"Каждый человек для установления обоснованности
предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, на основе полного
равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением
всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом".
В ст. 11 Декларации записано: "Каждый человек, обвиняемый в совершении
преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его
виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного
разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.
В области прав человека сложилась и действует целостная система как
международных документов, так и соответствующих механизмов контроля за их
исполнением. Укажем важнейшие из них. Это Всеобщая декларация прав человека,
принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.: Международный пакт о
гражданских и политических правах 1966 г.: Европейская конвенция 1950 г. О
защите прав человека и основных свобод.
В заявлении Государственной Думы от 24 июня 1994 г. о соблюдении
Российской Федерацией стандартов в области прав человека сказано, что
Государственная Дума заявляет о своем намерении и далее совершенствовать
российское законодательство в области прав человека в духе Всеобщей
декларации прав человека, а также Европейской конвенции О защите прав
человека и основных свобод и Европейской конвенции по предупреждению пыток и
бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.
В соответствии с подписанием нашей страной Международных документов в
законодательстве РФ должны найти свое выражение Обязательные минимальные
требования к судебной процедуре по уголовным делам, которые закреплены в
международных документах в области прав человека. А именно: право считаться
невиновным (презумпция невиновности): право обвиняемого быть в срочном
порядке уведомленным на языке, который он понимает, о характере и основаниях
предъявленного ему обвинения: право пользоваться бесплатной помощью
переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит
на этом языке: право обвиняемого иметь достаточное время и возможность для
подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им своим защитником: право
обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки: право обвиняемого быть
судимым в его присутствии и участвовать в судебном разбирательстве на основе
полного равенства со стороной обвинения: право не быть принуждаемым к даче
показаний против самого себя или к признанию себя виновным
3. Общая характеристика УПК РСФСР
Кодифицированным источником уголовно-процессуального права в настоящее
время является УПК РСФСР, принятый 27 октября 1960 г. в соответствии с
Основами уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г.
Этот кодекс разрабатывался с целью устранения наиболее одиозных черт
уголовного процесса сталинского периода и некоторой либерализации уголовного
процесса. Однако принятие УПК в условиях тоталитарного режима обусловила
половинчатость и непоследовательность судебной реформы 50-60-х годов.
Отдельные изменения, внесенные тогда в УПК, а именно определение прав
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, более точная
регламентация доказательств и доказывания, расширение прав обвиняемого при
производстве в отдельных стадиях процесса и др., не меняли в целом
определяющих подходов к концепции УПК. Кодекс 1960 г. был построен на
прежней идеологической основе - концепции единства государственной власти и
представляющих ее в процессе органов, признании приоритета государственных
интересов перед интересами личности, обвинения перед защитой и т. д. УПК
1960 г. давал основание характеризовать установленный им порядок
производства как розыскной процесс.
Перемены в государственном, общественном строе и политике, признание
приоритета прав человека и гражданина повлекли за собой многочисленные
изменения и дополнения, внесенные в УПК 1960 г. в 1989-1993 гг. Эти
изменения и дополнения в УПК были продиктованы теми изменениями и
дополнениями, которые вносились в эти годы в Конституцию РСФСР и теми новыми
законодательными актами, которые принимались в эти годы Верховным Советом
СССР. Эти новеллы привели к расширению права подозреваемого, обвиняемого на
защиту уже в досудебных стадиях, установлению судебного контроля за
законностью и обоснованностью избрания в качестве меры пресечения содержание
под стражей, предусмотрели единоличное рассмотрение дела судьей, право
обвиняемого на суд присяжных, если дело подсудно областному, краевому суду и
установлен порядок производства в суде присяжных и др.
В 90-е годы в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных
республик 1958 г. были внесены изменения и дополнения, в частности, в ст. 12
"Гласность производства", ст. 29 "Дознание", ст. 27 "Обязанность органов
дознания, следователя, прокурора и суда принять меры по обеспечению
безопасности участников процесса и иных лиц", ст. 35 "Прослушивание
телефонных и иных переговоров"", которые не повлекли за собой изменения и
дополнения УПК, но в силу соглашения о создании Содружества независимых
государств от 8 декабря 1991 г. эти нормы, если они не противоречат
Конституции РФ и республиканскому законодательству, продолжают действовать
на территории РФ.
Принятие Конституции РФ 1993 г. с новой силой обнаруживает противоречия
между ее идеологией и закрепленными в ней принципами и УПК РСФСР Поэтому в
настоящее время идет работа по подготовке нового УПК РФ, а его рассмотрение
и принятие внесено в план законодательной деятельности Государственной Думы.
Действующий УПК РСФСР состоит из десяти разделов, 466 статей. В первом
разделе "Общие положения" изложены нормы, действующие на всех стадиях
процесса. Это нормы, в которых выражены задачи, принципы процесса, указаны
основные права участников процесса, правила о доказательствах и доказывании,
определены основания избрания мер пресечения и выбора конкретного вида этих
мер.
В последующих пяти разделах УПК последовательно регламентируется
порядок производства в каждой из стадий процесса.
В седьмом-девятом разделах содержатся нормы, регулирующие производство
по некоторым категориям дел.
Последний, десятый раздел регламентирует "Производство в суде
присяжных".
Установленный УПК порядок производства является обязательным по всем
уголовным делам и для всех судов, органов предварительного следствия и
дознания (ст. 1 УПК).
Важное значение при применении закона имеют разъяснения Верховного Суда
России по вопросам судебной практики.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187
предъявленного ему уголовного обвинения имеет право, на основе полного
равенства, на то, чтобы его дело было рассмотрено гласно и с соблюдением
всех требований справедливости независимым и беспристрастным судом".
