е. в своей основе консенсус оз-
начает общность чувств и мыслей, взаимопонимание.
Консенсус - это соглашение значительного большинства лю-
дей любого сообщества относительно наиболее важных аспектов
его социального порядка, выраженное в действиях.
В демократических системах обычно различают три объекта
возможного соглашения:
1) конечные цели (свобода, равенство и т.д.), которые составля-
ют структуру системы представлений;
Лекция 8. Управление конфликтами 49
2) правила игры, или процедуры;
3) конкретные правительства и правительственная политика.
Эти три объекта могут быть трансформированы в три уровня
консенсуса:
1) консенсус на уровне сообщества, или основной, ценностный;
2) консенсус на уровне режима, или процедурный;
3) консенсус на уровне политики.
Первый объект или уровень консенсуса - основной - пока-
зывает, разделяет ли данное общество одинаковые ценностные
представления и цели.
Второй объект или уровень консенсуса - процедурный -ус-
танавливает правила игры, фиксируемые в конституциях.
Третий объект или уровень консенсуса (в отношении политики
и правительства) выдвигает на передний план параллель <власть-
оппозиция>. Несогласие по вопросам политики и оппозиция пра-
вительству обусловлено отношением к членам правительства, а не
к форме управления.
Консенсус -универсальный принцип демократии, позволя-
ющий разрешать и предупреждать противоречия и конфликты, сни-
мать напряженность в обществе. Эффективность консенсуса зави-
. сит от участия в распределении вознаграждений, льгот, власти, бла-
госостояния общества, уровня политической культуры.
Кризис консенсуса обычно связывают с кризисом отношений
церковь-государство, традиционной политики и включением в нее
нетрадиционных групп, перераспределением ролей и статусов, раз-
рывом элит и масс и т.д.
2. Предупреждение и стимулирование конфликтов
Предупреждение конфликта - это деятельность, направлен-
ная на недопущение его возникновения и разрушительного влия-
ния на ту или иную сторону, тот или иной элемент общественной
системы. Предупреждение конфликта предполагает его прогно-
зирование. Прогнозирование является одной из форм предвиде-
ния. Его основной целью является повышение эффективности и
результативности принимаемых решений, разработка конкретных
рекомендаций для практической деятельности. В качестве основ-
50 Вершинин М. С. КОНФЛИКТОЛОГИЯ
ных задач, в которых конкретизируется цель прогнозирования,
выступают следующие задачи: избежать нежелательных резуль-
татов развития событий; приспособиться к неизбежному; уско-
рить вероятное развитие конкретного явления в желательном на-
правлении.
В науке существует несколько классификаций прогнозирова-
ния: по основным типам - поисковое (определение возможных
состояний явления в будущем) и нормативное (определение путей
и сроков достижения возможных состояний явления, принимае-
мых в качестве цели); по периоду упреждения - оперативное (до
1 мес.), краткосрочное (от 1 мес.до 1 года), среднесрочное (от 1
года до 5 лет), долгосрочное (от 5 до 15 лет), сверхдолгосрочное
(более 15 лет); по сферам предсказания (внутриполитическое, внеш-
неполитическое). Основные принципы прогнозирования: систем-
ность, согласованность, непрерывность, верифицируемость, аль-
тернативность, рентабельность. Прогнозирование осуществляет-
ся по нескольким этапам: предпрогнозная ориентация, сбор
данных прогнозного фона, разработка базовой модели, построе-
ние поисковой модели, создание нормативной модели, оценка до-
стоверности и 70чности прогноза, выработка рекомендаций.
В практике прогнозирования используется комплекс различ-
ных методов: фактографический, статистический, прогнозная эк-
страполяция, прогнозная интерполяция, метод исторической ана-
логии, метод математического моделирования, метод экспертных
оценок и т.д.
Прогнозирование конфликта-лишь предпосылка его предотв-
ращения. Различаютсяэтапы частичного и полного предотвраще-
ния конфликтов, раннего предупреждения и упреждающего разре-
шения. Частичное предотвращение становится возможным при ус-
ловии блокирования действия одной из причин данного конфликта
и ограничения его негативного влияния на интересы противобор-
ствующих сторон. Стратегия полного предотвращения предполага-
ет нейтрализацию действия всего комплекса детерминирующих кон-
фликт факторов, что и позволяет направить взаимодействие субъек-
тов в русло их сотрудничества во имя реализации совпадающих
интересов. Упреждающее разрешение конфликта, равно как и ран-

Лекция 8. Управление конфликтами 51
нее его предупреждение, означает не что иное, как осуществление
согласования позиций и интфесов противоречивых субъектов в про-
странстве их социального единства, согласия по более важным воп-
росам общественной жизни.
Стратегия предотвращения конфликта предусматривает осуще-
ствление таких принципов, как своевременность действий по пре-
дупреждению возможных коллизий, оперативность, гласность.
Не любые конфликты общественные субъекты стремятся пре-
дотвратить. В иных конфликтах они заинтересованы. Стимулиро-
вание конструктивных конфликтов, являющихся двигателем про-
грессивных изменений, модернизации общественной системы, со-
ставляет весьма существенную сторону социального управления.
Речь не идет об искусственном нагнетании конфронтации, о на-
саждении враждебности в обществе, что обычно практикуется аг-
рессивными силами для оправдания своего существования. Метод
разжигания конфликтов также широко используется бюрократи-
ческими элементами в управленческих организациях и трудовых
коллективах. Стратегия стимулирования конфликтов-это стра-
тегия мобилизации активности того или иного общественного
субъекта при решении жизненно важных проблем, стратегия раз-
вития позитивной инициативы, достижения оптимального эффек-
та социального управления.
3. Методы урегулирования конфликтов
Можно выделить три группы методов, облегчающих поиск мир-
ного выхода из конфликта.
Первая группа направлена на предотвращение развития насиль-
ственной стадии развития конфликта. Вторая - на разрешение
противоречий, вызвавших конфликт. И, наконец, третья, наиболее
разработанная, - на снижение уровня противостояния сторон, от-
каз каждого участника от односторонних действий и переход к
поиску совместного решения проблемы.
Каждая из групп методов, как и сами методы, обладают рядом
достоинств, недостатков и ограничений. Обычно наиболее эффек-
К тивным является комплексное применение различных методов в
зависимости от конкретных условий и характера конфликта.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19