных и городских прокуроров, и
заместители прокуроров, действующие на правах прокуроров областей.
Грубым нарушением закона признается как необоснованный арест, так и
оставление обвиняемого на свободе, когда заключение под стражу является
необходимой мерой, обеспечивающей выполнение требований ст. 89 УПК.
Ответственность за это несут как прокурор, решивший вопрос о санкции, так и
должностные лица, производящие расследование.
Конституционные гарантии прав личности и эффективность уголовного
судопроизводства требуют строгого соблюдения установленных законом сроков
содержания обвиняемых (подозреваемых) под стражей (ст. 97,90 УПК).
Содержание под стражей обвиняемого не может продолжаться более двух
месяцев. Прокурор района, городской прокурор и приравненные к ним прокуроры
в случае невозможности закончить расследование и при отсутствии оснований
для изменения меры пресечения могут продлить этот срок до трех месяцев.
Дальнейшее продление срока может быть осуществлено лишь ввиду особой
сложности дела прокурором области, края, республики в составе Российской
Федерации, автономной области, автономного округа или приравненным к ним
прокурором до шести месяцев. Генеральному прокурору Российской Федерации и
его заместителям предоставлены полномочия по продлению сроков содержания под
стражей обвиняемых лишь в исключительных случаях по делам о тяжких
преступлениях. Генеральный прокурор имеет право продлить срок содержания
обвиняемых под стражей до полутора лет, а его заместители - до одного года
Вопрос о содержании обвиняемых под стражей на срок свыше одного года
предварительно рассматривается на коллегии Генеральной прокуратуры РФ.
Дальнейшее продление срока не допускается, содержащийся под стражей
обвиняемый подлежит немедленному освобождению.
Если мера пресечения избрана в отношении подозреваемого, то ему должно
быть предъявлено обвинение не позднее десяти суток с момента ее применения
или с момента его задержания. Если в этот срок обвинение не будет
предъявлено, мера пресечения отменяется.
Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть
предъявлены для ознакомления обвиняемому и его защитнику не позднее чем за
месяц до истечения предельного срока содержания под стражей.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187