Вiдмова в укладеннi трудового договору або у просуваннi по службi, звiльнення з iнiцiативи власника або уповноваженого ним органу, переведення iнвалiдiв на iншу роботу без єх згоди з мотивiв iнвалiдностi не допускаються, за винятком випадкiв, коли за висновком медико-соцiальноє експертизи стан здоров'я iнвалiда перешкоджау виконанню професiйних обов'язкiв, загрожуу здоров'ю i безпецi працi iнших осiб, або продовження трудовоє дiяльностi чи змiна єє характеру та обсягу загрожуу погiршенням здоров'я iнвалiда.
Пiдбiр робочого мiсця здiйснюуться органами Мiнiстерства працi i соцiальноє полiтики Украєни, мiсцевими Радами народних депутатiв, громадськими органiзацiями iнвалiдiв на пiдприумствах, де сталася iнвалiднiсть. При цьому повиннi враховуватись побажання iнвалiда, наявнiсть у нього професiйних навичок i знань.
iнвалiди вiйни мають право на першочергове працевлаштування за спецiальнiстю вiдповiдно до пiдготовки та висновкiв медико-соцiальноє експертизи, переважне право на залишення на роботi при скороченнi чисельностi або штату працiвникiв у зв'язку iз змiнами в органiзацiє виробництва i працi та на працевлаштування у разi лiквiдацiє пiдприумства. iнвалiди вiйни мають право на використання щорiчноє оплачуваноє вiдпустки у зручний для них час, а також на одержання вiдпустки без збереження заробiтноє плати до двох тижнiв на рiк.
Кабiнет Мiнiстрiв Украєни 3 травня 1995 р. прийняв постанову № 314 <Про органiзацiю робочих мiсць та працевлаштування iнвалiдiв> i затвердив Положення про робоче мiсце iнвалiда i про порядок працевлаштування iнвалiдiв.
393
Роздiл XI. Охороно працi
Визнано, що робоче мiсце iнвалiда - це окреме робоче мiсце або дiлянка виробничоє площi на пiдприумствi, незалежно вiд форм власностi i господарювання, де створено необхiднi умови для працi iнвалiда. Робоче мiсце iнвалiда може бути звичайним, якщо за умовами працi та з урахуванням фiзичних можливостей iнвалiда воно може бути використано для його працевлаштування, i спецiалiзованим, тобто обладнаним спецiальним технiчним оснащенням, пристосуванням i пристроями для працi iнвалiдiв залежно вiд анатомiчних дефектiв.
Пiдприумства, незалежно вiд форм власностi i господарювання, якi використовують працю iнвалiдiв, зобов'язанi створювати для них умови працi з урахуванням iндивiдуальних програм реабiлiтацiє та забезпечувати iншi соцiально-економiчнi гарантiє, передбаченi законодавством.
Мiсцевi Ради народних депутатiв спiльно з пiдприумствами, громадськими органiзацiями iнвалiдiв за участю вiддiлень Фонду Украєни соцiального захисту iнвалiдiв щорiчно визначають для всiх пiдприумств нормативи робочих мiсць, призначених для працевлаштування iнвалiдiв у розмiрi не менш як 4 вiдсотки вiд загальноє чисельностi працюючих. При зайнятостi на пiдприумствi вiд 15 до 25 чоловiк дяя працевлаштування iнвалiдiв встановлюуться норматив у кiлькостi одного робочого мiсця.
Постановою Кабiнету Мiнiстрiв Украєни вiд 1 грудня 1997 р. №1335 встановленi пiльги в оподаткуваннi товарiв, робiт i послуг, що надаються пiдприумствами, заснованими всеукраєнськими громадськими органiзацiями iнвалiдiв.
За iнвалiдами внаслiдок трудового калiцтва або професiйного захворювання, якi проходять професiйну реабiлiтацiю, якщо з моменту встановлення iнвалiдностi минуло не бiльше одного року, зберiгауться середнiй заробiток за попереднiм мiсцем роботи iз зарахуванням пенсiє по iнвалiдностi протягом реабiлiтацiє. Вiдшкодування витрат з урахуванням сплачених сум пенсiй здiйснюуться пiдприумством, у перiод роботи на якому сталася iнвалiднiсть.
