Приостанавливаться может как
основное, так и дополнительное наказание (например, конфискация имущества),
а также решение о гражданском иске.
Приостановление исполнения приговора, как правило, может иметь место
одновременно с принесением протеста. Принесение Генеральным прокурором РФ
или его заместителем протеста на приговор, которым в качестве меры наказания
назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение (ст. 34 Закона о
Прокуратуре РФ). В исключительных случаях возможно приостановить приговор
одновременно с истребованием дела, когдауже из жалобы или заявления и
приложенного к нему приговора усматривается, что приговор постановлен с
явным нарушением закона. В этих случаях указанные выше лица вправе
одновременно с истребованием уголовного дела приостановить на срок не свыше
трех месяцев исполнение судебного решения до его опротестования (ст. 372
УПК). В этот срок должен быть решен вопрос о принесении протеста.
Протесты на приговоры военных судов приносятся в порядке, установленном
Положением о военных трибуналах.
4. Суды, рассматривающие дела по протестам в порядке надзора
По действующему Закону о судоустройстве в РФ и ст. 374 УПК дела по
протестам в порядке надзора рассматривают следующие суды: президиумы
Верховных судов республик в составе Российской Федерации, краевых,
областных, городских (Московского и Санкт-Петербургского) судов, судов
автономной области и автономных округов.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской
Федерации.
Президиум Верховного суда Российской Федерации. Протесты в порядке
надзора приносятся в определенные судебно-надзорные органы управомоченными
должностными лицами в пределах предоставленных им законом полномочий (ст. 32
Закона о прокуратуре Российской Федерации).
Председатель Верховного суда и Генеральный прокурор Российской
федерации вправе приносить протест в порядке надзора во все суды России, а
их заместители - во все суды, кроме Президиума Верховного суда Российской
Федерации.
Эти положения следует учитывать при определении компетенции отдельных
судов, рассматривающих дела по протестам в порядке надзора.
Президиум Верховного суда республики в составе Российской Федерации,
краевого, областного, городского суда, суда автономной области и автономного
округа рассматривает в порядке надзора соответственно протесты прокурора
республики, края, области, города, автономной области и автономного округа и
председателя Верховного суда республики, краевого, областного, городского
суда, суда автономной области и автономного округа на кассационные
определения судебных коллегий этих судов и на вступившие в законную силу
решения и определения районных (городских) народных судов.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской
Федерации рассматривает в порядке надзора протесты Генерального прокурора,
Председателя Верховного суда Российской Федерации и их заместителей на
вступившие в законную силу решения и определения всех судов России, если они
не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном суде, а также на
постановления президиума Верховного суда республики в составе Российской
Федерации, краевого, областного, городского суда, суда автономной области и
автономного округа.
Президиум Верховного суда Российской Федерации рассматривает в порядке
надзора протесты Генерального прокурора, Председателя Верховного суда
Российской Федерации на решения и определения Судебной коллегии по уголовным
делам военной коллегии Верховного суда по первой инстанции, на кассационные
и надзорные определения этой коллегии и определения Кассационной палаты
Верховного суда РФ.
В судебной практике, как правило, соблюдается определенная
"инстанционность". Так, протест в порядке надзора на кассационное
определение областного (и приравненного к нему) суда не приносится в
Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации,
минуя президиум нижестоящего суда. В то же время президиум областного суда
не может пересматривать дело, которое уже рассматривалось в порядке надзора
в Верховном суде. Недопустим и пересмотр надзорным органом дважды одного и
того же дела по протестам разных должностных лиц.
5. Процессуальный порядок рассмотрения протестов
При рассмотрении протеста в порядке надзора действуют, по существу, те
же принципы и условия отправления правосудия, что и в кассационном
производстве (ст. 14, 15, 18, 19, 20 УПК).
Дело в порядке надзора рассматривается с обязательным участием
прокурора, который поддерживает принесенный им протест или дает заключение
по делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.
В необходимых случаях на заседание суда для дачи объяснений могут быть
приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные представители
несовершеннолетних, потерпевший и его представитель, гражданский истец,
гражданский ответчик и их представители. Приглашенным на заседание лицам
обеспечивается возможность ознакомления с протестом (ч. 3 ст. 377 УПК),
объяснения этих лиц в судебном заседании даютвозможность суду глубоко и
полно оценить собранные по делу доказательства, доводы протеста и жалоб,
сделать более обоснованные и аргументированные выводы. Рассмотрение дела в
суде начинается докладом председателя суда или по его назначению члена
президиума или члена суда (ст. 377 УПК). Докладчик излагает обстоятельства
дела, содержание приговора, определения, постановления, сущность протеста.
Судья, прокурор, осужденный, оправданный и их защитники могут задавать
вопросы докладчику. Если в судебном заседании участвуют осужденный,
оправданный или их защитники, потерпевший, гражданский истец, гражданский
ответчик и их представители, то они вправе после доклада судьи дать устные
объяснения.
Затем предоставляется слово прокурору для поддержания внесенного им
протеста или дачи заключения по протесту, внесенному председателем суда либо
его заместителем (ст. 377 УПК).
После заключения прокурора председательствующий ставит протест на
голосование.
Решение суда надзорной инстанции принимается большинством голосов. При
равенстве голосов членов президиума протест, как не собравший большинства,
считается отклоненным. Член суда, не согласный с решением, вправе изложить в
письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу.
6. Полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора
При рассмотрении дела надзорная инстанция исходит из тех же оснований к
отмене или изменению приговора, что и кассационная инстанция (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187
основное, так и дополнительное наказание (например, конфискация имущества),
а также решение о гражданском иске.
