В том числе, как мы понимаем, и коммерческой тайны.
Таким образом, средства массовой информации, как орган распространения информации, в том числе конфиденциальной, ограничиваются законодательством в этом праве. СМИ в отношении информации, составляющей охраняемую законом тайну, выступает ее пользователем и может использовать такую информацию только при подготовке сообщений и материалов для распространения в печати, по телевидению, радио и т. д.
Однако, правовые гарантии неразглашения СМИ указанных сведений существуют в отношении лишь немногих видов конфиденциальной информации. Оговоримся, что регулирование деятельности СМИ органами лицензирования не считаются правовыми гарантиями. Так, уголовная ответственность предусмотрена за разглашение государственной тайны (ст. 283), коммерческой и банковской тайны (ст. 183). Вероятно, такая ответственность должна наступать вне зависимости от того, была ли поставлена редакция в известность о конфиденциальности сведений, или нет, так как она обязана проверять достоверность и конфидент сведений.
В то же время, законодательством не запрещено распространение информации с указанием на ее неподтвержденность, на то, что она основана на слухах или сведениях от «информированного источника, пожелавшего остаться неизвестным» (СМ. Сноску 36), что само по себе является «лазейкой» для безответственного распространения информации конфиденциального характера. Таким образом, несмотря на наличие некого подобия гарантий в виде запрещения нераспространения конфиденциальной информации, обязанности проверять подготовленные к размещению в СМИ сведения, редакции достаточно указать на анонимный источник и избежать ответственности. В случае с документированной информацией, на наш взгляд, проще - документ должен быть помечен как конфи
денциальный, что можно доказать. А вот по устной информации. попавшей на страницы печатного издания и оказавшейся коммерческой тайной предприятия, сложнее доказать ответственность СМИ.
В результате возникает такая ситуация, что для возникновения оснований при предъявлении требований к СМИ о восстановлении нарушенного права компания должна сначала понести ущерб от разглашения своей конфиденциальной информации!
Глава 4
ЗАЩИТА ТАЙНЫ ПРЕДПРИЯТИЯ В ХОДЕ СЛЕДСТВИЯ И СУДОПРОИЗВОДСТВА
Действующее процессуальное право предусматривает закрытость некоторых процессуальных и судебных процедур. Это связано с обеспечением тайны следствия и судопроизводства и не является нарушением конституционных положений о гласности и публичности суда. Адвокатская тайна, тайна следствия и судопроизводства защищают права и интересы предприятий, руководству которых не безразлично, какими способами можно обеспечить сохранение тайны предприятия при подготовке и рассмотрении дела в судах.
АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА
Перечень сведений конфиденциального характера относит адвокатскую тайну в разряд тайн профессиональных.
Положение об адвокатуре РСФСР (СМ. Сноску 37) указывает, что адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя.
ГПК в статье 61 указывает, что не могут быть вызваны и допрошены в качестве свидетелей представитель по гражданскому делу или защитники по уголовному делу (также ст. 72 УПК) - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника. УПК (ст. 51) добавляет, что защитник не вправе разглашать сведения, сообщенные ему в связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи.
Обратим внимание, что хотя тайна называется «адвокатской», обязанности ее нераспространения лежат не только на адвокатах - членах коллегий адвокатов, но и на других лицах, которые в установленном порядке могут быть представителями или защитниками в суде, а это:
- работники государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций - по делам этих предприятий, учреждений и организаций;
- уполномоченные профессиональных союзов - по делам рабочих, служащих, членов колхоза, а также других лиц, защита прав и интересов которых осуществляется профессиональными союзами;
- уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций;
- уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы других лиц;
- лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу (это и ранее - ст. 44 ГПК);
- один из соучастников по поручению других соучастников (ст. 35 ГПК);
- любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в суде (ст. 48 АПК). Сведениями, составляющими адвокатскую тайну, могут быть:
- сведения, сообщенные адвокату (юрисконсульту) при оказании юридической помощи;
- сведения, сообщенные адвокату (защитнику, представителю) в связи с осуществлением защиты и представительства в суде;
- любые обстоятельства, которые стали известны адвокату (защитнику, представителю) в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя. В случае, если в рамках судебного дела используется конфиденциальная информация предприятия, его руководство при постановке задачи юрисконсульту или при заключении договора с
адвокатом должно напоминать об обязанности сохранения адвокатской тайны и прямо указывать эту обязанность в договоре. Это дает достаточно оснований для защиты конфиденциальности при рассмотрении дела.
ТАЙНА СЛЕДСТВИЯ
Тайна следствия согласно Указа № 188 является конфиденциальной информацией. Законодательство относит к тайне следствия данные предварительного расследования как одного из этапов судопроизводства.
Необоснованное предание огласке данных предварительного расследования может серьезно осложнить решение задач производства по любому делу и повлечь за собой нарушение интересов не только подследственных физических лиц, но и организаций. В отличие от судебного разбирательства гласность на предварительном расследовании допустима лишь в весьма ограниченных пределах.
Согласно ст. 139 УПК данные предварительного следствия могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или прокурора и в том объеме, в каком они признают это возможным. Для предупреждения разглашения данных предварительного следствия «следователь предупреждает свидетелей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, защитника, эксперта, специалиста, переводчика, понятых и других лиц, присутствующих при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения без его разрешения» таких данных.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37
Таким образом, средства массовой информации, как орган распространения информации, в том числе конфиденциальной, ограничиваются законодательством в этом праве. СМИ в отношении информации, составляющей охраняемую законом тайну, выступает ее пользователем и может использовать такую информацию только при подготовке сообщений и материалов для распространения в печати, по телевидению, радио и т. д.