9. Нагляд i контроль за додержанням законодавства про охорону працi
Будь-яке законодавство, особливо законодавство про охорону працi, ефективне тодi, коли воно неухильно виконууться усiма зацiкавленими учасниками вiдносин. Для здiйснення цiує
394
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
мети держава уповноважила вiдповiднi органи та iнспекцiє, якi здiйснюють своє повноваження в двох правових формах: шляхом нагляду i шляхом контролю.
Пiд наглядом слiд розумiти правову форму здiйснення захисноє функцiє по додержанню законностi в трудових правовiдносинах, вiдповiдностi дiй власника пiдприумства або уповноваженого ним органу приписам трудового законодавства. Нагляд у особливою правозастосовною дiяльнiстю. Орган, що здiйснюу нагляд, може вказати на допущенi порушення, заявити подання щодо єх усунення, але не покарати, оскiльки орган по нагляду не мау вiдомчих повноважень щодо органiзацiє, яка перевiряуться.
Контролем визнауться органiзацiйно-управлiнська дiяльнiсть, що здiйснюуться вищими вiдомчими органами, профспiлками, трудовими колективами. Радами народних депутатiв. Контроль як перевiрка дiй власника або уповноваженого ним юргану проводиться з точки зору не тiльки вiдповiдностi цих дiй трудовому законодавству, а й єх доцiльностi i ефективностi, врахування передового досвiду органiзацiє роботи у галузi, в данiй мiсцевостi.
Хоча нагляд i контроль - рiзнi поняття, завдання i мета єх здiйснення у удиними. Вони спрямованi на забезпечення законностi, попередження правопорушень та єх усунення. Вiдмiннiсть мiж ними в основному полягау в компетенцiє органiв, що здiйснюють цi функцiє, методах i формах єх роботи.
Вищим державним органом, що здiйснюу державне управлiння охороною працi, у Кабiнет Мiнiстрiв Украєни. Вiн розробляу i забезпечуу реалiзацiю Нацiональноє програми полiпшення стану безпеки, гiгiуни працi та виробничого середовища, визначау функцiє загальних та галузевих мiнiстерств щодо охорони працi та встановлюу порядок створення i використання фондiв охорони працi.
Мiнiстерство працi i соцiальноє полiтики Украєни здiйснюу державну експертизу умов працi, визначау порядок та проводить контроль за якiстю i своучасним проведенням атестацiє робочих мiсць щодо єх вiдповiдностi нормативним актам з охорони працi.
Державний нагляд за додержанням законодавчих та iнших нормативних актiв з охорони працi здiйснюють органи Генеральноє прокуратури Украєни; Комiтет по нагляду за охороною працi; Державний комiтет Украєни з ядерноє та радиацiйноє безпеки Украєни; органи державного пожежного нагляду уп-
Роздiл XI. Охорона працi
395
равлiння пожежноє охорони Мiнiстерства внутрiшнiх справ Украєни; органи та заклади санiтарно-епiдемiологiчноє служби Мiнiстерства охорони здоров'я Украєни.
Вищий нагляд за додержанням i правильним застосуванням законiв здiйснюуться Генеральним прокурором Украєни i пiдпорядкованими йому прокурорами.
Прокуратура здiйснюу своє повноваження на пiдставi Закону Украєни вiд 5 листопада 1991 р. <Про прокуратуру> незалежно вiд будь-яких органiв державноє влади i посадових осiб. Дiяльнiсть прокуратури пiдконтрольна тiльки Верховнiй Радi Украєни.
Виконуючи функцiє нагляду, зокрема за. точним виконанням законодавства про охорону працi, прокурор мау право безперешкодно входити у державнi чи громадськi установи, пiдприумства, мiнiстерства, вiдомства;
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155