Лицо, производящее
дознание, - это должностное лицо, уполномоченное органом дознания на
производство дознания. Будучи самостоятельным субъектом процесса, оно
тщательно исследует все обстоятельства дела и, как и следователь, оценивает
доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и
правосознанием (ст. 71 УПК).
Лицо, производящее дознание, несет ответственность за законность и
обоснованность своих действий. Однако его процессуальная самостоятельность
более ограничена, чем следователя. Это проявляется во взаимоотношениях и с
руководителем органа дознания, и с прокурором. Если следователь все решения
принимает самостоятельно, кроме случаев, когда требуется санкция прокурора
или решение суда, то лицо, производящее дознание, многие решения принимает с
согласия начальника органа дознания или по его поручению. Наиболее важные
действия и решения совершаются и принимаются органом дознания. Только орган
дознания вправе возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении (ст.
112-114 УПК), задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления (ст.
122 УПК), приостановить или прекратить производство по делу (ст. 124 УПК). В
круг его обязанностей входит выявление причин и условий совершения
преступлений и принятие необходимых мер к их устранению (ст. 21, 21 УПК).
Практически это означает, что данные решения принимаются от имени начальника
органа дознания либо им утверждаются.
В отличие от следователя на орган дознания и лицо, производящее
дознание, не распространяются правила ч. 2 ст. 127 УПК. Все указания
прокурора для них обязательны. При несогласии с ними орган дознания вправе
обжаловать эти указания, не приостанавливая их выполнение.
4. Представители общественных организаций и трудовых коллективов
В УПК предусмотрено несколько форм участия в уголовном процессе
представителей общественных организаций и трудовых коллективов.
В соответствии со ст. 250 УПК в судебном разбирательстве могут
участвовать общественные обвинители и общественные защитники.
Общественные обвинители и общественные защитники выделяются общим
собранием общественной организации или трудовым коллективом предприятия,
учреждения, организации, чтобы выразить в суде мнение уполномочившей их
организации (коллектива) по поводу рассматриваемого дела и личности
обвиняемого.
Участие в деле общественного обвинителя и общественного защитника не
зависит от воли и желания подсудимого. Правовой основой такого участия
является поручение общественной организации или трудового коллектива.
Суд не вправе отклонить просьбу общественной организации или трудового
коллектива об участии в судебном разбирательстве общественного обвинителя
или общественного защитника по мотивам нецелесообразности такого участия.
Недопущение к участию в деле представителя общественности возможно лишь
тогда, когда этот представитель выделен некомпетентной организацией, когда
его полномочия оформлены ненадлежащим образом и т. п.
Общественный обвинитель и общественный защитник - самостоятельные и
равноправные участники судебного разбирательства, выполняющие свои функции
независимо от того, какую позицию соответственно занимают государственный
обвинитель и защитник (ст. 245 УПК).
Общественный обвинитель вправе представлять доказательства, принимать
участие в исследовании доказательств, заявлять перед судом ходатайства и
отводы, участвовать в судебных прениях, обосновывать свою точку зрения о
доказанности обвинения, применении уголовного закона и меры наказания в
отношении подсудимого и по другим вопросам. Он вправе отказаться от
обвинения, если данные судебного следствия дают для этого основания (ч. 3
ст. 250 УПК).
Аналогичные права имеет общественный защитник, используя их, он
излагает суду мнение о смягчающих ответственность или оправдывающих
подсудимого обстоятельствах, а равно о возможности смягчения подсудимому
наказания, условного его осуждения, отсрочки исполнения приговора или
освобождения от наказания и передаче на поруки той общественной организации
или трудовому коллективу, от имени которых общественный защитник выступает
(ч. 4 ст. 250 УПК). Случаи участия общественных обвинителей и общественных
защитников в суде крайне редки.
