Общая площадь лесных зарослей в у. приблизительно равняется 16000 дес. Население Н. у., слагающееся главным образом из сартов, каракиргизов и таджиков, состояло к 1 янв. 1896 г. из 208940 душ (105212 мжч. и 103728 жнщ.), из которых 207543 приходится на кочевое и оседлое туземное население. Православных 252, раскольников 78, католиков 6, протестантов 4, евреев 44, магометан 208 435, проч. испов. 121. Главнейшее занятие жителей – земледелие, которое в большинстве местностей ведется при помощи искусственного орошения. Оросительные каналы выведены из р. Нарына (главный – Янги-арык) и мелких речек, стекающих с гор. Часть земли (ок. 16000 дес.) засевается под дождь (богарные посевы). Главнейшие культурные растения – рис, джугара (Sorghum cernuum), пшеница, ячмень, просо, бобы и хлопчатник, под которым до 20000 дес. (собир. до 350000 пд. хлопка, на сумму до 21/3 млн. руб.). Плодовые насаждения (абрикосы, персики, груши, сливы, яблони, фисташки и проч.), в том числе и виноградники, занимают площадь в 2350 дес. Продукты бахчеводства, в особенности дыни, служат существенным подспорьем в пище населения. Скотоводство, вследствие горного характера большей части у., развито сравнительно слабо; в 1895 г. в Н. у., вместе с городом Наманганом, насчитывалось верблюдов 2000, лошадей 47600, ослов 22300, рогатого скота 60000 гол., овец 269700, коз 215000. Слабо развитая фабрично-заводская промышленность имеет скорее характер мелких ремесел или промыслов, так напр., сумма производства 1128 маслобоен равняется всего 118470 руб., а 660 мельниц – 151382 руб. Довольно распространенная кустарная промышленность имеет предметом обработку шерсти, хлопка, отчасти шелка, кож и проч., и производство из них различных предметов для домашнего обихода.
Наместники
Наместники – в древней Руси органы местного управления, явившиеся на смену посадников. Первоначально Н. стал называться представитель князя (бывший «на месте» князя) в Новгороде, когда в самом начале XIII в. посадник новгородский из княжего мужа сделался, в полном смысле слова, мужем новгородским. С XIV в. назначаемые князем органы местного управления носят повсеместно наименование не посадников, а Н. и волостелей. Н. назначались обыкновенно в города и их уезды, а волостели – в волости и их уезды. Это, помимо прямых указаний источников, доказывается и тем, что Н. обозначались, обыкновенно, по именам значительных городов, служивших нередко местопребыванием князя (Н. углицкие, pocтовские, муромские, московские, владимирские, суздальские и т.п.), тогда как волостели, если и получали аналогичные обозначения, то лишь по имени незначительных поселений, служивших административным центром волости. Как города и волости, составляя подразделения княжества, не зависели друг от друга, так и волостели были совершенно независимы от Н.; но компетенция Н. была шире круга дел, который ведал волостель. Так, Н. ведали местное военное управление, вследствие чего именовались и «местными воеводами»; объясняется это тем, что Н. сидели в городах, а последние составляли центры местной обороны. Н. и волостели ведали дела благоустройства и суд гражданский и уголовный, но в отношении к последнему существовало и различие между Н. и волостелем. Н., как и волостели, назначались князем и сидели на кормлении. Злоупотребления кормленщиков привели к постановлениям об участии в суде Н. старост и других выборных людей из местных жителей В городах, состоявших в нераздельном управлении нескольких князей, каждый из соправителей назначал своего Н.
По числу соправителей такие Н. назывались иногда «третчиками»; если в руках одного князя соединялось более одной трети города, его представитель, в отличие от третчика, именовался просто Н. или «большим Н.». При Н. (и волостелях) состояли помощники в лице тиунов, которым они могли поручить отправление своей судебной власти, но только той, какую имели Н. «без боярского суда» т.е. какой они могли пользоваться лишь под условием доклада. Различие Н. с «боярским судом» и «без боярского суда» основывается на различии привилегий той или другой области, дарованных уставными грамотами. Верховная власть, беспрерывно предоставляя духовенству, общинам и частным лицам привилегии на неподведомственность Н., до того, наконец, сузила значение Н., что в начале XVII в. оказалось необходимым заменить Н. воеводами. Н. в древней Руси назывались также представители епископов, уполномоченные последними ведать церковный суд, а иногда и управлять епархией. Ныне Н. называются в монастырях помощники настоятелей.
Наместник или генерал-губернатор – по учреждению о губерниях 1775 г. полагался в каждой губернии или наместничестве; но в виду того, что власть Н. во многом совпадала с властью губернаторов, их стали назначать по одному на две и даже на три губернии. Только Москва имела своего особого Н. Наместник назначался Высочайшею властью. Он должен был следить за строгим исполнением законов и обязанностей службы лицами, ему подчиненными, и предавать виновных суду, но сам судить их не мог. Он считался «ходатаем за пользу общую и государеву, заступником утесненных и побудителем безгласных дел». Он был обязан побуждать суды к скорому решению дел, а если находил решение несправедливым, то мог остановить его исполнение, донеся об этом сенату или в делах, не терпящих отлагательства, императрице. Решения судов по делам уголовным, влекущим за собою отнятие жизни и чести, не могли быть приведены в исполнение без ведома Н. В наместничестве, лежащем на границе, Н. обязан был принимать меры предосторожности; в этом случае, равно как и при народных волнениях, в распоряжение Н. предоставлялись войска. Ему же подчинялись коменданты крепостей, гарнизонные и армейские полки. Приезжая в С.-Петербург, Н. имел право заседать в сенате по делам своего ведомства. Ему полагался конвой в 24 человека с подпоручиком и два адъютанта; сверх того дворянство командировало к нему по одному из молодых дворян от уезда, которых он отпускал по своему усмотрению.
В 1816 г. Сперанский составил проект учреждения наместничеств, главные черты которого сводятся к следующему: всю империю разделить на 12 наместничеств, по 3, 4 или более губерний в каждом; главное управление в каждом наместничестве поручить Н. и его совету, который «в малом размере должен представлять комитет министров»; власть Н. должна обнимать все части высшего управления, не только судебного, полицейского и хозяйственного, но духовного и учебного: устройство губерний следует оставить на прежнем основании, но в каждой губернии учредить губернский совет по примеру наместнического. На этом проекте подробно останавливается Калачов в своей рецензии на исследование Андреевского: «О наместниках, воеводах и губернаторах» (XXIV, Присуждение демидовских наград, СПб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217