Приостановление исполнения приговора, как правило, может иметь место
одновременно с принесением протеста. Принесение Генеральным прокурором РФ
или его заместителем протеста на приговор, которым в качестве меры наказания
назначена смертная казнь, приостанавливает его исполнение (ст. 34 Закона о
Прокуратуре РФ). В исключительных случаях возможно приостановить приговор
одновременно с истребованием дела, когдауже из жалобы или заявления и
приложенного к нему приговора усматривается, что приговор постановлен с
явным нарушением закона. В этих случаях указанные выше лица вправе
одновременно с истребованием уголовного дела приостановить на срок не свыше
трех месяцев исполнение судебного решения до его опротестования (ст. 372
УПК). В этот срок должен быть решен вопрос о принесении протеста.
Протесты на приговоры военных судов приносятся в порядке, установленном
Положением о военных трибуналах.
4. Суды, рассматривающие дела по протестам в порядке надзора
По действующему Закону о судоустройстве в РФ и ст. 374 УПК дела по
протестам в порядке надзора рассматривают следующие суды: президиумы
Верховных судов республик в составе Российской Федерации, краевых,
областных, городских (Московского и Санкт-Петербургского) судов, судов
автономной области и автономных округов.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской
Федерации.
Президиум Верховного суда Российской Федерации. Протесты в порядке
надзора приносятся в определенные судебно-надзорные органы управомоченными
должностными лицами в пределах предоставленных им законом полномочий (ст. 32
Закона о прокуратуре Российской Федерации).
Председатель Верховного суда и Генеральный прокурор Российской
федерации вправе приносить протест в порядке надзора во все суды России, а
их заместители - во все суды, кроме Президиума Верховного суда Российской
Федерации.
Эти положения следует учитывать при определении компетенции отдельных
судов, рассматривающих дела по протестам в порядке надзора.
Президиум Верховного суда республики в составе Российской Федерации,
краевого, областного, городского суда, суда автономной области и автономного
округа рассматривает в порядке надзора соответственно протесты прокурора
республики, края, области, города, автономной области и автономного округа и
председателя Верховного суда республики, краевого, областного, городского
суда, суда автономной области и автономного округа на кассационные
определения судебных коллегий этих судов и на вступившие в законную силу
решения и определения районных (городских) народных судов.
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда Российской
Федерации рассматривает в порядке надзора протесты Генерального прокурора,
Председателя Верховного суда Российской Федерации и их заместителей на
вступившие в законную силу решения и определения всех судов России, если они
не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном суде, а также на
постановления президиума Верховного суда республики в составе Российской
Федерации, краевого, областного, городского суда, суда автономной области и
автономного округа.
Президиум Верховного суда Российской Федерации рассматривает в порядке
надзора протесты Генерального прокурора, Председателя Верховного суда
Российской Федерации на решения и определения Судебной коллегии по уголовным
делам военной коллегии Верховного суда по первой инстанции, на кассационные
и надзорные определения этой коллегии и определения Кассационной палаты
Верховного суда РФ.
В судебной практике, как правило, соблюдается определенная
"инстанционность". Так, протест в порядке надзора на кассационное
определение областного (и приравненного к нему) суда не приносится в
Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации,
минуя президиум нижестоящего суда. В то же время президиум областного суда
не может пересматривать дело, которое уже рассматривалось в порядке надзора
в Верховном суде. Недопустим и пересмотр надзорным органом дважды одного и
того же дела по протестам разных должностных лиц.
5. Процессуальный порядок рассмотрения протестов
При рассмотрении протеста в порядке надзора действуют, по существу, те
же принципы и условия отправления правосудия, что и в кассационном
производстве (ст. 14, 15, 18, 19, 20 УПК).
Дело в порядке надзора рассматривается с обязательным участием
прокурора, который поддерживает принесенный им протест или дает заключение
по делу, рассматриваемому по протесту председателя суда или его заместителя.
В необходимых случаях на заседание суда для дачи объяснений могут быть
приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные представители
несовершеннолетних, потерпевший и его представитель, гражданский истец,
гражданский ответчик и их представители. Приглашенным на заседание лицам
обеспечивается возможность ознакомления с протестом (ч. 3 ст. 377 УПК),
объяснения этих лиц в судебном заседании даютвозможность суду глубоко и
полно оценить собранные по делу доказательства, доводы протеста и жалоб,
сделать более обоснованные и аргументированные выводы. Рассмотрение дела в
суде начинается докладом председателя суда или по его назначению члена
президиума или члена суда (ст. 377 УПК). Докладчик излагает обстоятельства
дела, содержание приговора, определения, постановления, сущность протеста.
Судья, прокурор, осужденный, оправданный и их защитники могут задавать
вопросы докладчику. Если в судебном заседании участвуют осужденный,
оправданный или их защитники, потерпевший, гражданский истец, гражданский
ответчик и их представители, то они вправе после доклада судьи дать устные
объяснения.
Затем предоставляется слово прокурору для поддержания внесенного им
протеста или дачи заключения по протесту, внесенному председателем суда либо
его заместителем (ст. 377 УПК).
После заключения прокурора председательствующий ставит протест на
голосование.
Решение суда надзорной инстанции принимается большинством голосов. При
равенстве голосов членов президиума протест, как не собравший большинства,
считается отклоненным. Член суда, не согласный с решением, вправе изложить в
письменном виде свое особое мнение, которое приобщается к делу.
6. Полномочия суда, рассматривающего дело в порядке надзора
При рассмотрении дела надзорная инстанция исходит из тех же оснований к
отмене или изменению приговора, что и кассационная инстанция (ст.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187