По делам несовершеннолетних к участию в судебном разбирательстве суд
вправе привлечь также представителей предприятий, учреждений и организаций,
в которых учился или работал несовершеннолетний, комиссии и инспекций по
делам несовершеннолетних, а при необходимости и иных организаций (ст. 250,
400 УПК). С разрешения суда эти представители вправе участвовать в
исследовании доказательств, а при необходимости могут быть допрошены в
качестве свидетелей. Данные представители не являются участниками процесса и
сторонами в судебном разбирательстве: они призываются главным образом для
изложения мнения о несовершеннолетнем подсудимом, его родителях, о
принимавшихся мерах по выявлению и устранению причин и условий совершения
преступления и т.п.
Общественные организации (трудовые коллективы) могут в стадии
исполнения приговора заявлять ходатайства об освобождении от наказания
осужденного с отсрочкой исполнения приговора, об отмене отсрочки и
направлении осужденного в места лишения свободы, об условно-досрочном
освобождении, об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению
свободы, и т. д. Представители указанных организаций вправе, а в ряде
случаев обязаны участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судом
вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 369 УПК).
5. Участники уголовного процесса
Обвиняемый. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в
установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в
качестве обвиняемого. Обвиняемый, дело в отношении которого принято к
производству судом, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого
вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным или оправданным, если
приговор оправдательный (ст. 46 УПК).
Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого выносят
следователь или лицо, производящее дознание (а также вправе прокурор и
начальник следственного отдела), в стадии предварительного расследования.
Привлечение в качестве обвиняемого может иметь место не иначе как на
основаниях и в порядке, предусмотренном законом (ст. 4, 143, 144, 148, 149
УПК), что обеспечивает защиту прав и законных интересов личности в уголовном
процессе.
Привлечение лица в качестве обвиняемого в силу принципа презумпции
невиновности не предрешает окончательных выводов органов, ведущих
предварительное расследование, и прокурора и тем более выводов суда о
виновности привлеченного лица.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187
дознание, - это должностное лицо, уполномоченное органом дознания на
производство дознания. Будучи самостоятельным субъектом процесса, оно
тщательно исследует все обстоятельства дела и, как и следователь, оценивает
доказательства по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и
правосознанием (ст. 71 УПК).
Лицо, производящее дознание, несет ответственность за законность и
обоснованность своих действий. Однако его процессуальная самостоятельность
более ограничена, чем следователя. Это проявляется во взаимоотношениях и с
руководителем органа дознания, и с прокурором. Если следователь все решения
принимает самостоятельно, кроме случаев, когда требуется санкция прокурора
или решение суда, то лицо, производящее дознание, многие решения принимает с
согласия начальника органа дознания или по его поручению. Наиболее важные
действия и решения совершаются и принимаются органом дознания. Только орган
дознания вправе возбудить уголовное дело или отказать в его возбуждении (ст.
112-114 УПК), задержать лицо, подозреваемое в совершении преступления (ст.
122 УПК), приостановить или прекратить производство по делу (ст. 124 УПК). В
круг его обязанностей входит выявление причин и условий совершения
преступлений и принятие необходимых мер к их устранению (ст. 21, 21 УПК).
Практически это означает, что данные решения принимаются от имени начальника
органа дознания либо им утверждаются.
В отличие от следователя на орган дознания и лицо, производящее
дознание, не распространяются правила ч. 2 ст. 127 УПК. Все указания
прокурора для них обязательны. При несогласии с ними орган дознания вправе
обжаловать эти указания, не приостанавливая их выполнение.
4. Представители общественных организаций и трудовых коллективов
В УПК предусмотрено несколько форм участия в уголовном процессе
представителей общественных организаций и трудовых коллективов.
В соответствии со ст. 250 УПК в судебном разбирательстве могут
участвовать общественные обвинители и общественные защитники.
Общественные обвинители и общественные защитники выделяются общим
собранием общественной организации или трудовым коллективом предприятия,
учреждения, организации, чтобы выразить в суде мнение уполномочившей их
организации (коллектива) по поводу рассматриваемого дела и личности
обвиняемого.