Однако, правовые гарантии неразглашения СМИ указанных сведений существуют в отношении лишь немногих видов конфиденциальной информации. Оговоримся, что регулирование деятельности СМИ органами лицензирования не считаются правовыми гарантиями. Так, уголовная ответственность предусмотрена за разглашение государственной тайны (ст. 283), коммерческой и банковской тайны (ст. 183). Вероятно, такая ответственность должна наступать вне зависимости от того, была ли поставлена редакция в известность о конфиденциальности сведений, или нет, так как она обязана проверять достоверность и конфидент сведений.
В то же время, законодательством не запрещено распространение информации с указанием на ее неподтвержденность, на то, что она основана на слухах или сведениях от «информированного источника, пожелавшего остаться неизвестным» (СМ. Сноску 36), что само по себе является «лазейкой» для безответственного распространения информации конфиденциального характера. Таким образом, несмотря на наличие некого подобия гарантий в виде запрещения нераспространения конфиденциальной информации, обязанности проверять подготовленные к размещению в СМИ сведения, редакции достаточно указать на анонимный источник и избежать ответственности. В случае с документированной информацией, на наш взгляд, проще - документ должен быть помечен как конфи
денциальный, что можно доказать. А вот по устной информации. попавшей на страницы печатного издания и оказавшейся коммерческой тайной предприятия, сложнее доказать ответственность СМИ.
В результате возникает такая ситуация, что для возникновения оснований при предъявлении требований к СМИ о восстановлении нарушенного права компания должна сначала понести ущерб от разглашения своей конфиденциальной информации!
Глава 4
ЗАЩИТА ТАЙНЫ ПРЕДПРИЯТИЯ В ХОДЕ СЛЕДСТВИЯ И СУДОПРОИЗВОДСТВА
Действующее процессуальное право предусматривает закрытость некоторых процессуальных и судебных процедур. Это связано с обеспечением тайны следствия и судопроизводства и не является нарушением конституционных положений о гласности и публичности суда. Адвокатская тайна, тайна следствия и судопроизводства защищают права и интересы предприятий, руководству которых не безразлично, какими способами можно обеспечить сохранение тайны предприятия при подготовке и рассмотрении дела в судах.
АДВОКАТСКАЯ ТАЙНА
Перечень сведений конфиденциального характера относит адвокатскую тайну в разряд тайн профессиональных.
Положение об адвокатуре РСФСР (СМ. Сноску 37) указывает, что адвокат не может быть допрошен в качестве свидетеля об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя.
ГПК в статье 61 указывает, что не могут быть вызваны и допрошены в качестве свидетелей представитель по гражданскому делу или защитники по уголовному делу (также ст. 72 УПК) - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника. УПК (ст. 51) добавляет, что защитник не вправе разглашать сведения, сообщенные ему в связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи.
Обратим внимание, что хотя тайна называется «адвокатской», обязанности ее нераспространения лежат не только на адвокатах - членах коллегий адвокатов, но и на других лицах, которые в установленном порядке могут быть представителями или защитниками в суде, а это:
- работники государственных предприятий, учреждений, организаций, колхозов, иных кооперативных организаций, их объединений, других общественных организаций - по делам этих предприятий, учреждений и организаций;
- уполномоченные профессиональных союзов - по делам рабочих, служащих, членов колхоза, а также других лиц, защита прав и интересов которых осуществляется профессиональными союзами;
- уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы членов этих организаций;
- уполномоченные организаций, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы других лиц;
- лица, допущенные судом, рассматривающим дело, к представительству по данному делу (это и ранее - ст. 44 ГПК);
- один из соучастников по поручению других соучастников (ст. 35 ГПК);
- любой гражданин, имеющий надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела в суде (ст. 48 АПК). Сведениями, составляющими адвокатскую тайну, могут быть:
- сведения, сообщенные адвокату (юрисконсульту) при оказании юридической помощи;
- сведения, сообщенные адвокату (защитнику, представителю) в связи с осуществлением защиты и представительства в суде;
- любые обстоятельства, которые стали известны адвокату (защитнику, представителю) в связи с исполнением им обязанностей защитника или представителя. В случае, если в рамках судебного дела используется конфиденциальная информация предприятия, его руководство при постановке задачи юрисконсульту или при заключении договора с
адвокатом должно напоминать об обязанности сохранения адвокатской тайны и прямо указывать эту обязанность в договоре. Это дает достаточно оснований для защиты конфиденциальности при рассмотрении дела.
ТАЙНА СЛЕДСТВИЯ
Тайна следствия согласно Указа № 188 является конфиденциальной информацией. Законодательство относит к тайне следствия данные предварительного расследования как одного из этапов судопроизводства.
Необоснованное предание огласке данных предварительного расследования может серьезно осложнить решение задач производства по любому делу и повлечь за собой нарушение интересов не только подследственных физических лиц, но и организаций. В отличие от судебного разбирательства гласность на предварительном расследовании допустима лишь в весьма ограниченных пределах.
Согласно ст. 139 УПК данные предварительного следствия могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или прокурора и в том объеме, в каком они признают это возможным. Для предупреждения разглашения данных предварительного следствия «следователь предупреждает свидетелей, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, защитника, эксперта, специалиста, переводчика, понятых и других лиц, присутствующих при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения без его разрешения» таких данных.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37