В ст. 11 Декларации записано: "Каждый человек, обвиняемый в совершении
преступления, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его
виновность не будет установлена законным порядком путем гласного судебного
разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты.
В области прав человека сложилась и действует целостная система как
международных документов, так и соответствующих механизмов контроля за их
исполнением. Укажем важнейшие из них. Это Всеобщая декларация прав человека,
принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.: Международный пакт о
гражданских и политических правах 1966 г.: Европейская конвенция 1950 г. О
защите прав человека и основных свобод.
В заявлении Государственной Думы от 24 июня 1994 г. о соблюдении
Российской Федерацией стандартов в области прав человека сказано, что
Государственная Дума заявляет о своем намерении и далее совершенствовать
российское законодательство в области прав человека в духе Всеобщей
декларации прав человека, а также Европейской конвенции О защите прав
человека и основных свобод и Европейской конвенции по предупреждению пыток и
бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.
В соответствии с подписанием нашей страной Международных документов в
законодательстве РФ должны найти свое выражение Обязательные минимальные
требования к судебной процедуре по уголовным делам, которые закреплены в
международных документах в области прав человека. А именно: право считаться
невиновным (презумпция невиновности): право обвиняемого быть в срочном
порядке уведомленным на языке, который он понимает, о характере и основаниях
предъявленного ему обвинения: право пользоваться бесплатной помощью
переводчика, если он не понимает языка, используемого в суде, или не говорит
на этом языке: право обвиняемого иметь достаточное время и возможность для
подготовки своей защиты и сноситься с выбранным им своим защитником: право
обвиняемого быть судимым без неоправданной задержки: право обвиняемого быть
судимым в его присутствии и участвовать в судебном разбирательстве на основе
полного равенства со стороной обвинения: право не быть принуждаемым к даче
показаний против самого себя или к признанию себя виновным
3. Общая характеристика УПК РСФСР
Кодифицированным источником уголовно-процессуального права в настоящее
время является УПК РСФСР, принятый 27 октября 1960 г. в соответствии с
Основами уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г.
Этот кодекс разрабатывался с целью устранения наиболее одиозных черт
уголовного процесса сталинского периода и некоторой либерализации уголовного
процесса. Однако принятие УПК в условиях тоталитарного режима обусловила
половинчатость и непоследовательность судебной реформы 50-60-х годов.
Отдельные изменения, внесенные тогда в УПК, а именно определение прав
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, более точная
регламентация доказательств и доказывания, расширение прав обвиняемого при
производстве в отдельных стадиях процесса и др., не меняли в целом
определяющих подходов к концепции УПК. Кодекс 1960 г. был построен на
прежней идеологической основе - концепции единства государственной власти и
представляющих ее в процессе органов, признании приоритета государственных
интересов перед интересами личности, обвинения перед защитой и т. д. УПК
1960 г. давал основание характеризовать установленный им порядок
производства как розыскной процесс.
Перемены в государственном, общественном строе и политике, признание
приоритета прав человека и гражданина повлекли за собой многочисленные
изменения и дополнения, внесенные в УПК 1960 г. в 1989-1993 гг. Эти
изменения и дополнения в УПК были продиктованы теми изменениями и
дополнениями, которые вносились в эти годы в Конституцию РСФСР и теми новыми
законодательными актами, которые принимались в эти годы Верховным Советом
СССР. Эти новеллы привели к расширению права подозреваемого, обвиняемого на
защиту уже в досудебных стадиях, установлению судебного контроля за
законностью и обоснованностью избрания в качестве меры пресечения содержание
под стражей, предусмотрели единоличное рассмотрение дела судьей, право
обвиняемого на суд присяжных, если дело подсудно областному, краевому суду и
установлен порядок производства в суде присяжных и др.
В 90-е годы в Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных
республик 1958 г. были внесены изменения и дополнения, в частности, в ст. 12
"Гласность производства", ст. 29 "Дознание", ст. 27 "Обязанность органов
дознания, следователя, прокурора и суда принять меры по обеспечению
безопасности участников процесса и иных лиц", ст. 35 "Прослушивание
телефонных и иных переговоров"", которые не повлекли за собой изменения и
дополнения УПК, но в силу соглашения о создании Содружества независимых
государств от 8 декабря 1991 г. эти нормы, если они не противоречат
Конституции РФ и республиканскому законодательству, продолжают действовать
на территории РФ.
Принятие Конституции РФ 1993 г. с новой силой обнаруживает противоречия
между ее идеологией и закрепленными в ней принципами и УПК РСФСР Поэтому в
настоящее время идет работа по подготовке нового УПК РФ, а его рассмотрение
и принятие внесено в план законодательной деятельности Государственной Думы.
Действующий УПК РСФСР состоит из десяти разделов, 466 статей. В первом
разделе "Общие положения" изложены нормы, действующие на всех стадиях
процесса. Это нормы, в которых выражены задачи, принципы процесса, указаны
основные права участников процесса, правила о доказательствах и доказывании,
определены основания избрания мер пресечения и выбора конкретного вида этих
мер.
В последующих пяти разделах УПК последовательно регламентируется
порядок производства в каждой из стадий процесса.
В седьмом-девятом разделах содержатся нормы, регулирующие производство
по некоторым категориям дел.
Последний, десятый раздел регламентирует "Производство в суде
присяжных".
Установленный УПК порядок производства является обязательным по всем
уголовным делам и для всех судов, органов предварительного следствия и
дознания (ст. 1 УПК).
Важное значение при применении закона имеют разъяснения Верховного Суда
России по вопросам судебной практики.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187