Участие в деле общественного обвинителя и общественного защитника не
зависит от воли и желания подсудимого. Правовой основой такого участия
является поручение общественной организации или трудового коллектива.
Суд не вправе отклонить просьбу общественной организации или трудового
коллектива об участии в судебном разбирательстве общественного обвинителя
или общественного защитника по мотивам нецелесообразности такого участия.
Недопущение к участию в деле представителя общественности возможно лишь
тогда, когда этот представитель выделен некомпетентной организацией, когда
его полномочия оформлены ненадлежащим образом и т. п.
Общественный обвинитель и общественный защитник - самостоятельные и
равноправные участники судебного разбирательства, выполняющие свои функции
независимо от того, какую позицию соответственно занимают государственный
обвинитель и защитник (ст. 245 УПК).
Общественный обвинитель вправе представлять доказательства, принимать
участие в исследовании доказательств, заявлять перед судом ходатайства и
отводы, участвовать в судебных прениях, обосновывать свою точку зрения о
доказанности обвинения, применении уголовного закона и меры наказания в
отношении подсудимого и по другим вопросам. Он вправе отказаться от
обвинения, если данные судебного следствия дают для этого основания (ч. 3
ст. 250 УПК).
Аналогичные права имеет общественный защитник, используя их, он
излагает суду мнение о смягчающих ответственность или оправдывающих
подсудимого обстоятельствах, а равно о возможности смягчения подсудимому
наказания, условного его осуждения, отсрочки исполнения приговора или
освобождения от наказания и передаче на поруки той общественной организации
или трудовому коллективу, от имени которых общественный защитник выступает
(ч. 4 ст. 250 УПК). Случаи участия общественных обвинителей и общественных
защитников в суде крайне редки.
По делам несовершеннолетних к участию в судебном разбирательстве суд
вправе привлечь также представителей предприятий, учреждений и организаций,
в которых учился или работал несовершеннолетний, комиссии и инспекций по
делам несовершеннолетних, а при необходимости и иных организаций (ст. 250,
400 УПК). С разрешения суда эти представители вправе участвовать в
исследовании доказательств, а при необходимости могут быть допрошены в
качестве свидетелей. Данные представители не являются участниками процесса и
сторонами в судебном разбирательстве: они призываются главным образом для
изложения мнения о несовершеннолетнем подсудимом, его родителях, о
принимавшихся мерах по выявлению и устранению причин и условий совершения
преступления и т.п.
Общественные организации (трудовые коллективы) могут в стадии
исполнения приговора заявлять ходатайства об освобождении от наказания
осужденного с отсрочкой исполнения приговора, об отмене отсрочки и
направлении осужденного в места лишения свободы, об условно-досрочном
освобождении, об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению
свободы, и т. д. Представители указанных организаций вправе, а в ряде
случаев обязаны участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении судом
вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 369 УПК).
5. Участники уголовного процесса
Обвиняемый. Обвиняемым признается лицо, в отношении которого в
установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в
качестве обвиняемого. Обвиняемый, дело в отношении которого принято к
производству судом, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого
вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным или оправданным, если
приговор оправдательный (ст. 46 УПК).
Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого выносят
следователь или лицо, производящее дознание (а также вправе прокурор и
начальник следственного отдела), в стадии предварительного расследования.
Привлечение в качестве обвиняемого может иметь место не иначе как на
основаниях и в порядке, предусмотренном законом (ст. 4, 143, 144, 148, 149
УПК), что обеспечивает защиту прав и законных интересов личности в уголовном
процессе.
Привлечение лица в качестве обвиняемого в силу принципа презумпции
невиновности не предрешает окончательных выводов органов, ведущих
предварительное расследование, и прокурора и тем более выводов суда о
виновности привлеченного лица.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187